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編輯推薦:
伊恩·布雷默是全球政治经济领域中最富洞察力和最具先见之明的分析家。每一个关心我们共同未来的人都需要认真思考一下本书提出的重要观点。
——劳伦斯·萨默斯:美国前财长,哈佛大学教授
內容簡介:
政治学家伊恩·布雷默的这部新著出版后,引发了美国媒体与专家的广泛关注与评论。《外交政策》杂志将之推荐为2012年的必读图书之一。
伊恩·布雷默提出警告,认为世界或将面临形成“零国集团”(G-0)的风险。所谓“零国集团”,指的就是没有任何一个国家或国家联盟有能力、有意愿制定并执行全球经济议程的世界格局。欧美国家忙于摆脱经济危机而无暇他顾,中国、印度、巴西、土耳其等新兴国家既没有能力、也没有愿望接受由其全球地位提升带来的风险与负担。
布雷默认为,在这个世界格局的过渡时期,单纯的经济增长对于维持一国影响力远远不够;一个国家要想取得成功,必须具有扮演“核心角色”的能力,必须“能与众多国家建立有利可图的关系,而又不过分依赖其中任何国家”。
在分析中国的发展趋势时,布雷默称,中国将成为“最不可能沿着一条可预测道路发展的主要强国”,中国必须实行复杂和大规模的改革,才能成为一个现代的中产阶级强国。他还对美国的发展前景和中美关系走势进行了预测。
關於作者:
伊恩·布雷默(Ian Bremmer)
世界知名政治风险问题研究与咨询公司欧亚集团创始人兼总裁,哥伦比亚大学教授,《华尔街日报》《华盛顿邮报》《新闻周刊》《外交事务》等报刊杂志撰稿人,主要著作有《自由市场的终结:谁赢了国家与公司之间的战争》(The
End of the Free Market:Who Wins the War Between States and
Corporations)《肥尾理论:战略投资所需要的政治知识力量》(The Fat Tail: The Power of
Political Knowledge for Strategic
Investing)《J曲线:一种理解国家兴衰原因的新思路》(The J Curve:A New Way to Understand
Why Nations Rise and Fall)。
目錄 :
前言
第一章 什么是“零国集团”?
美国与领导成本
不要指望欧洲或者日本
不要指望新兴大国
人多不一定就势众
不分国界的问题
第二章 通往“零国集团”之路
从战争废墟中崛起的美国
西方世界是如何治理的
石油武器
中国龙开始腾飞
冷战的胜利与世界的碎片化
核扩散问题
美中矛盾与摩擦
美国的自由下落
第三章 “零国集团”的影响
真实物理战场与网络虚拟战场
贸易与商业
国际统一标准问题
通信问题
充满敌意的环境
第四章 赢家和输家
这是一个变幻莫测的世界
“零国集团”世界上的赢家
公司与竞争优势
“零国集团”世界上的输家
赢家和输家
那么中国怎么样呢?
第五章 接下来会发生什么?
大国协调——二十国集团实际上可以有效发挥作用
冷战2.0——或许比这种局面还要糟糕
区域化世界——众口难调,五花入门
X场景——“零国集团”之下现象
第六章 “零国集团”世界中的美国
赢家和输家的教训
对全球化进行再投资
致谢
译后记
內容試閱 :
“零国集团”(G-0)指的是这样一种世界秩序,在这种世界秩序中,没有一个国家或国家联盟能够担当起领导世界共同应对全球挑战的角色。
2011年10月的一个美丽夜晚,我与保罗?马丁(Paul Martin)在美国加州的纳帕谷(Napa
Valley)促膝谈心,相互交流看法。我们知道,保罗?马丁是二十国集团——这是一个由19个国家加上欧盟构成的组织,旨在为解决紧迫的国际挑战寻找出答案——的创办人。我刚刚对他发表了一番高谈阔论,意思是说二十国集团是一个不切实际而且无效运作的机构,它要解决的问题肯定会与它制造出来的问题一样多。
众所周知,马丁先生在1993-2002年间担任加拿大财长,然后在2003-2006年间担任加拿大总理。他认为,西方国家在国际金融机构中的主导地位将逐渐衰落,犹如日落西山。这些言论令加拿大的盟国感到十分不悦。不仅如此,马丁还认为当今世界需要有一个对主要新兴崛起国家持开放态度的大国俱乐部,容许它们加入到大国俱乐部中来。然而,无论是华盛顿的官员们,还是西欧和东京的官员们,都非常礼貌地回避掉了马丁的建议,直到2008年金融危机爆发时这些国家的官员们才被迫承认马丁的看法具有一定道理。因此,三年之后,二十国集团便成为现实国际政治的一个常在实体。
我与马丁之间的争论非常温和,是在一种和善的气氛中进行的。我认为,正如我过去在正式讲话中所指出的那样,二十国集团是一种愿望而不是一个实体组织,因为20个成员对于一个需要在诸多重大问题上达成共识而组织而言实在是太多了一点,而它们之间的共同点又太少了,除非共同面临最极端的情况,否则二十国集团很难在重要问题上取得实质性进展。马丁反驳说,二十国集团毕竟为尽可能多的国家参与确保全球经济的成功和应对世界面临的政治与安全挑战提供了机会。
接下来,我们之间的谈话出现了意想不到的转变。马丁先生向我解释说,他起初倡议建立二十国集团是基于全球治理的愿景之上而不是基于对加拿大最有利的原则之上。长期以来,加拿大一直是七国集团的成员——毫无疑问,这是一种特权地位,但是要知道,由于七国集团这个组织越来越跟不上时代潮流,国际影响力日渐萎缩,因此,继续拥有这种特权地位也就不具有实质性的意义了。他认为大国俱乐部对外开放、接纳新成员是一个不可阻挡也不可避免的发展趋势,他相信加拿大肯定愿意将自己在一艘开始下沉轮船上的一等舱位置与一艘更大更安全轮船上的一等舱位置进行交换。与此同时,他还希望通过引导大家共同建造这艘大船能够为加拿大赢得更多有价值的新朋友。显然,正如其他出席二十国集团会议的代表团都有自己的意图一样,加拿大参加二十国集团会议实际上也是在打着自己的小算盘。
当晚夜深人静之时,我把我们两人之间的谈话又仔细地回味了一遍,我发现我脑海里突然呈现出一张巨大的扑克桌,桌边的每一个玩家都在小心翼翼地守护着自己的筹码,时刻注视着其他19位玩家的动向,以便伺机打出自己手中的牌。尽管二十国集团并不是一种世界秩序,但是每个国家都在为自己考虑,为自己着想。假如七国集团无足轻重,而二十国集团又不能有效发挥作用,那么我们现在居住的这个世界将会变成一个什么样子呢?
70年来,我们生活的这个世界上头一次没有了全球领导者。在美国,无休止的党派斗争和不断攀升的联邦债务让人们担忧美国的好日子已经一去不复返了。在大西洋彼岸,债务危机削弱了人们对欧洲及其制度和未来的信心。在日本,从灾难性的地震、海啸与核泄漏中恢复过来证明要比结束20多年政治和经济不景气容易得多。就在一代人之前,美国、欧洲和日本还是世界上的三大经济巨人。它们与加拿大一起组成了七国集团,成为推动全球经济发展的自由市场民主国家联盟。今天,它们却发现自己深陷困境,犹如泥菩萨过河,自身难保。
针对今天世界经济的不景气,那些看好“其他国家崛起”的人们告诉我们不用担心。由于老牌大国或守成国家都已经进入中晚年时期,新一代崛起的国家将会为其他所有国家经济的整体提升提供强大动力。2010年11月,坐落于英国伦敦的渣打银行(Standard
Chartered
Bank)发布了一份引起人们广泛议论的报告。根据该报告,全球经济已经进入到了一个由新兴市场国家的工业化和城市化以及全球贸易驱动的“新的‘超级周期’”(“new
‘super-cycle’”)之中。众所周知,新技术和美国的崛起提振了1870年到第一次世界大战爆发之前这一时期的全球经济。美国的领导地位、欧洲的重建、廉价的石油、亚洲国家出口规模的扩大是推动第二次世界大战结束到20世纪70年代这一时期世界经济增长的主要动力。因此,我们也可以指望中国、印度、巴西、土耳其和其他新兴国家这些活力日趋强大的市场为未来多年的世界经济引擎提供充足的燃料。该报告还告诉我们,美国人和欧洲人尽管可以放心,其他国家肯定会为提振全球经济这项艰巨任务承担更大的份额,原因就在于我们西方国家的经济引擎出现了问题,嘎嘎作响,只能慢速前行,无力承担更多的义务。
但是,在一个诸多挑战——从全球经济稳定和气候变化治理到防止网络攻击和恐怖主义以及确保粮食和饮水安全等——已经超越国家边界的世界上,国际合作的需求从未像今天这样巨大。毫无疑问,合作只有在领导者指挥下才能有效开展活动。当然,领导者需要拥有相应的手段来协调处理多国对跨国问题的诉求,需要拥有相应的财富和权力来说服他国政府采取否则就不愿意采取的行动,需要拥有自己出得起钱而其他国家出不起钱的能力,除此之外,它还必须提供其他国家都不愿付费购买的服务。领导者必须处理一件又一件的事情,设置国际日程。这些都是美国现在越来越不愿意而且也无力承担的国际义务。与此同时,新崛起大国还没有准备好承担更大的国际义务,因为这些国家的政府所关注的是处理好本国下一个关键阶段的经济发展问题。
从全球性国际机构的角度,我们也很难看到领导者的身影。在2008年11月金融危机高峰时,世界上最具影响力的老牌国家和新兴国家的政治领导人在二十国集团旗帜下齐聚华盛顿,共商应对金融危机大计。尽管该论坛的出现有助于减少金融危机带来的危害,但是与会国的集体危机感(sense
of collective
crisis)很快就消失了,合作也就此烟消云散,因此,二十国集团峰会实际上并没有产生任何实质性的东西。在我看来,联合国安理会、国际货币基金组织、世界银行等国际机构也不可能发挥真正的领导作用,因为这些机构并不能真实反映当今世界的政治和经济权力平衡态势。
如果说西方国家和其他新兴国家都担当不起领导世界的重任,或者说由这些国家构成的全球性机构也难以担当此任的话,那么到底谁能够承担起领导这个世界的责任呢?答案是谁都不能担当此任——曾经一度主导世界的七国集团不能胜任,现在的二十国集团因不能有效发挥作用也不能胜任人。这样的话,我们就进入到了一个G-0的时代,也就是说,我们将生活在一个群龙无首、无人主导的世界上。
这里,我要重申一下,本书并非是一部关于西方衰落的著作。我们知道,美国和欧洲以前都曾经多次成功战胜过灾难并从逆境中恢复过来,我想这一次也不例外,因为它们已经做好了再一次长期克服时艰的准备。当然,本书也不是一部关于中国和其他新兴市场国家崛起的著作,因为这些国家的政府都面临着国内问题的巨大考验。而且,我还认为,并不是所有的新兴市场国家都能够保持持续崛起的势头,它们的崛起可能要比大多数人期望的时间更长一些,因为崛起需要证明它们自身是否具有与其相应的可持续力。确切说,本书所详细探讨的是处于动荡状态和过渡阶段的世界,在我看来,这样一个世界特别容易突发危机,而且常常出人意料,令人防不胜防。然而,由于大自然依然讨厌真空状态,因此,G-0现象不会永远持续下去。不过,未来10年,或许更长一点时间,无主世界将会破坏我们人类维护和平、扩大合作机会、阻止气候变化进一步恶化以及养活越来越多人口等方面的能力和努力。实际上,我们在世界各地——甚至在网络空间——已经能够感受到这些不良后果了。
接下来,本书将对G-0世界加以界定并对未来可能发生的动乱进行预测。具体而言,第一章解释何为G-0世界。第二章详述我们是如何走到G-0世界这一步的,我将从美国力量的崛起和二战后西方主导的国际机构讲起,一直讲到过去几年发生的地缘政治和经济动荡为止。第三章继续讨论G-0世界对我们周边环境的影响,即它对政治、商业、信息、通信、安全、粮食、空气和水资源等方面可能造成的后果。第四章探索一下国家、公司和国际机构在规避G-0世界风险、利用G-0世界机会方面的能力问题,并且将G-0时代的赢家与输家加以区分。第五章将分析未来的发展趋势,对G-0时代背景下的国际秩序进行预测。第六章作为最后一章将为美国如何塑造——并帮助领导——这样一个新世界提供一些思路或看法。
总之,我们的世界已经进入了一个转型过渡、危机四伏和剧烈动荡的阶段。对于那些在这个动荡时刻领导着国家和国际机构的人们而言,G-0世界对他们所要求的不仅仅是要使得他们所领导的国家或国际机构必须拥有巨大的权力或者雄厚的财力,它还要求这些人们必须拥有非常灵活敏捷的思维、快速适应新环境的能力以及高超的管理危机技巧——尤其在管理那些毫无征兆的突发危机上更是需要这种技巧。
……