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編輯推薦: |
《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著,清代在因袭前代制度的基础上,构建了具有多民族色彩的,多层次、立体交叉,复杂的行政监控体系。六科行政监控机制作为其中的一个重要环节,融合了贵族与官僚政治相结合的特点,在监控整个官僚机构的运转,提高行政效能上发挥了重要作用。同时,由于贵族政治与官僚政治的内在缺陷,也在一定程度上制约了六科行政监控效能的正常发挥。
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內容簡介: |
《清代六科行政监控机制研究》由徐明一所著,清王朝的行政监控体系具有多民族色彩、多层次、立体交叉等特点。作为承袭明代的六科,是其行政监控体系的一个重要环节,也是融合汉族传统政治体制,具有贵族与官僚政治相结合的特点。在一定程度上起到监控整个官僚机构的运转,提高统治效能的作用,同时也应该承认,贵族政治与官僚政治在实际政务运行过程中,缺乏政治权力及行政监控地位低下,是制约行政监控正常发挥其效能的重要因素之一。因此,《清代六科行政监控机制研究》拟以清代六科为研究对象,既要弄清其历史渊源,又要关注清王朝的变化,更重要的是分析这种行政监控机制具体发挥的效用,关注其具体实施的情况,试图以体用结合、表里互映的立体动态式图,勾勒出六科行政监控机制的全景内容。
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關於作者: |
徐明一,男,1971年7月20日出生于山东省龙口市,法学博士,青岛大学国际商学院公共管理系讲师,研究方向为基层政府治理。2005年7月毕业于山东大学自动化工程系,获工学学士。同年8月,进入山东省邹城市人民法院工作,期间考入中国人民大学攻读公共管理硕士研究生,2005年4月获公共管理学硕士。2006年9月考入南开大学周恩来政府管理学院攻读博士研究生,2009年7月获法学博士。在南开大学期间,2007年9月至2008年8月赴日本爱知大学攻读双学位博士研究生。
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目錄:
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序
前言
第一章 绪论
第一节 清代六科行政监控机制诠释
一 研究对象及范围
二 研究的意义
第二节 研究现状
一 著作
二 论文
三 研究的不足及存在的问题
第三节 研究方法及基本框架
一 基本理论
二 研究方法
三 研究框架
第二章 六科制度沿革与演变
第一节 从给事中到六科给事中
一 给事中之历史沿革
二 明代的六科给事中
第二节 清代六科制度的衍变
一 入关前的初建
二 入关后因袭明制
三 清前期六科演变过程
第三节 清代六科的定制
一 六科人员编制
二 六科职掌
三 六科职权界定
第三章 清六科参与朝政
第一节 参与中枢决策
一 中枢辅政机构
二 六科参加的中枢会议
三 参与决策的效果分析
第二节 参与及监控朝政
一 封驳权的使用
二 注销权的使用
三 抄录史书权的应用
第三节 反馈监控信息
一 六科监控反馈的方式
二 六科监控反馈的效果
第四章 清六科政务监控职能
第一节 吏科监控的政务
一 监控吏部铨选与考课
二 其他政务的参与
第二节 户科监控的政务
一 监控财政政务
二 其他政务的参与
第三节 礼科监控的政务
一 监控礼部的政务
二 其他政务的参与
第四节 兵科监控的政务
一 监控兵部政务
二 其他政务的参与
第五节 刑科监控的政务
一 监控刑部及法司的政务
二 其他政务的参与
第六节 工科监控的政务
一 监控工部政务
二 其他政务的参与
第五章 清六科行政监控机制评析
第一节 清代六科行政监控体系制度分析
一 行政监控体系的构成
二 事前监察及参与决策
三 监控政策执行效果
四 因反馈信息而调整行政
第二节 清代六科行政监控机制绩效分析
一 整肃与败坏吏治
二 沟通与闭塞舆情
三 建言立法与败法
第三节 清代六科行政监控机制的评价
一 行政监控与政治秩序
二 行政监控的利弊得失
结束语
参考文献
后记
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