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編輯推薦: |
《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
》由北京市发展和改革委员会编写。到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的两个一百年奋斗目标的*个百年奋斗目标,十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标制定。中国共产党北京市第十一届委员会第八次全体会议全面分析了国际国内形势,认为紧紧抓住重大历史机遇,加快建设国际一流的和谐宜居之都、率先全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,我们对此充满信心。本规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《京津冀协同发展规划纲要》、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》编制。
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內容簡介: |
本书由北京市发改委主持编写,依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《京津冀协同发展规划纲要》《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》等,体现了北京市委市政府的战略意图,阐述了未来五年国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措,明确了政府工作重点,引导市场主体行为。
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關於作者: |
北京市发展和改革委员会 市发展改革委是负责本市国民经济和社会发展统筹协调、经济体制改革综合协调的市政府组成部门。
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目錄:
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第一篇 坚持首都城市战略定位
第一章 站在历史新起点1
第二章 把握战略机遇期5
第三章 建设国际一流的和谐宜居之都6
一、指导思想6
二、主要目标8
第二篇 优化提升首都核心功能
第一章 优化城市区域功能12
一、提升城六区服务保障能力12
二、增强平原地区功能承载能力13
三、强化山区生态涵养能力14
第二章 有序疏解非首都功能14
一、严格控制增量15
二、有序疏解存量15
三、强化政策支撑17
四、加强人口调控18
第三章 推进区域协调发展19
一、规划建设好市行政副中心19
二、加快建设功能差异的新城20
三、促进城乡一体化发展21
第三篇 建设绿色低碳生态家园
第一章 努力增加绿色生态空间24
一、扩大森林绿地面积24
二、增加市民绿色休闲空间25
三、恢复河湖水系生态功能26
第二章 打好环境污染治理攻坚战28
一、坚决改善空气质量28
二、全面推进水污染治理30
三、加强垃圾污染治理31
四、防治其他污染32
第三章 建设资源节约型环境友好型社会32
一、促进资源节约和高效利用33
二、积极应对气候变化34
三、树立生态文明良好风尚35
第四章 健全生态文明制度体系36
一、健全法规规章36
二、完善经济政策37
三、强化监管考核38
第五章 加强京津冀生态环境保护39
一、共同建设区域生态屏障39
二、加强环境污染联防共治41
三、建立区域生态协同共赢机制42
第四篇 提高城市治理水平
第一章 加快治理交通拥堵43
一、提供便捷的公共交通44
二、加强交通管理服务45
三、努力提升交通供给能力46
四、推进京津冀交通一体化48
第二章 高质量建设市政基础设施51
一、保障安全可靠供水51
二、提供绿色低碳能源53
三、建设高速信息网络58
第三章 精细化管理城市59
一、构筑运行可靠的安全城市59
二、建设整洁舒适的市民家园62
三、加快推进城市管理智能化63
第四章 创新城市管理体制机制 64
一、完善城市管理体系64
二、健全城市管理标准65
三、强化依法管理65
第五篇 加快建设全国科技创新中心
第一章 提升全面创新能力66
一、推进全面创新改革66
二、强化创新引领作用68
三、强化人才支撑69
第二章 全力建设国家自主创新示范区71
一、深入推进先行先试改革71
二、加强创新成果转化应用72
三、完善创新创业生态系统73
第三章 加快构建高精尖经济结构74
一、进一步优化首都经济结构74
二、加快推进产业转型升级75
三、提升产业智能化水平77
四、大力发展服务消费77
第四章 推动京津冀协同创新与产业协作78
一、推进京津冀协同创新共同体建设78
二、推动产业对接协作79
三、优化区域产业合作格局80
第六篇 着力建设全国文化中心
第一章 建设社会主义核心价值观精神高地82
一、繁荣发展社会主义先进文化82
二、提高城市文明程度83
第二章 保护好历史文化名城金名片85
一、构建整体保护格局85
二、传承弘扬优秀文化87
三、创新推进保护和传承89
第三章 提供丰富多彩的文化服务90
一、提供更多更好的公共文化服务90
二、推动文化产业蓬勃发展92
第四章 扩大文化交流传播93
一、促进京津冀文化交流合作94
二、强化国内文化交流荟萃94
三、提高文化国际影响力95
第七篇 持续增进民生福祉
第一章 建设完善的社会保障体系96
一、努力促进就业增收96
二、筑牢社会保险网底98
三、健全社会福利网络98
四、做好基本住房保障99
第二章 推进教育优质均衡发展100
一、增强教育服务供给能力100
二、提高教育均衡发展水平101
三、全面提升教育质量101
第三章 建设健康活力城市102
一、促进全民健康102
二、提供更好的医疗服务104
三、推进全民体育活动105
第四章 积极应对人口老龄化106
一、营造良好的环境106
二、大力发展居家养老服务107
三、完善公共养老服务设施108
第五章 加强和创新社会治理108
一、优化社会治理格局109
二、夯实社会治理基础110
第六章 推动京津冀公共服务一体化111
一、推动人力资源顺畅流动111
二、促进公共服务协作发展112
第八篇 全面深化改革开放和加强法治建设
第一章 全面深化改革114
一、推进市场化改革114
二、更好发挥政府作用116
三、深化社会事业领域改革117
四、推进农村综合改革118
五、推动建立京津冀协同发展体制机制119
第二章 加强国际交往中心建设120
一、强化国际交往服务能力121
二、服务国家一带一路战略122
三、培育双向开放新优势123
第三章 推进法治中国首善之区建设126
一、加快建设法治政府126
二、全力构建法治社会127
三、强化民主法治建设128
第九篇 全面做好冬奥会筹备工作
第一章 全面推进场馆和配套设施建设130
一、高标准推进场馆建设130
二、高质量建设配套设施131
三、高水平提升赛事保障能力131
第二章 做好赛会组织筹备工作132
第三章 发挥冬奥会带动效应133
一、带动冰雪运动普及提升134
二、推动奥运经济发展134
三、促进京津冀协同发展135
第十篇 实施保障
第一章 强化规划统筹实施137
一、加强规划指导137
二、实现多规合一138
三、统筹编制各级各类规划138
第二章 强化规划实施保障138
一、加强规划实施的法治保障139
二、加强实施计划139
三、加强项目落地139
四、加强政策和资源要素供给139
第三章 落实规划监督考评140
一、加强考核评价140
二、完善监督评估140
三、推动社会公众广泛参与141
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