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西华大学土木建筑与环境学院导师 目錄： 第1 章 建设工程安全生产管理 与环境保护概述. 2 1.1　安全生产管理概述3 1.1.1　安全生产3 1.1.2　安全生产管理3 1.1.3　安全生产管理的基本方针3 1.1.4　安全生产管理中的不安全因素4 1.2　建设工程施工安全管理概述6 1.2.1　建设工程施工生产的特点6 1.2.2　建设工程施工现场安全管理的范围与原则7 1.3　建设工程施工环境保护概述8 思考题.12 第2 章 建设工程安全生产与环境保护相关法律法规 13 2.1　建设工程法律法规体系13 2.2　建设工程法律17 2.2.1　《中华人民共和国建筑法》有关内容18 2.2.2　《中华人民共和国安全生产法》有关内容18 2.2.3　《中华人民共和国环境保护法》有关内容18 2.3　建设工程行政法规19 2.3.1　《建设工程安全生产管理条例》有关内容20 2.3.2　《安全生产许可证条例》有关内容20 2.3.3　《生产安全事故报告和调查处理条例》有关内容20 2.3.4　《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关内容20 2.3.5　《特种设备安全监察条例》有关内容20 2.4　建设工程部门规章20 2.4.1　《建筑工程施工许可管理办法》有关内容21 2.4.2　《实施工程建设强制性标准监督规定》有关内容21 2.5　工程建设标准、规范21 2.5.1　工程建设标准的分类21 2.5.2　工程建设强制性标准实施的规定 26 2.5.3　《建筑施工安全检查标准》有关内容27 2.5.4　《建设工程施工现场环境与卫生标准》有关内容27 思考题.28 第3 章 建设工程安全生产管理机制及制度 29 3.1　建筑施工安全生产管理机制29 3.2　建筑施工安全生产管理制度31 3.2.1　施工企业从业资格制度32 3.2.2　建造师执业资格制度35 3.2.3　建筑施工企业安全生产许可制度 40 3.2.4　建设工程施工许可制度42 3.2.5　建筑施工企业三类人员考核任职制度46 3.2.6　特种作业人员持证上岗制度47 3.2.7　安全生产责任制度50 3.2.8　建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备制度56 3.2.9　安全生产教育培训制度57 3.2.10　安全技术交底制度60 3.2.11　安全检查与评分制度61 3.2.12　安全考核与奖惩制度61 3.2.13　建设工程保险制度62 思考题.66 第4 章 危大工程管控与建筑施工安全生产检查 67 4.1　危险性较大的分部分项工程及专项施工方案.67 4.1.1　危大工程识别68 4.1.2　安全专项施工方案的编制69 4.1.3　安全专项施工方案专家审核论证 70 4.1.4　安全专项施工方案实施相关单位职责71 4.2　建设工程安全生产检查72 4.2.1　建设工程安全生产检查的内容72 4.2.2　建设工程安全生产检查的主要形式73 4.2.3　建设工程安全生产检查的要求73 4.2.4　建设工程安全生产检查的主要方法74 4.2.5　建设工程安全生产检查标准75 思考题.78 第5 章 危险源管控及应急预案 79 5.1　危险源的定义及分类79 5.2　危险源的识别与风险评价80 5.3　建设工程施工重大危险源的控制和管理措施84 5.4　生产安全事故应急预案85 5.4.1　生产安全事故应急预案的作用85 5.4.2　生产安全事故应急预案的主要内容86 5.4.3　生产安全事故应急预案的演练88 5.4.4 生产安全事故应急预案的编制89 5.4.5 生产安全事故应急预案的评审和备案90 5.4.6 生产安全事故应急预案的修订90 思考题.91 第6 章 建设工程安全生产事故调查与处理 92 6.1　建设工程安全生产事故的危害92 6.2　建设工程安全生产事故的分类93 6.3　事故致因理论95 6.4　生产安全事故报告制度95 6.4.1　事故处理的原则96 6.4.2　事故报告、事故调查、事故处理、法律责任的具体规定96 思考题.96 第7 章 文明施工及环境保护 97 7.1　文明施工97 7.1.1　文明施工概述97 7.1.2　文明施工现场管理100 7.2　环境保护103 7.2.1　 水污染防治.104 7.2.2　大气污染防治107 7.2.3　施工现场噪声污染防治 111 7.2.4　施工现场固体废弃物污染防治 .115 思考题118 第8 章 职业健康安全及职业病防治. 119 8.1　职业健康安全基础知识119 8.2　建设工程施工职业病防治122 8.2.1　建设工程施工行业职业病危害因素的分类122 8.2.2　职业病危害因素的识别123 8.2.3　建设工程施工职业病危害的特点123 8.2.4　建设工程施工职业病预防与控制的基本要求124 8.2.5　职业病危害因素的预防控制125 8.2.6　职业病防治应急救援129 8.2.7　辅助设施130 思考题130 下篇 安全生产技术篇 第9 章 深基坑工程施工安全技术132 9.1　深基坑工程的发展、特点与施工安全现状132 9.2　深基坑工程安全等级134 9.3　深基坑工程施工安全专项方案设计与施工要求135 9.3.1　深基坑工程施工安全专项方案编制136 9.3.2　深基坑工程施工安全专项方案施工要求136 9.4　深基坑工程危险源分析及应急预案138 9.5　深基坑工程支护结构施工安全技术141 9.5.1　深基坑工程支护结构的类型与适用条件141 9.5.2　重力式水泥土墙施工安全技术143 9.5.3　支挡式结构施工安全技术144 9.5.4　土钉墙支护结构施工安全技术151 9.6　深基坑工程地下水与地表水控制、土石方开挖及施工监测153 9.6.1　深基坑工程地下水与地表水控制 153 9.6. 內容試閱： 党的二十大报告中提出:“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建 立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推 进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域监管。”党的二十大报告为建设工 程安全生产管理指明了方向。 一直以来，安全生产管理与环境保护都是工程项目管理的重要内容，随着建设行政 主管部门对建设工程项目安全与环保重视程度的提高，工程项目管理基本目标要求已经 由“质量、进度、成本”提升为“安全、环保、质量、进度、成本”，安全与环保成为 工程项目管理的首要目标。在施工项目现场管理中，“安全第一，预防为主，综合治理” 是安全管理必须遵循的原则，安全为质量服务，而质量必须以安全作保证。提升地方政 府和企业的环保意识和能力，是我国可持续发展战略的重要组成部分。 西华大学本课程教学团队在深入研究目前部分高校“建筑施工安全”“建设工程安 全管理”等课程教学实际情况的基础上，结合当前的行业需求、人才培养目标编写了本 书。本书根据国家“新工科”建设提出的培养一批学习能力好、创新思想强、行动能力 卓越的富有创造力的新型人才的要求，结合了国家政策及建设工程行业背景的更新，参 考了注册建造师(建筑工程)、注册安全工程师(建筑施工) 执业资格考试的考试大纲， 强调教学改革，培养学生理论与实践相结合的能力、运用所学解决实际问题的能力及 毕业后的职业实操能力。从实用性和适用性出发，将建设工程安全生产与环境保护管理 专业人才应具备的管理方面的主要基础知识、专业实践素质与工程建造活动的特殊性相 结合，在阐明相关原理与方法的基础上，结合实例，系统介绍了工程建设过程中与安全 生产与环境保护监督管理相关的政策、法规、规范、标准与方法。 与目前已经出版的建设工程安全生产管理书籍相比，本书具有以下特色: 1) 结构清晰，体现了管理线与技术线的结合，增加了施工现场环境管理的相关内 容，内容较全面，综合性较强。本书分为上、下两篇，上篇以建设工程安全生产与环境 保护管理体系建构为主线，下篇以建设工程安全生产与环境保护技术为主线。上篇主要 介绍了建设工程安全与环境保护管理体系的建构，对整个管理体系作了仔细的梳理，厘 清了管理体系中的关键环节，以及这些环节对应的国家、建设行政主管部门颁发的相关 法律、法规、规章，可以使读者建立起清晰的管理框架。下篇主要介绍了工程项目建设 过程中安全管控重点，事故高发的分部工程的安全技术，主要介绍了深基坑工程施工安 全技术、主体工程施工安全技术、脚手架工程施工安全技术、高处作业安全技术、施工 现场临时用电安全技术、施工现场消防安全技术、吊装工程施工安全技术、建筑机械安 全技术。 2) 政策、法规、规章、标准、规范与时俱进，根据党的二十大以来国家各领域改 革的最新发展以及与建设工程行业相关的各类法律、法规、标准、规范和政策文件的最 新要求，保证本书内容组织紧跟时代步伐。同时在内容编排和思考题组织上结合注册建 造师、注册安全工程师执业资格考试的考试大纲中对工程项目安全生产管理、环境管理 理论及实务的要求，使读者的学习内容与未来的职业规划发展所需要的知识和技能要求 实现良好的衔接。 本书各章附有一定量的课后思考题，以帮助读者在学习过程中加深理解、巩固所学 知识。同时本书配备了详细的课程教学资源，包括任课教师使用的PPT，各章课后拓展思 考题，从事安全生产及环境保护管理工作涉及的现行主要规范、标准，工程安全领域典型 实际案例、模拟试题等，需要者请登录机械工业出版社教育服务网(www.cmpedu.com) 注册后下载。 本书大纲由西华大学的张晶晶、项勇策划并整理。各章具体编写分工如下:第1~3 章由项勇和杨雨编写，第4~6 章由杜德权和洪乔峰编写，第7~9 章由文希和郑凌云编写， 第10~13 章由张晶晶编写，第14~16 章由魏瑶编写。全书的整理和校核工作由杨雨和 文希负责，课后思考题的整理及答案校对由洪乔峰和郑凌云负责。 感谢北京建筑大学的尤完教授作为主审为本书的编写提供了许多宝贵的意见，使本 书在内容的适用性和专业性方面得到了较大幅度的提升。另外，本书在编写过程中还参 考了部分国内学者的研究成果，在此深表谢意! 由于编者的水平和时间有限，书中难免会有缺点和不足之处，恳请读者批评指正， 以便本书再版时修改和完善。 编 者

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