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內容簡介: |
本教材根据高等职业教育人才培养目标要求,基于国家教学标准和职业标准,对接岗、赛、证技术要领,有机融入中华优秀传统文化,布局了五章,第一章为会计法律制度,第二章为支付结算法律制度,第三章为税收法律制度,第四章为财政法律制度,第五章为会计职业道德。本教材内容反映年以来最新的财经法规制度,以案例引导的模式让学生做中学,有效激发学生学习兴趣和创新潜能。本教材既可作为高等职业技术院校、成人高等院校的财经与管理类专业教材,也可作为初级会计师资格考试的辅导教材。
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關於作者: |
王娜,天津滨海职业学院经济管理系会计电算化专业专职教师,副教授,会计电算化专业带头人,全国高职高专双师型教师,会计师。主讲的“基础会计”“管理会计”分获院级优质课和精品课,多次获得院优秀教师称号。
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內容試閱:
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会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度,主要包括会计工作的行政管理、会计工作的自律管理及单位内部的会计工作管理等内容。
一、会计工作的行政管理
(一)会计工作的行政管理体制
会计工作的行政管理体制是指国家管理会计工作的组织形式和基本制度,包括管理机构的设置、职责范围的确定和管理职权的划分,是国家会计法律、法规、规章、制度和方针、政策得以贯彻落实的组织保障与制度保障。
《会计法》第七条规定:国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。会计工作的行政管理体制总原则是在国务院财政部门统一领导下,实行分级管理。
(二)会计工作行政管理的内容
1. 制定国家统一的会计准则制度
国家统一的会计准则制度及相关标准规范均由财政部制定,其他部门或地方没有权力制定。财政部在制定会计准则制度及相关标准规范的过程中,有关部门和地方可以参与其中,会计准则制度及相关标准规范发布后,在财政部的统一规划和指导下,有关部门和地方应当积极配合做好组织实施工作。
会计准则制度及相关标准规范是会计核算与监管职能行使的标准和尺度,是会计信息质量的保证。
2. 会计市场管理
会计工作具有很强的专业性,会计信息质量直接影响市场经济秩序,财政部门必须对会计市场进行管理,保证会计信息的真实完整。会计市场管理包括会计市场准入管理、会计市场运行管理和会计市场退出管理。
(1)会计市场准入管理。
会计市场准入是指进入会计行业市场需要国家相关部门的审核和批准,主要指代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及会计师事务所的设立等所进行的条件设定。《代理记账管理办法》第三条规定,申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构,应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。注册会计师资格的取得首先必须通过注册会计师全国统一考试,取得由财政部统一颁发的注册会计师证书,还要有从事审计业务工作两年以上的工作经验,才可以进行申请。注册会计师执行业务,必须加入会计师事务所。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六条的规定,注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会计师事务所。
(2)会计市场运行管理。
会计市场运行管理是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。
(3)会计市场退出管理。
会计市场退出管理是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚,情节严重的,强制其退出会计市场。《会计法》第四十条规定,因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得再从事会计工作。
另外,对会计出版市场、会计培训市场、境外各种会计资格证书的管理等也属于会计市场管理范畴。
(三)会计专业人才评价
会计人才是国家人才战略的重要组成部分,选拔、评价会计人才是财政部门的重要职责。我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经形成,包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计领军(后备)人才的培养评价等。会计专业人才评价的方式包括下述几种。
1. 会计专业技术资格考试是会计人才评价的一种方式
会计专业技术资格考试是会计人才评价的一种方式。会计人员通过参加初级、中级和高级会计专业技术资格全国统一考试,取得相应级别的技术资格证书。用人单位可根据工作需要和德才兼备的原则,从获得会计专业技术资格的会计人员中择优聘任。
2. 会计领军(后备)人才培养
会计领军(后备)人才培养是适应我国当前经济发展的一种新的会计人才评价方式。财政部在 2016 年印发了《全国会计领军人才培养工程发展规划》,在会计人才培养上提出到 2020 年再培养 600 名左右、累计培养 2 000 名左右全国会计领军人才,再培养20 名左右、累计培养 50 名左右特殊支持计划学员;到 2025 年,在 2020 年基础上,再培养700 名左右全国会计领军人才,再培养 30 名左右特殊支持计划学员。
3. 表彰奖励先进会计工作者
表彰奖励先进会计工作者属于会计人才评价的范畴。财政部制定了《全国先进会计工作者评选表彰办法》,明确了评选范围、条件和程序等,先进会计工作者表彰做到了经常化、制度化。财政部负责组织全国先进会计工作者的评选表彰工作,一般每 3 年组织 1 次自上而下的全面评选,同时每年组织评选表彰 10 名年度全国先
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