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| 內容簡介： |
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本卷年鉴主要汇辑2021年全国版权保护与版权产业发展的综合概况、动态信息、文献资料、统计数据和港澳台版权信息。年鉴采用分类编辑法，根据2021年我国版权创造、运用、保护、管理和服务的基本情况与主要特点，采用类目、分目和条目三个层次的结构，以文章、条目、条文和图表的形式表述。2022年卷主要类目预计包括特载、专文、版权工作概览、版权要闻、年度报告、典型案件、法律法规及规章文件、年度表彰、理论研究、统计资料和名录。
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| 關於作者： |
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《中国版权年鉴》由国家版权局组织编纂，中国人民大学出版社和中国人民大学国家版权贸易基地编辑出版，《中国版权年鉴2022》编辑部主任为李方丽，策划编辑为王宏霞，责任编辑为刘阳、张月，执行编辑为姜倩。
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| 目錄：
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目录
特载
知识产权强国建设纲要（2021?D2035年）
“十四五”国家知识产权保护和运用规划
版权工作“十四五”规划国家版权局
专文
加强版权保护促进创新发展国家版权局
守正创新推进版权强国建设张建春
全面加强版权保护 推动构建新发展格局张建春
在2021国际版权论坛上的致辞张建春
在第四届虹桥国际经济论坛“知识产权保护与营商环境优化”分论坛上的致辞张建春
版权工作概览
2021年全国版权工作
2021年全国版权行政管理工作中央宣传部版权管理局
2021年全国版权司法保护工作最高人民法院知识产权审判庭
2021年版权工作大事记中央宣传部版权管理局
2021年地方版权工作
北京市李盼盼
天津市单震宇
河北省杜中伟
山西省郝子谋
内蒙古自治区马达
辽宁省侯庆凯
吉林省李冰锐
黑龙江省张凯涵
上海市戴怡
江苏省震耀东
浙江省严庆荣
安徽省胡子
福建省郑开辟
江西省何宏勇
山东省蒋金坤
河南省张卜元
湖北省张威
湖南省张荣涛
广东省沈欣
广西壮族自治区陈妤
海南省王金根
重庆市吴进科
四川省李晓曦
贵州省徐梅
云南省王成
西藏自治区德吉
陕西省张亮
甘肃省杨学斌
青海省付成久
宁夏回族自治区郝辉
新疆维吾尔自治区张新革
2021年版权公共服务机构与社会服务组织工作
中国版权保护中心常夷
中国版权协会曾晋
中国音乐著作权协会张群
中国音像著作权集体管理协会简巍
中国文字著作权协会王丹若
中国摄影著作权协会林涛
中国电影著作权协会史文霞
版权要闻
十大事件
2021年中国版权十件大事
动态百条
立法
最高人民法院出台知识产权惩罚性赔偿司法解释
最高法：知产侵权案可向滥用权利的原告索赔
反垄断法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议
全国人大常委会会议表决通过关于批准《马拉喀什条约》的决定
《山西省知识产权保护工作条例》2021年7月起施行
《辽宁省知识产权保护条例》2021年10月正式实施
北京知识产权保护条例提请审议
《北京市知识产权保护条例（草案）》进行二审
《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》2021年12月起施行
《海南自由贸易港知识产权保护条例》发布
司法
武维华、周强：加强知识产权司法保护，服务创新驱动发展和科技自立自强
最高法：不能将源程序比对作为确定软件相同或实质相似的唯一标准
最高法2020年知识产权案件判赔金额同比增长79?3%
最高人民法院通报2020年知识产权保护情况
2020年检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪12 163人，同比上升10?4%
最高人民法院发布第28批指导性案例
全国检察机关2021年上半年起诉侵犯知识产权犯罪6 017人
电视剧《红高粱》被诉侵权案一审判决不构成剽窃或抄袭
《三生三世十里桃花》著作权纠纷案百度被判赔百万
浙江出台意见全面加强知识产权司法保护
“非诚勿扰”著作权案再审判决华谊兄弟胜诉
“大嘴猴”著作权案二审维持原判
8省市试点知识产权检察办公室
KTV擅自提供百余部歌曲被判侵权
浙江在14个检察院设立知识产权检察办公室
国航公司因航班擅自提供歌曲被判侵权
《杜鹃山》案二审判决原被告共同享有版权
北京市检察院召开新闻发布会通报2020年度知识产权保护工作情况
首例短视频模板侵权案判决二被告赔偿6万元
2020年北京互联网法院受理著作权案件约2?9万件
迅雷擅自提供《三生三世十里桃花》下载链接被判赔70余万元
上海检察院发布《2020年上海知识产权检察白皮书》
广西：著作权案件收案数位居首位
《哪吒之魔童降世》侵权案一审驳回原告全部诉讼请求
北京互联网法院高效化解社交媒体平台著作权纠纷
重庆市第一中级人民法院裁定禁止擅自播放《斗罗大陆》
电竞赛事直播著作权侵权第一案判决虎牙获赔100万元
重庆知识产权法庭正式成立
《明朝那些事儿》二审判决被告赔偿9?7万余元
“小猪佩奇”信息网络传播权纠纷案二审判决被告赔偿7?8万元
《西虹市首富》被诉侵权案二审判决不侵权
斗鱼因冯提莫等主播未经授权演唱《小跳蛙》被判
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| 內容試閱：
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2021年是《著作权法》第三次修正案施行的第一年，同时也是《著作权法》正式施行第30年。《著作权法》第三次修正属于内部力量驱动下的大修大改，其施行带来一些新鲜议题，这一年的相关研究成果非常丰富。据统计，2021年全年，在中文社会科学引文索引（CSSCI）来源及扩展版期刊上共发表著作权法相关学术论文近300篇，出版著作权法研究专著80余部。在此继往开来的重要节点上，著作权法研究更要守正创新，为构建知识产权强国建设新体系贡献智识上的支撑。
一、总体研究特点
（一）精研学理，聚焦实践难题之症结的基础话题
因其涉及面广，基础话题常常被一些研究者视为禁区，少有涉足；因其重要，基础话题又成为诸多具体问题解决方案的先决性条件，有效方案的提出与完善始终绕不开对基础话题的研讨。所以，基础话题既是解决实践难题的症结，也是提升著作权法研究整体水平的基石。2021年，学界主要就以下三个方向，对著作权法的基础理论展开研究：
其一，关注著作权法的价值。著作权法必须处理好作者、传播者、社会公众三者间的利益博弈与平衡问题，而博弈的利益背后，隐藏着差异明显的优位价值取向与并存价值的位阶排序。在给定立法资源的限制条件下，只要立法者的优位价值取向稍有变化，三类主体的利益就会受到显著影响，学界对著作权法价值问题的关注，正源于此。
其二，著作权法基本架构层面的反思。从整体上看，我国著作权法更接近于作者权体系，至今保持着狭义著作权和邻接权的二分模式，前者的立足点是作品的创作，后者的立足点是作品的传播。但是，对于狭义著作权和邻接权在权利对象独创性高度、功能、立法目的等方面的不同，从制度引入之初到现在，始终没有达成共识，而这种分歧又深深影响着著作权法的实践活动。因此，反思著作权法的基本架构，考问二分模式的利益与未来走向，也成为学者关注的热点。
其三，考察人工智能发展对著作权法的冲击。人工智能发展对著作权法的影响，从过去几年汗牛充栋的相关研究成果就可以窥见一斑。在著作权法领域中，人工智能技术的广泛应用带给人类的，不仅仅是表象上与人类智力活动成果无差别的各种数据产品，更重要的是思维方式、行为模式、社会结构等方面的实质性变化。当然，人工智能技术既不是解决所有问题的灵丹妙药，也不是引起人类社会崩溃的洪水猛兽，迄今为止，它仍然处于人类的监督管理之下，如何理性看待人工智能发展对著作权法的冲击，在当下及今后一段时期内仍有着重要的研究价值。
（二）具体而微，着眼实践难题解决方案的细节构造
法学是实践性极强的社会科学，具体而微的解决方案，始终是法学研究的目标之一。著作权法关涉大众生活的方方面面，在当代文明社会中，它像空气一样不可或缺、无法回避。不同于基础话题的“大处着眼”“整体建构”，实践难题的解决方案要求“小处着手”“细节构造”。在2021年，学界针对实践难题解决方案的研究，呈现出如下特点：
其一，热点延续，关注体育赛事节目、网络游戏、惩罚性赔偿等问题。伴随着产业化进程的不断推进，体育赛事节目、网络游戏画面保护等问题在近年来成为国内学者热议的话题，而视角也随着2020年《著作权法》的修订有所变化。就体育赛事节目而言，相比于之前在定性问题上的录像制品与类电作品之争，近期讨论的重点已经转向视听作品定性下独创性的认定标准。对于网络游戏，部分学者依旧将注意力集中在网络游戏画面的定性与归类问题上，部分学者则开始将目光投向游戏规则、游戏地图等范畴的保护问题上。2020年修法时新增条款开启了著作权法领域适用惩罚性赔偿的新局面，但如何具体适用，仍然需要理论界与实务界人士共同努力。
其二，聚焦技术进步引发的新问题。从历时性的视角来看，整个著作权制度的每一次演进都与复制、传播技术的进步密不可分，通过法律手段回应技术进步引发的新问题，已经成为著作权法制度进化的主要驱动力。2021年学界的研究成果同样反映了这一点：作品类型兜底条款的研究，源于技术进步催生出无法归类于《著作权法》第3条前八项的具体作品类型，需要改进兜底条款以提升立法的弹性；《马拉喀什条约》的解读及其本土化，源于技术进步赋予视觉障碍者更多接触作品的方式；区块链应用产生的著作权法律问题，源于区块链技术的研发。
其三，旧话题的新解读。在著作权法研究中，有些问题属于历久弥新的话题，著作权与邻接权的权项内容即为此类。现行《著作权法》规定了四项著作人身权、十二项具体的著作财产权以及一项兜底性质的著作财产权，由于概念界定的模糊和许可使用、转让等利用行为所导致的权项内容重叠，学界一直存在着厘清权项内容和体系整合的声音，可以预见，这些声音在未来仍将持续。在邻接权制度中，广播组织权始终困扰着诸多研究者。2020年修法不但没有扫清困惑，相反，模棱两可的表述更是再次引发权利对象究竟是信号、节目抑或是二者兼有
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