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| 內容簡介： |
《重庆数字经济创新发展研究》是重庆市发展和改革委员会立项的重大科研课题“加快建设重庆国家数字经济创新发展试验区相关问题研究”的最终成果，是西南大学应用经济学一级学科智库服务系列丛书之一，得到了西南大学应用经济学学科建设经费专项资助，也得到了国家社会科学基金项目（21BJL086）“金融科技增强金融普惠性的理论逻辑与路径优化研究”的资助。本研究报告分为六个部分。第一部分为国内外数字经济创新发展现状与趋势分析，第二部分为重庆数字经济创新发展：优势、现状、短板与目标，第三部分为重庆数字经济创新发展的重点领域，第四部分为重庆数字经济创新发展的重点区域，第五部分为重庆数字经济创新发展测评指标体系构建，第六部分为重庆数字经济创新发展的路径与策略。
本研究于2021年9月28日在重庆市生产力发展中心顺利通过专家组评审验收结题。会后，课题组根据专家和部门工作人员提出的宝贵意见再次对研究报告进行了修改完善，最终形成了《重庆数字经济创新发展研究》。
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| 目錄：
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第1章 国内外数字经济创新发展现状与趋势分析
1．1 数字经济的理论内涵与创新发展特征
1．2 国外数字经济创新发展现状与趋势分析
1．3 我国数字经济创新发展现状与趋势分析
1．4 国内外促进数字经济创新发展维度的对比分析
1．5 本章小结
第2章 重庆数字经济创新发展：优势、现状、短板与目标
2．1 重庆数字经济创新发展的优势
2．2 重庆数字经济发展的现状考察
2．3 重庆数字经济发展中企业反映的问题与政策需求：调查结果分析
2．4 重庆数字经济创新发展的短板分析
2．5 重庆数字经济创新发展的目标
2．6 重庆数字经济创新发展的总体框架
2．7 本章小结
第3章 重庆数字经济创新发展的重点领域
3．1 重庆数字产业化创新发展的重点领域
3．2 产业数字化创新发展的重点领域
3．3 高效推动社会治理数字化发展
3．4 本章小结
第4章 重庆数字经济创新发展的重点区域
4．1 两江新区数字经济创新发展
4．2 重庆高新区（科学城）数字经济创新发展
4．3 重庆经开区数字经济创新发展
4．4 其他样本区县数字经济产业布局和重点发展思路
4．5 各样本区县数字经济创新发展政策比较与启示
4．6 本章小结
第5章 重庆数字经济创新发展测评指标体系构建
5．1 数字经济创新发展的成本与收益确认原理
5．2 国内外数字经济创新发展核算指标体系构建实践
5．3 国内外数字经济创新发展评估核算方法探索
5．4 重庆数字经济创新发展测评制度创新实践与问题分析
5．5 重庆市数字经济创新发展的统计制度改进建议
5．6 本章小结
第6章 重庆数字经济创新发展的路径与策略
6．1 抓手：优化重庆数字经济创新发展的实现路径
6．2 前提：改善重庆数字经济创新发展的营商环境
6．3 动力：强化重庆数字经济创新发展的政策支持
6．4 保障：优化重庆数字经济创新发展的调控机制
主要参考文献
后记
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| 內容試閱：
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20世纪90年代以来，全球经济发展态势出现重大变革，以信息技术和数字技术为代表的第四次工业革命正在推动着世界发生人类有史以来最为迅速、广泛而深刻的变化，其中以数字经济赋能实体经济的竞争愈发激烈。党的十九大报告中指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，2019年12月召开的中央经济工作会议也明确提出要着力推动高质量发展，大力发展数字经济。在我国经济总量已突破100万亿元大关、新冠疫情后稳步复苏的宏观背景下，中国经济已经逐步进入新的转型期并将继续承压，而数字经济则是我国实体经济发展提质增效、转型升级的重要着力点，是推动我国经济高质量发展的新动能和新引擎，是未来产业结构调整升级的关键因素和重要驱动力。
2020年6月，国家发展和改革委员会、中央网络安全和信息化委员会办公室批复同意了《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》，意味着重庆成为全国首批启动实施的国家数字经济创新发展试验区。显而易见，作为国家老工业基地的重庆，如何利用数字经济改造和赋能传统制造业，打造重庆工业2.0版，实现智能制造，加快建设重庆市国家数字经济创新发展试验区，是重庆数字经济创新发展的关键所在。
近年来，重庆认真贯彻落实中央和市委的战略部署，采取多项措施，大力发展数字经济，在经济下行压力下，数字经济仍保持持续快速发展态势：在数字产业化发展方面，以开放政务数据、公共数据为代表的数据价值化稳步推进，以5G基站、光纤、宽带、云计算为代表的新型基础设施加快建设，汇聚了诸如京东方等数百家数字设备制造企业，数字技术头部企业超过15家，笔记本电脑、手机、机器人等新兴产业加快发展，“芯屏器核网”智能产业全产业链集群加速形成，智能家居、智能安防、智能医疗、智能网联汽车等新型智能产品研发加速推进。在产业数字化发展方面，依托工业互联网平台和智能车间、智能工厂建设，重庆制造业正向数字化“智造业”持续转型，智慧农业示范基地和数字乡村建设稳步推进，覆盖城乡电商服务网络初步建成，教育、医疗、金融、交通物流、批发零售等服务业领域数字化发展持续升级，线上线下深度融合。在治理数字化方面，以大数据标准化、公开共享化等为主要内容的治理数字化不断完善，“渝快办”“渝快融”“中新数据通道”等多个数据共享平台和城市智能中枢相继建成投用。2020年，重庆数字经济发展规模达到6387亿元，增长18.3%，占地区生产总值的比重达到25.5%，位列全国中上游水平。
纵观重庆数字经济发展的历程，我们可以看出数字经济赋能实体经济的作用已经得到了初步的彰显，但远未达到其应有的水平。从“十四五”发展目标来看，到2025年，数字经济规模进入全国城市前六强，数字产业增加值争取达到4000亿元，产业数字化增加值争取达到8000亿元，数字经济增加值总量达到1.2万亿元，年均增速达到19%以上，数字经济占地区生产总值的比重达到45%以上。可见，任务十分艰巨，如果没有超常规的举措就难以实现。
虽然重庆数字经济发展具有直辖市体制与先行先试的政策优势、老工业基地的产业优势、承中启西与承上接下的区位优势，但同时，存在的问题和短板也比较突出，主要是数字经济发展的基础设施和平台较为薄弱、政企数据“孤岛现象”依然突出、数字经济创新人才短缺与引培体系不健全、数字技术产品应用转化场景和能力不足、数字经济创新发展的内生力不足、数字经济发展的体制机制不通畅等。
数字经济是软实力，但数字经济也有经济价值。倘若找准发展的切入点、政策的着力点，明确攻坚的难点、突破的重点，主动作为，通过数字经济创新发展的引领，把重庆坚实的制造业优势、敢于先行先试的改革优势、密集的创意人才优势和“一带一路”“西部大开发”“长江经济带”重要节点的区位优势，转换成推动重庆实体经济高质量发展的集成优势，软实力也能变成实体经济发展的硬支撑。这一合理的发展路径已经被国内外不少地区的发展经验所证实。如美国凭借强大的产业基础和技术创新优势，数字经济规模在2019年就达到了130652亿美元，蝉联全球第一，数字经济渗透率高达61.1%，服务业数字化渗透率明显高于其他行业，产业数字化占数字经济比重约为87%，是驱动数字经济发展的关键主导力量（中国信通院，2020）。国内的杭州、成都、深圳、贵阳、北京等地的实践同样证明了加快数字经济发展可以达成三个方面的目的：抢占战略性新兴产业制高点、盘活数据要素赋能实体经济、促进经济社会高质量和高效率发展。他山之石，可以攻玉。未来重庆数字经济创新发展，除了要充分借鉴国内外的发展经验外，还必须继续巩固和壮大“芯屏器核网”全产业集群，发展数据产业生态链和智能产业、数字文创产业，积极探索数字产业集聚发展模式，牢牢把握数字经济与实体经济融合发展根本要求，紧紧抓住“数字赋能、工业强市、人才兴市”这一发展战略，在以下几个方面着力。
（1）从发展思路来看，未来重庆数字经济创新发展要按照“政府引导、市场主导、创新驱动、科技支撑、数据共享、产业发力、融合发展、重点突破”的要求，抓好数字产业化、产业数字化、治理数字化三大板块，做好改革体制机制、完善产业体系、培育市场主体、引导产业集聚、推动融合发展、加强科技支撑、强化人才培养、健全数据市场体系等重点工作。
（2）从数字经济创新发展的重点领域来看，主要有三个方面：一是继续巩固和发展“芯屏器核网”，加快发展软件产业、智能产业、大数据产业、数字文创产业等；二是着力推动制造业智能化数字化改造升级，对接智慧城市加快推进服务业数字化，积极推动智慧农业和数字乡村建设；三是加快数据要素市场培育、推动智慧政务和智慧民生工程，促进数据价值化和治理数字化。
（3）从数字经济创新发展的重点区域来看，主要有两个方面：一是将两江新区、高新区、重庆经开区作为数字经济创新发展的重点示范区域；二是通过两江新区、高新区、重庆经开区示范，辐射带动主城九区和周边区域的发展，远离主城经济圈的地区着力推进智慧农业、智慧服务、数字城乡建设，工业发展基础好的区县应同步推动智能制造。
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