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我国高职教育领域首个治理现代化报告。本报告以“治理现代化”为核心，聚焦“治理成效与路径”，分为上下两篇，全面展示中国高职院校在构建现代治理体系过程中的特色经验与典型做法。本报告覆盖面广、样本量翔实充足、研究视角宽、职业教育类型特色鲜明，兼具理论价值与实践价值，是我国高职教育领域首个治理现代化报告。
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| 內容簡介： |
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《中国高职院校治理现代化报告（2022）》（以下简称《报告》）由北京财贸职业学院、中国职业技术教育学会质量保障与评价专业委员会牵头联合以高等职业教育治理体系建设发展联盟成员院校为主的全国多所高职院校共同撰写。本报告以“治理现代化”为核心，聚焦“治理成效与路径”，分为上下两篇。上篇以55所高职院校（包括36所“双高计划”院校和19所非“双高计划”院校）典型案例及197所“双高计划”院校的中期绩效评价报告和2022年度质量年报为主要研究资料，通过对全国高职院校治理现代化建设的比较研究，重点分析高职院校在治理现代化方面的建设成效和建设路径。下篇为高职院校治理的典型案例展示，遴选全国55所高职院校治理现代化典型案例，全面展示其在治理现代化建设的特色经验与做法。本报告覆盖面广、样本量翔实充足、研究视角宽、职业教育类型特色鲜明，兼具理论价值与实践价值，是我国高职教育领域首个治理现代化报告。
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| 關於作者： |
北京财贸职业学院
高等职业教育治理体系建设发展联盟
中国职业技术教育学会质量保障与评价专业委员会
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| 內容試閱：
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序
首个高职教育领域的治理现代化报告将要出版，这反映了中国高职院校在治理现代化方面研究与实践取得的成果。
《中国高职院校治理现代化报告（2022）》（以下简称《报告》）由北京财贸职业学院联合中国职业技术教育学会质量保障与评价专业委员会共同策划组织编写。北京财贸职业学院是国家首批“双高计划”建设院校，2020年率先牵头全国160余家成员单位成立了高等职业教育治理体系建设发展联盟（以下简称“联盟”）。北京财贸职业学院作为联盟理事长单位，联合中国职业技术教育学会质量保障与评价专业委员会（以下简称“质保评价专委会”）对全国216所高职院校治理现代化建设成效与路径进行全面梳理与总结，形成了这本《报告》。质保评价专委会是中国职业技术教育学会的分支机构，是专门从事职业教育质量保障与评价理论和实践研究的专业机构。质保评价专委会以提高职业教育质量为己任，积极服务和推动职业院校在职业教育评价领域的学术研究与实践探索、内部质量保障体系的构建与完善、教育教学与管理的改革创新，促进职业院校治理水平的提升。
教育治理是国家治理体系的重要组成部分，加强职业教育治理体系建设，提升职业院校治理能力，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大技术技能人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。当前我国高等职业教育正处于提质培优、增值赋能的机遇期和改革攻坚的关键期，伴随国家发展职业教育诸多政策的出台，职业教育改革创新，完善治理体系、提升治理能力，不断提高新时代高职院校治理现代化水平摆在了重要位置。在职业教育战线深入学习贯彻党的二十大精神，加快推进高等职业教育高质量发展之际，《报告》的编写与出版，将有力推进高职院校和职业教育治理现代化建设，为中国式现代化理论与实践创新贡献职教智慧。
作为全国首个高职教育领域的治理现代化报告，其具有3个显著特征：
一、新视角，多角度阐述高职院校治理现代化的理论与实践
治理现代化是国家治理的必然选择，是中国式现代化的实践探索。教育治理现代化作为国家治理现代化的子领域，是治理现代化理念在教育领域的全面贯彻、落实、推进和实现。高职院校作为高素质技术技能人才培养的新高地，在国家现代化治理加速推进、职业教育实施提质培优行动的背景下，健全内部治理体系、提升治理水平、推进治理能力现代化是推动其高质量发展的治本之策，是促进职业教育提质培优的重要路径，也是加快推进职业教育治理体系和治理能力现代化的内在要求。《报告》从职业教育专业大类的新视角重点对10个专业大类的216所高职院校治理现代化建设的共性特征和个性特征进行了总结提炼，并梳理出高职院校治理现代化建设的7个有效路径。《报告》研究发现，2019年特别是“双高计划”推出以来，我国高职院校在治理体系建设和治理能力水平方面均得到显著提升，标准化、制度化、规范化程度不断提高，职业教育的类型特征也不断强化，特别是在党建引领、建章立制、校企多元治理、质量管理、民主监督、二级管理、数字治理、文化治理等几大方面取得了良好的建设成效。
二、多维度，全方位展示典型案例院校治理改革的宝贵经验
高职院校治理体系是一个复杂庞大的系统，包含多个子体系。职业教育作为一种不同于普通教育的类型，高职院校在践行教育治理理论的基础上，又依据自身学校定位、专业特点、区域产业特色等，形成了彰显特色的高职院校治理体系，在建设路径的实践探索中既体现了具有共性的统一规律，也展示了独特性。本报告研究对象主要是国家“双高计划”的院校，在一定程度上它们代表着我国高等职业教育的水平。55所高职院校的典型案例内容丰富，主题鲜明，对分析我国高等职业院校治理体系建设发展现状、探究发展路径具有重要参考价值。《报告》从多维度、全方位聚焦高职院校治理能力现代化，总结高职院校治理经验，既展示了中国职业教育治理领域的改革发展成果，也为世界职教提供了“中国方案”。
三、聚合力，充分发挥联盟共同体和质保评价专委会的智库作用
党的十九届四中全会聚焦国家治理体系，提出构建充满活力的社会治理共同体，形成基层社会治理新格局；党的二十大报告进一步强调了治理共同体建设。“共同体理论”不仅适用于高职院校治理的研究，也适用于治理组织的建设。北京财贸职业学院、联盟其他成员院校和质保评价专委会一起，密切合作，发挥各自优势，积极服务国家现代职业教育体系建设，围绕高等职业院校治理的热点、难点问题，开展交流研讨、课题研究，总结凝练各地、各校在治理方面好的做法、经验和规律，切实把职教领域的制度优势和改革实践中的先进经验转化为治理效能。《报告》作为各方共同合作的重要智库成果，很好地展现了共同体的力量，营造了职教生态的良好氛围。
“万物得其本者生，百事得其道者成。”治理现代化的建设具有法治性、系统性、民主性、生态性和发展性，高职院校治理现代化建设是一个持续改革的过程，治理的终目标是要达到“良序善治”。高职院校要坚持为党育人、为国育才，以高质量发展为主线，全面提高技术技能人才培养质量，不断探索高职院校治理模式的“中国之治”与“中国方案”，以高职院校治理现代化助力中国式现代化。
我们也应清醒地认识到，高职院校治理现代化建设还有很长一段路要走，还有许多工作要做。希望北京财贸职业院校与联盟成员院校持续做好治理体系和治理能力现代化的深入研究，院校之间要加强沟通与交流，相互学习、相互借鉴、相互促进、共同提高；院校与政府、行业企业、研究院所之间也要加强合作，形成多元主体参与的共同治理机制。希望质保评价专委会继续组织开展体现职业教育发展规律和中国实际的质量保障和评价体系建设学术活动，助力职业教育治理能力水平提升。
衷心希望以本报告的出版为契机，高等职业教育治理体系建设发展联盟与质保评价专委会继续定期出版发布系列相关研究成果，形成中国职业教育治理现代化研究品牌；继续加强深度合作，搭建更多更大的学习培训平台，开展更深入更有效的交流合作，共同为提升中国高职院校治理现代化水平，推动职业教育高质量发展贡献智慧和力量。
中国职业技术教育学会常务副会长
王扬南
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