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內容簡介: |
作者为*高人民法院行政庭法官,全程参与行政诉讼法的修改,是新行政诉讼法修改的执笔人之一,本书是对新行政诉讼法修改的背景、目的、适用等问题进行的全面梳理与总结。
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關於作者: |
梁凤云,山西盂县人,1974年生,法学博士,最高人民法院行政审判庭法官,中国行政法学研究会理事,北京市人民检察院第一分院特约检察员。西北政法学院法学学士,中国政法大学行政法学硕士、博士。在博士研究生期间,荣获中国政法大学科研创新一等奖、一等奖学金等。2001年研究生毕业分配至最高人民法院工作。参与最高人民法院《关于执行若干问题的解释》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等多部司法解释、请示批复答复的起草和制定工作,作为最
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目錄:
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第一讲?立法宗旨和基本原则
一?立法宗旨与行政诉讼的特性
一行政诉讼是否需要对行政行为予以维护?二是否需要将解决行政
争议列为立法宗旨?三保证人民法院“正确”审理案件还是“公正”审
理案件?四本条涉及的其他几个问题
二?行政行为概念的廓清
三?合法性审查原则与诉讼请求、?合理性审查原则
一合法性审查与合理性审查?二合法性审查与诉讼请求诉讼类型
四?作为拟制行政机关的授权组织
五?内涵丰富的保障起诉权利原则
六?禁止行政机关干预受理原则
七?明确行政机关负责人出庭应诉义务
一行政机关负责人出庭应诉制度的发展历程?二是否在行政诉讼法
中明确行政机关负责人出庭应诉的讨论?三条文形成过程
四需要注意的几个问题
第二讲?受案范围
一?行政合同的可诉性
一行政合同诉讼之制度容许性?二关于纳入法律条文的行政合同种
类的列举?三关于行政合同诉讼其他l程序的讨论
二?确认自然资源权益决定的可诉性
一来源于行政复议法对“确认自然资源权益决定”的规定?二确认
自然资源权益决定明确纳入行政诉讼受案范围之后的几个实务问题
三?征收、征用及其补偿决定的可诉性
一征收、征用的概念?二关于征收、征用及其补偿决定的法律规定
三司法实践中需要注意的几个问题
四?滥用行政权力排除或者限制竞争行为的可诉性
一滥用职权概念和适用的虚置?二滥用权力概念的客观化
三滥用行政权力排除或者限制竞争行为的具体表现形式?四关于滥
用行政权力“抽象”行政行为的可诉性问题
五?本次修改的其他被诉行政行为
一行政处罚?二行政强制?三行政许可?四侵犯
经营自主权的行为?五违法要求履行义务的行为?六要求行
政给付?七“等”合法权益?八“和”修订为“或者”
第三讲?管辖
一?中级人民法院的管辖
一对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件
二海关处理的案件?三本辖区内重大、复杂的案件
四其他法律规定由中级人民法院管辖的案件
二?跨行政区域管辖
第四讲?诉讼参加人
一?原告资格
一相邻权人的原告资格?二公平竞争权人的原告资格?三
受害人的原告资格?四行政复议程序中的第三人可以作为原告提起行政
诉讼?五有权起诉婚姻登记行为的婚姻关系当事人死亡的,其近亲属具
有原告资格?六关于公益诉讼
……
第五讲?证据
第六讲?起诉与受理
第七讲?审理
第八讲?判决
第九讲?执行
第十讲?附则
附录
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