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編輯推薦: |
面对社会矛盾的严峻形势,2004年,党的十六届四中全会首次提出社会建设的新概念、新思想,强调“要加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”。2012年,党的十八大报告中,社会主义的总体布局调整为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体,社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分得到了进一步的阐述。
社会建设的主要内容包括:形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,这也是完善社会管理和社会安全体制的重要方面。信访制度作为具有中国特色的政治制度,不仅是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是洞察当前我国社会矛盾复杂变化的重要渠道和窗口。从和谐社会建设的高度审视信访工作,其本质上是一种社会管理行为:信访是社会建设、社会管理的信息反馈机制;信访是公共政策包括社会政策的矫正机制;信访也是公民参与社会管理的重要机制;信访是协调国家、市场和社会之间关系的重要机制。
《当代中国信访与社会建设》很好地阐释了信访和社会建设的有机联系,并为消解治理困境和法治困境、重建政府公信力、塑造国家-市场-社会的良性互动关系提供了新的研究路径。
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內容簡介: |
《当代中国信访与社会建设》分别对当代中国信访制度、信访与中国社会建设、信访与社会管理创新、信访与政府治理、信访与法治建设进行了详细的论述和阐释,并在此基础上得出四点启示:以科学发展观为统领,全面提升信访工作科学化水平;加强信访理论研究,以科学的理论指导政府行政工作实践;加强信访理论研究,以科学的理论指导政府行政工作实践;推动政府治理变革,未来公共政策制定应实现科学化、民主化和法治化。
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關於作者: |
吴镝鸣,北京市信访矛盾分析研究中心副主任,博士,副教授。全国信访系统第一部理论丛书《信访与社会矛盾问题研究》的执行主编。参与编撰全国首套“信访与社会矛盾冲突管理研究生教材”之《信访学概论》一书,在国内核心期刊及专业期刊发表学术论文十余篇。研究方向:传媒与社会研究;社会冲突理论与实践研究;信访理论与实践研究。
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目錄:
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第一编当代中国信访制度
一、中国特色的信访制度
二、信访制度是重要的执政资源
第二编信访与中国社会建设
一、我国社会建设的历史背景
二、社会建设的主要任务
三、信访制度是推进社会建设的重要制度设计
第三编信访与社会管理创新
一、社会管理的内涵和发展历程
二、科学认识社会管理的内容
三、信访工作在加强和创新社会管理中的作用
四、信访工作的社会稳定功能
第四编信访与政府治理
一、信访与政府治理研究是当前紧迫而重要的课题
二、从信访角度看政府治理面临的问题与挑战
三、信访应以推进政府治理创新为最终目标
四、信访工作的实际成效是考察政府治理水平的重要依据
五、公共政策的制定、出台与执行是政府治理的重要工作
第五编信访与法治建设
一、信访制度和我国民主法治建设的一致性
二、信访工作的法律依据
三、中国现行信访法律制度:评价与完善
四、制定信访法的必要性
第六编总结与启示
启示一:以科学发展观为统领,全面提升信访工作科学化水平
启示二:通过信访工作强化公众政治参与,充实政府执政资源,树立社会管理自信
启示三:树立法治思维与法治方式,以法治信访推动依法行政
启示四:让信访参与决策,推动公共政策制定与实施实现科学化、民主化和法制化
后记
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