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內容簡介: |
莫勇波编著的《政府执行力--理论思路与现实路径研究》以政府执行力为中心内容,论证了政府执行力的构建机理及加强政府执行力建设的理论思路;地方政府执行力评估模型的构建;地方政府执行力现状评估;当前地方政府执行力存在的问题以及根源;加强地方政府执行力建设的路径,《政府执行力--理论思路与现实路径研究》即加强利益整合、加强制度建构、加强素质培育。
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關於作者: |
莫勇波,广西岑溪人,广东商学院财税与公共管理学院副研究员。2001年10月于英国桑德兰大学商学院获得工商管理硕士学位(MBA),2006年7月于中山大学政治与公共管理学院获得行政管理学博士学位。曾长期在政府部门工作,目前主要从事行政管理专业及工商管理专业的教学和研究工作。主持过省部级科研项目1项,参与国家级、省级、市级科研项目5项,在相关国家级、省级核心刊物发表论文20余篇,获得省部级奖励两项。
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目錄:
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第一章 导论
第一节 问题的提出及研究意义
一、问题的提出
二、理论依据及现实意义
第二节 文献回顾
一、关于执行力的研究
二、关于政策执行力的研究
三、关于政府执行力的研究
四、文献评价
第三节 研究方法和创新之处
一、本书研究的基本前提假设:“政府经济人”假设
二、本书的主要研究方法
三、本书的研究角度
四、实地调研与分析
五、本书研究的可能创新点
第二章 理论思路
第一节 政府执行力的概念与特征
一、执行力概念的历史溯源
二、政府执行力的概念分析
三、相关概念的辨析
四、政府执行力的表现形式
第二节 加强政府执行力建设的理论思路
一、政府执行力的构建机理
二、加强政府执行力建设的路径选择
三、构建执行力型政府
第三章 现状评估
第一节 地方政府执行力评估模型的构建
一、政府执行力的衡量指标
二、地方政府执行力评价指标体系的初步构建
三、地方政府执行力的计算公式及指标权重的确立
四、地方政府执行力评价指标体系的信度与效度检验
第二节 地方政府执行力水平的现状评估
一、样本选择及分析
二、调查及咨询数据的计算和分析过程
三、现场调查结论
四、总体评价结论
第三节 当前加强地方政府执行力建设的措施及成效
一、强化资源建设,进一步改善了政府执行条件
二、加强培训,较好地提高了政府人员素质
三、开展教育活动,初步培育了政府人员的执行意识
四、加强监控,较好地规范了政府执行行为
五、推进机构改革,一定程度上改善了政府执行机制
第四章 现实问题
第一节 当前地方政府执行力存在的现实问题
一、执行刚度不足,导致政令不畅
二、执行速度滞后,导致执行缓慢
三、执行力度不足,导致执行乏力
四、执行高度不够,导致执行结果不达标
五、执行效度不高,导致社会效益度不佳
第二节 地方政府执行力问题的直接后果
一、政府目标未能全面实现
二、某些社会问题得不到及时解决
三、政府的有效性降低
四、政府的权威资源流失
第五章 根源剖析
第一节 利益博弈及其制约分析
一、利益概说
二、政府执行主体的利益追求角色
三、政府执行过程中的利益博弈——“囚徒困境”
四、地方政府利益博弈对政府执行力的制约分析
第二节 制度短缺及其制约分析
一、制度概说
二、硬制度短缺及其对政府执行力的制约
三、软制度缺失及其对政府执行力的制约
第三节 能力短缺及其制约分析
一、政府执行主体能力与政府执行力的差异及关联性
二、政府执行人员个体能力欠缺的制约分析
三、资源短缺型政府执行能力不足的制约分析
第六章 现实路径
第一节 利益整合
一、三种破解“囚徒困境”的模式及其达成条件
二、构建“强制型利益合作模式”:破解“囚徒困境”
三、建立政府利益协调机制和补偿机制
第二节 制度建构
一、推进理念与文化转型:促进软制度的变迁
二、推进强制性制度变迁:促进硬制度的创新
三、发挥制度治理的激励功能
第三节 素质培育
一、构建以学习型政府组织为核心的政府组织自我提高机制
二、着力于培育政府人员的良好执行心态
第七章 基本结论
一、地方政府的主要职能:“执行”还是“决策”
二、政府执行力,行政执行力,还是政策执行力
三、“执行型政府”,抑或“执行力型政府”、“执行力政府组织”
附录
附录1 政府执行力评价指标相对重要性咨询问卷
附录2 调查问卷一
附录3 调查问卷二
附录4 访谈提纲
附录5 各地市相关数据收集提纲
参考文献
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