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內容簡介: |
本书借鉴马克思政治经济学劳动价值论界定生态产品价值,依据西方经济学竞争性、排他性产品分类原理细分公共产品、公共资源、俱乐部产品、私人产品等不同类型的生态产品, 围绕产业链、金融链、数据链(“三链”)协同,研究生态产品价值实现机制、路径和举措。本书由总论和专论组成。总论从与“三链”和生态产品价值相关的概念及理论基础、基于“三链”协同的生态产品价值实现机制设计、基于“三链”协同的生态产品价值实现路径与模式、基于“三链”协同的主体功能区生态产品价值实现、优化生态产品价值实现的政策措施等方面展开说明。专论分别从公共产品类、公共资源类、俱乐部产品类、私人产品类生态产品价值实现机制设计、路径与模式、政策措施,以及基于主体功能区三大空间的生态产品价值实现政策设计思路研究等方面展开分析。本书可为政府进行生态产品价值实现的实践提供方法学和理论依据,也适合作为研究人员和相关行业从业人员的学习参考书。
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關於作者: |
高国力,男,山东淄博人,中国城市和小城镇改革发展中心主任,研究员、博士生导师,经济学博士;王丽,女,湖北襄阳人,中国宏观经济研究院、国家发展改革委国土开发与地区经济研究所资源经济室副主任,副研究员,管理学博士。
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目錄:
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总论 基于产业链、金融链、数据链协同的生态产品价值实现机制设计、路径与模式及政策措施001一、概念及理论基础002(一)产业链、金融链、数据链协同002(二)生态产品价值003二、基于“三链”协同的生态产品价值实现机制设计004(一)总体机制框架004(二)基于 4 类产品的细分机制005三、基于“三链”协同的生态产品价值实现路径与模式007(一)公共产品类生态产品的价值实现路径与模式007(二)公共资源类生态产品的价值实现路径与模式009(三)俱乐部产品类生态产品的价值实现路径与模式010(四)私人产品类生态产品的价值实现路径与模式012四、基于“三链”协同的主体功能区生态产品价值实现014(一)明确主体功能区三大空间供需和价值链特征015(二)促进主体功能区三大空间优势互补和利益平衡015(三)推动三大空间多产品全环节价值实现“三链”优化016五、优化生态产品价值实现的政策措施016(一)做好公共产品类生态产品的基础工作016(二)完善公共资源类生态产品交易运行体系017(三)推动俱乐部产品类生态产品市场化进程018(四)为私人产品类生态产品营造良好的环境019(五)优化主体功能区生态产品价值实现政策体系020(六)完善生态产品价值实现的理论支撑020参考文献021专论一 公共产品类生态产品价值实现研究024一、引言及文献综述025二、理论基础与特征026(一)公共产品类生态产品基础理论与概念特征026(二)价值理论与公共产品类生态产品价值030(三)公共产品类生态产品价值实现的规律性特征032三、机制设计034(一)多元主体参与机制034(二)行政手段与非行政手段协同机制035(三)基于数据链的生态产品价值核算评估机制036(四)建立在价值核算基础上的财政资金分配及奖惩机制037(五)基于数据链的资源环境税费(率)定价机制038(六)与准公共产品类生态产品价值实现之间的衔接机制038四、路径与模式039(一)中央政府纵向转移支付(生态补偿)040(二)跨区域、跨流域横向转移支付(生态补偿)和帮扶041(三)资源环境税费调节042(四)政府购买043五、对策建议044(一)强化对公共产品类生态产品价值的重要性的认识044(二)加强对政府和社会资本合作模式的探索实践045(三)政府主导构建公共产品类生态产品价值及其实现的大数据系统045(四)依托自然资源资产产权制度,建设完善生态产权制度体系046(五)建立健全与生态产品价值增量或保护水平相匹配的生态补偿资金分配机制 047(六)加大税费调节力度、适当增加生态产品消费成本047参考文献048专论二 公共资源类生态产品价值实现研究050一、基础性分析051(一)公共资源类生态产品的概念051(二)公共资源类生态产品的特征054(三)公共资源类生态产品的价值理论056(四)公共资源类生态产品的价值形成机制058二、国际实践经验060(一)欧盟碳排放权交易061(二)韩国碳排放权交易065(三)美国排污权交易067(四)国际经验对我国碳市场建设的启示069三、机制设计073(一)多要素的市场投入076(二)多元化的参与主体077(三)多方面的行为激励083(四)多形式的效益产出085四、路径与模式086(一)合理的排放总量限额086(二)公平有效的配额分配088(三)完善的市场交易机制090(四)灵活的市场调节机制091(五)严格的政府监管与核查091(六)严厉的违法行为处罚092五、对策措施093(一)完善生态产品权益交易法律体系093(二)推进生态产品权益交易市场金融化094(三)强化生态产品消费的监管核查094(四)优化生态产品总量设定与配额分配094(五)推动生态产品权益交易信息化建设095参考文献095专论三 俱乐部产品类生态产品价值实现研究098一、理论基础099(一)内涵、形式和特征099(二)俱乐部产品类生态产品价值实现的理论溯源101(三)俱乐部产品类生态产品价值实现的形成机制102二、国际经验105(一)公园景区类生态产品的国际经验106(二)生态修复类生态产品的国际经验107(三)流域横向生态补偿类生态产品的国际经验109(四)启示与借鉴110三、机制设计111(一)俱乐部产品类生态产品价值实现的参与主体112(二)俱乐部产品类生态产品价值实现的利益博弈113(三)俱乐部产品类生态产品价值实现的投入环节115(四)俱乐部产品类生态产品价值实现的增值环节117(五)俱乐部产品类生态产品价值实现的收益环节118四、路径与模式120(一)基准路径:政府授权 + 市场运作 + 多方收益 + 政府监管120(二)基准模式:俱乐部生态产品 + 经营开发、溢价提升、横向补偿 + 生态产品可持续价值实现123五、政策措施128(一)以做实数据链为基础,建立俱乐部产品类生态产品的全方位、全时空、全周期动态数据库129(二)以强化产业链为方向,放大产业协作对俱乐部产品类生态产品价值实现的增值溢价效应130(三)以补全金融链为支撑,激活绿色金融对俱乐部产品类生态产品价值实现的全链条、全周期支持潜力131参考文献132专论四 私人产品类生态产品价值实现研究135一、理论基础136(一)私人产品类生态产品的内涵特征136(二)私人产品类生态产品价值的主要表现途径137(三)私人产品类生态产品价值实现的主要方式137二、国内外实践进展与启示138(一)国外实践案例138(二)国内实践案例140(三)启示146三、机制设计148(一)明确参与主体148(二)畅通两大环节149(三)“三链”协同推进 151四、价值实现模式153(一)合作经营模式153(二)公用品牌建设模式154(三)混合开发利用模式155五、对策建议156(一)建立生态资源资产运营管理平台以促进价值高效转化156(二)培育私人产品类生态产品的多元化经营主体157(三)建立合理的利益分配机制157(四)提升绿色金融支持力度158参考文献159专论五 基于主体功能区三大空间的生态产品价值实现政策设计思路研究161一、生态产品价值实现的区域异质性分析162(一)不同功能区的定位与生态产品类型162(二)不同功能区的生态产品价值实现路径的差异165二、不同功能区生态产品价值实现的典型案例分析168(一)城市化地区——成都“绿道+”模式推进生态价值创造性转化168(二)农产品主产区——“丽水山耕”等地理标志产品推进生态农产品增值溢价170(三)生态功能区——福建省顺昌县的森林生态银行推进生态资源变资产171三、不同功能区生态产品价值实现的现状与困境173(一)生态产品供给不足、价值实现方式同质化程度高173(二)生态产品供需空间失衡导致价值链断联174(三)以类生态产品为核心支撑的“三链”价值实现路径存在风险174(四)推动地区生态产品价值实现的要素有机结合不足175(五)生态补偿模式的政策目标和制度设计亟待优化175四、基于三大空间的生态产品价值实现差异化政策设计思路与任务176(一)总体思路176(二)不同空间生态产品价值实现政策体系设计179五、对策建议184(一)结合空间功能定位,提升生态产品供给能力185(二)系统完善不同空间生态产品价值实现机制185(三)构建不同空间联系协作制度185(四)完善生态产品溢价的要素保障制度186(五)实施差异化的地方政府绩效考核制度186参考文献187
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