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編輯推薦: |
丰箫著的《权力与制衡浙江省嘉兴地区乡镇自治研究1945-1949》将研究置于国家政权建设的框架下,而非官治与自治、绅权与民意的简单对立;将国家与乡村社会视为两个互为影响和制约的主体,而不是主动与被动、控制与被控制绝对对立的关系。本书认为,乡镇自治的真谛在于,只有在和平的社会环境中,在国家的监督而非干预下,才可能建立起以乡镇民为主体的富有活力的自治组织。嘉兴的案例提供了这样一种现实的途径。
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關於作者: |
丰箫
历史学博士,上海大学社科学院副教授,主要从事中国近现代社会史、教育史研究,在《社会学》、《史学月刊》、《当代中国史研究》、《学术月刊》等学术刊物上发表十余篇论文,承担国家哲社青年基金项目、教育部社科青年基金项目等。
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目錄:
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序
引言
一、问题提出
二、他人研究
三、本书框架
四、资料来源
五、相关概念
第一章 乡镇自治的楔入
第一节 背景:浙江省地方自治沿革
一、清末地方自治伊始与风潮
二、1912—1927年地方自治的兴起
三、国民党党义与地方自治
四、1928—1937年南京国民政府引导的自治
五、1937—1945年抗战时期的自卫与自治
六、1945一1949年乡镇自治的契机
第二节 权力与制衡:1946年乡镇自治的建构
一、乡镇公所:国家政权的延伸
二、乡镇务会议:基层政权的运作
三、委员会的自治功能
四、保长及保长会议
五、乡镇民代表会:权力与职能
六、乡镇自治的内涵
第三节 小结
第二章 乡镇自治体制的运作
第一节 乡镇自治:基层的民主意识与参与
一、检举汉奸与民主政治
二、保民:兴趣与权利
三、民主:争议与规范
四、民主的赋予与实现
第二节 乡镇财政体制的运作
一、乡镇地位的缺失:1928—1945年浙江省自治财政
二、乡镇地位的确立:1945—1949年嘉兴县乡镇财政体制
三、审核体制:1945—1949年嘉兴县乡镇财政的运作
四、疲于平衡:难以承受之重
第三节 纠纷调解:乡镇自治组织在日常生活中的运作
一、佃业双方代表会:新的交流平台
二、乡镇各组织的协调:升级纠纷的处理
三、乡镇调解委员会:日常纠纷的调解
四、规范化秩序
第四节 小结
第三章 乡镇自治中的政府行为与角色
第一节 督导与宣导:民主建设中的政府
一、督导:乡镇自治组织的构建
二、宣导:乡镇自治组织的民主化
三、县与乡镇关系定位
第二节 服务与强制:农业建设中的政府
一、环境:生态与社会双重影响
二、政府:强制的服务
三、农民:压力下的动员
四、现代化建设中的政府角色
第三节 小结
第四章 小尺度区域政治:自治中乡镇体制的困厄
第一节 乡镇归并:背离实际的拙劣改革
一、政治调整:海宁县区划的频繁变动
二、矛盾凸显:乡镇归并带来的问题
三、非均衡格局:归并后乡镇的发展模式
四、背离生活实际的政治手段
第二节 户政工作:乡镇体制运作的症结
一、户政推行过程与存在的问题
二、问题症结:推卸的责任
三、体制变革之急
第三节 小结
第五章 乡镇自治人员的群体考察
第一节 保长的形象认识与角色定位
一、好保长:乡土人情塑造的正面形象
二、坏保长:外部压力下泛滥的负面形象
三、角色定位:制度弊端下的偏离
四、乡村政治边缘人
第二节 乡镇精英的经历、心理及行为
一、抗战时期的经历
二、抗战后乡镇精英的心理状态
三、抗战后乡镇精英的行为
四、建设意识与行为的滞后
第三节 新官绅及乡镇权力结构
一、权威地位的确立:亲属关系为基础
二、乡镇权威的政治身份:国民党党员
三、乡镇权威的地位:乡镇权力的主导
四、压力下的乡镇权威:对政府的背离
五、乡镇权力结构与乡村控制
第四节小结
结论
一、国家政权建设中的自治
二、比较中的乡镇自治
三、地方自治与政府职能
参考文献
论著
论文
资料汇编
方志、文史资料及工具书
报纸和期刊
档案资料
后记
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