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內容簡介: |
本书主要关注农村集体和乡村振兴问题,从北京农村集体经济的战略定位角度出发,深入分析了北京农村集体经济转型和发展的根本原因,以及农村集体产权制度改革研究现状和存在的问题。在此基础上,以北京市丰台区为例,对北京农村集体产权制度进行案例剖析和实证研究。对京郊山区的搬迁农户进行了可持续生计能力的分析,并提出了一系列策略以提高这些农户的可持续生计能力;根据乡村闲置宅基地现状对乡村未使用的宅基地进行了开发和再利用的分析;还对北京市与云南省农村集体经济发展的多个方面进行对比研究。在此基础上对北京市村集体的改革进行探索,包括产权改革、经营模式创新和组织形式转变等方面,为北京乃至全国农村集体经济改革提供一定参考依据。此外,收集并整理了其他地区的成功实践,在总结各地经验的基础上,为北京市的农村集体经济发展提供了实用的建议。
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關於作者: |
龚晶 山东泰安人,北京市农林科学院数据科学与农业经济研究所研究员。主要从事农业科技政策、农村发展问题研究和决策咨询工作。2008年入选“北京市科技新星计划”。主持“农民工市民化进程中社会排斥问题研究”“北京农科城推动区域协同发展机制与路径研究”“北京市农民工社会保障政策效应评估研究”等16项课题,参与国家自然科学基金、北京市科技计划等25项课题,已出版10部著作,在《农业经济问题》《调研世界》《农村经济》等期刊发表31篇学术论文,获得农业部中华农业科技奖、北京市农业技术推广奖一等奖等共7项奖项,参与编写和起草多项发展规划及政策文件。
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目錄:
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第一章北京市农村集体经济转型与发展研究
第一节北京市农村集体经济发展取得了辉煌成就
一、集体经济产权改革基本实现村级全覆盖
二、集体资产规模持续增长
三、存量资产逐步盘活利用
四、集体经济发展带动了农民财产性收入增加
五、集体经济支撑了农村基层社会服务与治理
第二节新时期农村集体经济发展面临的新任务、新挑战
一、集体经济总收入大幅下滑
二、在集体资产构成中经营性资产相对薄弱
三、村庄负债和收不抵支的情况持续加剧
四、集体经济在地区之间发展不平衡
第三节新时期制约农村集体经济发展的深层次原因
一、各功能区农村集体经济发展基础条件不同,存在成本差异
二、农村集体经济发展空间过度受限,政策不够稳定,弱化了发展
基础
三、对集体经济的有效实现路径研究不够,认识不足,缺乏灵活
多样的集体经营性资产积累增长机制
四、缺乏促进新时期壮大集体资产的相关政策措施
五、集体经济组织人力资源不足,缺少致富带头人
六、农村产权制度改革有待继续深化发展
第四节推进农村集体经济转型发展的相关建议
一、缓解农村集体经济发展中的不平衡
二、多渠道增加集体经营性资产
三、多层面总体动员、协同发力
第二章深化农村集体产权制度改革研究——以丰台区为例
第一节绪论
一、研究背景
二、国内外研究综述
三、技术路线
四、研究方法
第二节相关概念和理论分析
一、相关概念
二、农村集体经济组织与股份制公司关系
三、相关理论
第三节丰台区农村集体产权制度改革历程及深化动因
一、丰台区农村集体产权制度改革历程
二、丰台区农村集体产权制度改革深化动因
第四节丰台区农村集体产权制度改革现状
一、基本完成农村集体经济组织的改制
二、股权的设置与管理
三、农村集体经济组织的收益分配
第五节丰台区农村集体产权制度改革存在的问题
一、农村集体经济组织法人主体地位不明晰
二、农村集体经济组织股权管理不规范价值未彰显
三、农村集体经济组织收益分配规则及财务管理需进一步完善
四、历史遗留问题
第六节典型案例
一、北京市海淀区东升镇
二、浙江省湖州市德清县
第七节深化丰台区农村集体产权制度改革的实施路径
一、高位推动、部门联动,推动破除深化改革面临的阻碍和瓶颈
二、明确身份、切割风险,确保集体经济组织健康规范发展
三、优化股权结构、探索股份权能,充分保障集体成员股份权益
四、健全监管机制、搭建管理平台,推动集体经济组织规范运转
五、完善收益分配与财务管理制度,推进集体及其成员协调发展
六、出台深化改革实施细则,保证改革全面规范有序
第三章京郊山区搬迁农户可持续生计能力研究
第一节绪论
一、研究背景
二、研究目的
三、主要研究内容
四、研究方法与技术路线
第二节理论基础
一、可持续生计理论
二、其他相关理论及其内涵
第三节京郊易地搬迁村民生计现状
一、搬迁农户问卷调研
二、调研样本特征分析
三、京郊易地搬迁村民生计状况分析
第四节基于SLA框架的搬迁农户可持续生计能力评估
一、评价指标体系构建
二、结构方程模型
三、假设检验的结果分析
四、农户生计可持续能力评价
第五节基于农户生计改善的搬迁扶贫成效及问题分析
一、易地搬迁工程促进了搬迁村产业发展
二、村庄产业发展促进了农户就业增收
三、低收入农户可持续生计能力大幅提升
四、搬迁农户生计可持续能力依然较弱
第六节京郊山区搬迁农户可持续生计策略的建议
一、强化政府主导,构建搬迁农户更高水平的创业就业支持服务体系
二、促进搬迁村民生计可持续能力提升的建议
三、基于村民生计可持续能力提升的村庄产业发展建议
第四章乡村闲置资源开发与盘活利用研究——以闲置宅基地为例
第一节绪论
一、研究背景
二、研究目的与意义
三、研究内容
四、研究方法与路线
第二节理论研究
一、相关概念界定
二、相关理论基础
三、相关研究综述
第三节乡村闲置宅基地现状剖析
一、乡村闲置宅基地特征
二、乡村闲置宅基地发展历程
三、乡村闲置宅基地现状及现行主要政策法规
四、乡村闲置宅基地成因
第四节乡村闲置宅基地典型区域分析与经验总结
一、典型区域分析
二、经验总结
第五节乡村闲置宅基地盘活利用策略
一、创新盘活利用方式
二、建立健全政策制度
三、保障措施
第五章北京市与云南省农村集体经济发展对比研究
第一节农村集体经济概述及发展现状
一、农村集体经济与新型农村集体经济的含义和特点
二、农村集体经济发展的历史沿革
三、我国新型农村集体经济发展现状
四、新型农村集体经济发展研究综述
第二节我国先行省份新型农村集体经济发展典型模式
一、浙江省农村集体经济发展典型模式
二、广东省农村集体经济发展典型模式
第三节北京市农村集体经济发展现状
一、北京市农村集体经济发展成效
二、北京市农村集体经济发展典型模式
第四节云南省农村集体经济发展现状
一、云南省农村集体经济发展成效
二、云南省农村集体经济发展典型模式
三、云南省新型农村集体经济发展要素及实现路径
第五节北京市与云南省对比分析
一、发展的相同之处
二、发展的不同之处
三、北京市与云南省农村集体经济发展的差异原因
第六节北京市农村集体经济发展的对策建议
一、北京市与云南省农村集体经济发展经验总结
二、壮大北京市农村集体经济的对策建议
参考文献
第一章北京市农村集体经济转型与发展研究
第一节北京市农村集体经济发展取得了辉煌成就
一、集体经济产权改革基本实现村级全覆盖
二、集体资产规模持续增长
三、存量资产逐步盘活利用
四、集体经济发展带动了农民财产性收入增加
五、集体经济支撑了农村基层社会服务与治理
第二节新时期农村集体经济发展面临的新任务、新挑战
一、集体经济总收入大幅下滑
二、在集体资产构成中经营性资产相对薄弱
三、村庄负债和收不抵支的情况持续加剧
四、集体经济在地区之间发展不平衡
第三节新时期制约农村集体经济发展的深层次原因
一、各功能区农村集体经济发展基础条件不同,存在成本差异
二、农村集体经济发展空间过度受限,政策不够稳定,弱化了发展
基础
三、对集体经济的有效实现路径研究不够,认识不足,缺乏灵活
多样的集体经营性资产积累增长机制
四、缺乏促进新时期壮大集体资产的相关政策措施
五、集体经济组织人力资源不足,缺少致富带头人
六、农村产权制度改革有待继续深化发展
第四节推进农村集体经济转型发展的相关建议
一、缓解农村集体经济发展中的不平衡
二、多渠道增加集体经营性资产
三、多层面总体动员、协同发力
第二章深化农村集体产权制度改革研究——以丰台区为例
第一节绪论
一、研究背景
二、国内外研究综述
三、技术路线
四、研究方法
第二节相关概念和理论分析
一、相关概念
二、农村集体经济组织与股份制公司关系
三、相关理论
第三节丰台区农村集体产权制度改革历程及深化动因
一、丰台区农村集体产权制度改革历程
二、丰台区农村集体产权制度改革深化动因
第四节丰台区农村集体产权制度改革现状
一、基本完成农村集体经济组织的改制
二、股权的设置与管理
三、农村集体经济组织的收益分配
第五节丰台区农村集体产权制度改革存在的问题
一、农村集体经济组织法人主体地位不明晰
二、农村集体经济组织股权管理不规范价值未彰显
三、农村集体经济组织收益分配规则及财务管理需进一步完善
四、历史遗留问题
第六节典型案例
一、北京市海淀区东升镇
二、浙江省湖州市德清县
第七节深化丰台区农村集体产权制度改革的实施路径
一、高位推动、部门联动,推动破除深化改革面临的阻碍和瓶颈
二、明确身份、切割风险,确保集体经济组织健康规范发展
三、优化股权结构、探索股份权能,充分保障集体成员股份权益
四、健全监管机制、搭建管理平台,推动集体经济组织规范运转
五、完善收益分配与财务管理制度,推进集体及其成员协调发展
六、出台深化改革实施细则,保证改革全面规范有序
第三章京郊山区搬迁农户可持续生计能力研究
第一节绪论
一、研究背景
二、研究目的
三、主要研究内容
四、研究方法与技术路线
第二节理论基础
一、可持续生计理论
二、其他相关理论及其内涵
第三节京郊易地搬迁村民生计现状
一、搬迁农户问卷调研
二、调研样本特征分析
三、京郊易地搬迁村民生计状况分析
第四节基于SLA框架的搬迁农户可持续生计能力评估
一、评价指标体系构建
二、结构方程模型
三、假设检验的结果分析
四、农户生计可持续能力评价
第五节基于农户生计改善的搬迁扶贫成效及问题分析
一、易地搬迁工程促进了搬迁村产业发展
二、村庄产业发展促进了农户就业增收
三、低收入农户可持续生计能力大幅提升
四、搬迁农户生计可持续能力依然较弱
第六节京郊山区搬迁农户可持续生计策略的建议
一、强化政府主导,构建搬迁农户更高水平的创业就业支持服务体系
二、促进搬迁村民生计可持续能力提升的建议
三、基于村民生计可持续能力提升的村庄产业发展建议
第四章乡村闲置资源开发与盘活利用研究——以闲置宅基地为例
第一节绪论
一、研究背景
二、研究目的与意义
三、研究内容
四、研究方法与路线
第二节理论研究
一、相关概念界定
二、相关理论基础
三、相关研究综述
第三节乡村闲置宅基地现状剖析
一、乡村闲置宅基地特征
二、乡村闲置宅基地发展历程
三、乡村闲置宅基地现状及现行主要政策法规
四、乡村闲置宅基地成因
第四节乡村闲置宅基地典型区域分析与经验总结
一、典型区域分析
二、经验总结
第五节乡村闲置宅基地盘活利用策略
一、创新盘活利用方式
二、建立健全政策制度
三、保障措施
第五章北京市与云南省农村集体经济发展对比研究
第一节农村集体经济概述及发展现状
一、农村集体经济与新型农村集体经济的含义和特点
二、农村集体经济发展的历史沿革
三、我国新型农村集体经济发展现状
四、新型农村集体经济发展研究综述
第二节我国先行省份新型农村集体经济发展典型模式
一、浙江省农村集体经济发展典型模式
二、广东省农村集体经济发展典型模式
第三节北京市农村集体经济发展现状
一、北京市农村集体经济发展成效
二、北京市农村集体经济发展典型模式
第四节云南省农村集体经济发展现状
一、云南省农村集体经济发展成效
二、云南省农村集体经济发展典型模式
三、云南省新型农村集体经济发展要素及实现路径
第五节北京市与云南省对比分析
一、发展的相同之处
二、发展的不同之处
三、北京市与云南省农村集体经济发展的差异原因
第六节北京市农村集体经济发展的对策建议
一、北京市与云南省农村集体经济发展经验总结
二、壮大北京市农村集体经济的对策建议
参考文献
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