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內容簡介: |
本书以时间为主轴,以管理权为核心,结合外国力量与社会力量对铁路的影响,还原与审视近代铁路发展中各种权力资源配置与调整的复杂历程。书中首先梳理中央集权铁路管理体制的形成与演变历程;其次分析铁路建设和运营中的中央与地方的权力博弈;再次探讨外国势力和政治区域化对中央与地方关系的多重作用,评述铁路建设和运营上的地方主义特色;最后评析中央与地方在铁路修筑运营上权力分配趋于制度化的历程。
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關於作者: |
马陵合,安徽师范学大学教授、博士生导师,主要研究方向为外债史、铁路史、货币金融史等,在《史学月刊》《中国经济史研究》《史林》《清史研究》等刊物发表学术论文百余篇,出版专著《清末民初铁路外债研究》《外债与民国时期经济变迁》《安徽近代铁路史》等10余部,主持国家及省部级课题10余项,研究成果多次获省部级奖励。
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目錄:
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绪论
第一章地方洋务体制与中国铁路的发端
第一节地方督抚与早期的督办铁路大臣
第二节地方督抚与铁路总公司
第二章清季铁路产业集权化管理的趋向
第一节商部与铁路专管机制的初步形成
第二节邮传部统一路政及其与地方督抚关系的调适
第三章清季地方政府处理铁路交涉的权限与效能
第一节清末铁路对外交涉的地方督抚——以锡良为例
第二节地方外交机构与铁路交涉——以潮汕铁路案为例
第三节无所适从的基层地方官——以高密路案的县令为例
第四章民初交通部与铁路国有的初步落实
第一节基于铁路国有的交通部管理体制
第二节中央政府对技术官僚的掌控
第三节地方在民营铁路问题上对中央的顺从
第五章铁道部时期中央与地方关系的制度化建设
第一节建立以集权为导向的分类管理体制
第二节省营铁路的不同命运
第三节中央与地方合作建设铁路的新模式
第四节中央直管铁路警察制度的确立
第六章东北地方政权的自主性铁路建设和管理
第一节东北奉系地方政权与中东铁路交涉
第二节由虚转实的区域性交通行政机关
第七章政局变动与“纸上谈兵”的西部铁路网
第一节北伐前西南实力派与北方政府的对抗
第二节北伐后西南地方政府寻求与中央政府合作
第三节西北铁路与统一进程
第八章战争与铁路集权化的演进
第一节高度集中的战时铁路管理体制
第二节湘桂、黔桂铁路与沿线地方政府关系
第三节云南对叙昆、滇缅铁路的贡献
第四节分区管理体制的确立
结语
附录铁路货捐与铁路管理体制中的央地关系
参考文献
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內容試閱:
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关于开展中国近代交通社会史研究的若干思考(代总序)
江沛
人类生活空间的大小,长期受地理空间及自然条件约束,限制着生活、生产、文化等诸种交流。此种空间与条件约束着人类获得各种生活资源的能力,影响着其视野的拓展、知识的丰富性甚至想象力的丰富程度,这也是约束人类能否相识相知、能否构建人类共同体的关键所在。而拓展空间的关键所在,一是借助交通工具“压缩”空间距离,展开交流;二是借助通信手段进行信息交流。
古代人类生活的空间,受制于旧式交通工具的简陋及传统交通体系的落后,而无法达成真正的自在生活状态。庄子曾有《逍遥游》,称自北冥南迁的大鹏:“怒而飞,其翼若垂天之云。……鹏之徙于南冥也,水击三千里,抟扶摇而上者九万里。去以六月息者也。野马也,尘埃也,生物之以息相吹也。天之苍苍,其正色邪?其远而无所至极邪?”其想象力不可谓不丰富,但羡慕与无奈之情溢于言表。受制于交通落后,古人要想远足,只能“适百里者,宿舂粮,适千里者,三月聚粮”。直至清末,曾国藩从湖南赴京应试,水陆并用仍需费时三月之久。出行处处受制,极度不便,古人何来“逍遥”?难以克服地理局限的人类,只能局促一地,坐井观天。从这个意义上讲,世界古代的历史,基本是各地域单独的历史发展进程,难称人类文明融合的真正意义上的世界历史。
古代人类交流信息,除利用飞鸽传书,多需借力牲畜(如驿运)、水运或人的行走。同样受制于交通工具的落后,信息交流十分不便,唐代诗圣杜甫曾有“烽火连三月,家书抵万金”的慨叹;宋代赵蕃也有“但恐衡阳无过雁,书筒不至费人思”的感怀;宋代陆游更有“东望山阴何处是?往来一万三千里。写得家书空满纸!流清泪,书回已是明年事”的无奈。
人类自18世纪渐入近代社会,随着工业技术飞速发展、工业化规模生产及市场化的需求不断增加,以机械为动力的现代交通运输业应运而生。限制人类交流、沟通的地理空间,因现代交通及信息技术的发达日益......
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