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| 編輯推薦： |
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交通运输当好中国现代化开路先锋，应完整准确全面贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展；应贯彻落实交通强国战略，以推进交通运输智慧化、绿色化、一体化、融合化、人本化、全球化为重要路径，加快建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，率先实现现代化；应集中优势领域重点发力，使交通运输在推进科技创新、实现绿色发展、促进区域城乡协调发展、推动共同富裕、建设现代产业体系、推进更高水平对外开放等方面发挥出更加突出的先导、支撑、保障、牵引作用。
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| 內容簡介： |
★交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，其在经济社会发展中的“先行官”定位和作用得到社会各界认可。我国已开启建设社会主义现代化国家新征程，新发展阶段、新发展目标赋予交通运输新的战略定位、时代内涵和历史使命，要求交通运输当好中国现代化开路先锋，在中国式现代化道路中扮演好排头兵、先遣队、探路者角色，为国家现代化建设提供更加有力的支撑、更加坚强的保障、更加有益的探索。
★交通运输当好中国现代化开路先锋的主要特征：一是先行先导，率先突破。交通运输应率先实现现代化，为其他领域的现代化提供先行条件，以点带面，对全面建成社会主义现代化国家起到先导和带动作用。二是先锋示范，行动在前。交通运输在创新发展、融合发展、绿色发展等方面应发挥先锋示范作用。三是协调均衡，保障有力。通过为不同区域、城乡之间提供均衡、安全、经济的交通基本公共服务，实现对国土空间的有效覆盖和均衡开发，有力推动区域和城乡协调发展。四是先遣探路，开放合作。交通运输要在全方位对外开放中扮演好先遣探路者角色，切实提高国际运输和国际物流竞争力，更好推动我国产业走出去和保障我国供应链产业链稳定可控。五是人民满意，成果共享。以人民满意为发展导向，为不同区域、不同群体提供多样化交通运输服务和普惠均等的基本交通公共服务，在促进共同富裕和人的全面发展中发挥好基础性保障作用，使交通运输发展的成果为全体人民共享。
★本作品提出了诸如交通运输对于促进发达国家现代化的重要作用和启示；交通运输推动引领科技创新与绿色发展；交通运输支撑保障区域城乡协调发展；交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设；交通运输支撑引领现代产业体系建设；交通运输支撑保障国际供应链产业链建设；苏州市推进交通运输现代化的调研与建议；智能交通发展现状、问题及建议等研究课题，重点围绕五个方面提出建议，即：一是加快交通运输科技创新，引领科技现代化和绿色转型发展；二是加快区域城乡交通协调发展、人本化发展，建设人民满意交通；三是加快城市群都市圈交通一体化，支撑引领现代化城市群都市圈建设；四是加快交通运输产业升级和“现代交通 ”发展，支撑引领现代产业体系建设；五是加强对外通道建设，提升国际物流竞争力和控制力，有力保障我国国际供应链安全和产业“走出去”。
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| 關於作者： |
李连成，国家发展改革委综合运输研究所副所长、研究员。参与“十一五”以来全国综合交通运输体系发展规划以及《交通强国建设纲要》《中长期铁路网规划》《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》等重大规划重大政策编制和宣传贯彻工作。获得国家发展改革委优秀研究成果奖二等奖2项、三等奖1项，多次获得中国公路学会、中国交通运输协会科技进步奖，是首届中国技术经济奖（青年创新奖）获得者。出版有《中国需要多少铁路和公路》《交通用地配置的经济分析》《交通运输2030》《现代化都市圈与市域（郊）铁路》等专著，主持编写历年的《中国交通运输发展报告》。
樊桦，国家发改委综合运输研究所交通运输经济研究中心主任、研究员，经济学博士。主要研究领域为交通运输经济、交通运输规划、运输产业政策等。先后参与国家综合交通运输体系五年规划、推动长江经济带发展、西部陆海新通道总体规划、国家综合立体交通网规划等多项国家级重大发展规划和政策文件研究起草工作，主持交通运输部、原铁道部、国家高端智库等省部级课题及国家发展改革委司局课题、国家发展改革委宏观经济研究院重点课题10余项。
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| 目錄：
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目 录
第一篇 精华版
交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究
一、交通运输是国家现代化的先行领域和重要支撑保障 / 4
二、社会主义现代化国家建设对交通运输的历史使命提出新要求 / 6
三、交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵和主要特征 / 9
四、交通运输当好中国现代化开路先锋的总体思路和实现路径 / 15
五、交通运输当好中国现代化开路先锋的重点任务 / 19
六、政策保障措施 / 22
第二篇 总报告
交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究
一、交通运输是国家现代化的先行领域和重要支撑保障 / 28
二、社会主义现代化国家建设对交通运输的历史使命提出新要求 / 55
三、交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵和主要特征 / 70
四、交通运输当好中国现代化开路先锋的总体思路和实现路径 / 80
五、交通运输当好中国现代化开路先锋的重点任务 / 94
六、政策保障措施 / 107
第三篇 专题报告
专题报告一 交通运输对于促进发达国家现代化的重要作用和启示研究
一、交通运输促进国家现代化建设的作用机制 / 117
二、交通运输推动发达国家现代化进程的重点领域 / 124
三、对我国交通运输推动社会主义现代化强国建设的启示 / 136
专题报告二 交通运输推动引领科技创新与绿色发展研究
一、交通运输对建设创新型国家、实现碳达峰碳中和目标具有支撑
引领的重要意义 / 147
二、我国交通运输推动引领科技创新与绿色发展面临的挑战 / 151
三、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展总体思路 / 154
四、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展的重点任务 / 156
五、交通运输推动引领科技现代化与绿色转型发展的政策建议 / 163
专题报告三 交通运输支撑保障区域城乡协调发展研究
一、交通运输支撑保障区域城乡协调发展的现状及问题 / 170
二、交通运输支撑保障区域城乡协调发展形势研判 / 180
三、交通运输支撑保障区域城乡协调发展的总体要求与重点任务 / 184
四、政策措施建议 / 193
专题报告四 交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设研究
一、国际现代化城市群都市圈的发展演变规律 / 201
二、我国城市群都市圈交通运输发展现状及存在的主要问题 / 224
三、未来交通支撑引领现代化城市群都市圈建设的主要着力点 / 232
四、交通运输支撑引领现代化城市群都市圈建设的重点任务 / 235
五、政策保障建议 / 239
专题报告五 交通运输支撑引领现代产业体系建设研究
一、构建现代产业体系的时代背景与内涵 / 247
二、交通运输在构建现代产业体系中发挥着支撑引领作用 / 251
三、我国交通运输支撑引领构建现代产业体系的现状与主要问题 / 258
四、交通运输支撑引领现代产业体系建设的总体思路 / 264
五、交通运输支撑引领现代产业体系建设的重点任务 / 267
六、相关政策建议 / 275
专题报告六 交通运输支撑保障国际供应链产业链建设研究
一、关于交通运输与国际供应链产业链建设的基本认知与判断 / 281
二、我国国际供应链产业链建设面临的新形势与新要求 / 285
三、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的现状与问题 / 291
四、发达国家交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的经验 / 297
五、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的方向 / 302
六、交通运输支撑保障国际供应链产业链建设的主要任务 / 304
第四篇 调研报告
调研报告一 苏州市推进交通运输现代化的调研与建议
一、苏州市推进交通运输现代化取得初步成效 / 312
二、苏州市推进交通运输现代化面临新问题和新挑战 / 318
三、对苏州市推进交通运输现代化的建议 / 323
调研报告二 智能交通发展现状、问题及建议
一、我国智能交通发展的基本情况 / 330
二、智能交通发展存在的问题 / 341
三、对未来智能交通定位、作用和趋势的认识 / 343
四、推动智能交通发展的建议 / 345
附件1 成果完成清单 / 349
附件2 成果转化应用清单 / 350
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报告精华版
交通运输当好中国现代化开路先锋发展战略研究
内容提要：交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。改革开放以来，交通运输在经济社会发展中的“先行官”定位和作用得到社会各界认可。在我国实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的过程中，交通运输发挥了举足轻重的先行、先导、支撑、保障作用，作出了积极贡献。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。
新发展阶段、新发展目标赋予了交通运输新的战略定位、时代内涵和历史使命，要求交通运输当好中国现代化开路先锋，在中国式现代化道路中扮演好排头兵、先遣队、探路者角色，为国家现代化建设提供更加有力的支撑、更加坚强的保障、更加有益的探索。交通运输当好中国现代化开路先锋，应完整准确全面贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展；应贯彻落实交通强国战略，以推进交通运输智慧化、绿色化、一体化、融合化、人本化、全球化为重要路径，加快建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，率先实现现代化；应集中优势领域重点发力，使交通运输在推进科技创新、实现绿色发展、促进区域城乡协调发展、推动共同富裕、建设现代产业体系、推进更高水平对外开放等方面发挥出更加突出的先导、支撑、保障、牵引作用：一是加快交通运输科技创新，引领科技现代化和绿色转型发展；二是加快区域城乡交通协调发展、人本化发展，建设人民满意交通；三是加快城市群都市圈交通一体化，支撑引领现代化城市群都市圈建设；四是加快交通运输产业升级和“现代交通 ”发展，支撑引领现代产业体系建设；五是加强对外通道建设，提升国际物流竞争力和控制力，有力保障我国国际供应链安全和产业“走出去”。
一、交通运输是国家现代化的先行领域和重要支撑保障
交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。回顾世界上主要发达国家现代化发展历程，交通运输行业作为国民经济体系中的流通部门，主要负责为其他领域的生产部门提供中间环节支撑，在现代产业体系、现代化的城市群都市圈以及全球化的产业链供应链布局等培育形成进程中发挥着无可替代的作用。同时，交通运输基于自身的功能属性，一直是践行创新、可持续等现代社会发展理念的先行领域，在推动科学技术进步和绿色低碳社会建设方面同样发挥着重要作用。
改革开放以来，交通运输在我国经济社会发展中的“先行官”定位和作用得到社会各界认可。在我国实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的过程中，交通运输作出了积极贡献。
第一，交通运输是我国经济持续高速发展的重要先行条件。改革开放以来，“要想富、先修路”成为社会各界共识，交通运输从落后走向恢复和快速追赶，交通投资对我国经济持续快速增长起到了重要拉动作用，在改善区域区位条件和投资环境方面发挥了重要先导作用，同时，交通运输在发展过程中不断提高运输效率、降低运输成本，有力支撑了经济持续快速增长。
第二，交通运输在区域协调发展中发挥了重要的先导和支撑作用。交通是区域协调发展的骨干系统和关键落脚点，经过改革开放四十多年的建设发展，我国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，“十纵十横”综合运输大通道加快建设，横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合交通主骨架逐步形成，增强了区域间经济发展的空间联系，加快了资源要素在区域间的顺畅流动，对缩小区域发展差距、构建以城市群主体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局发挥了重要的先导和支撑作用。
第三，交通运输是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要保障。通过大力推进农村交通建设，基本消除了贫困地区发展的交通瓶颈，加快建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的农村交通运输网络，推动“交通 ‘旅游’‘产业’‘扶贫’”等交通扶贫新模式快速发展，改善了贫困地区发展环境，强化了自我造血功能，为打赢脱贫攻坚战，进而实现共同富裕提供了坚实保障。
第四，交通运输在科技创新中发挥了重要的牵引作用。改革开放以来尤其是党的十八大以来，我国交通运输技术装备研发和制造水平不断提升，有力推动了我国装备科技水平迈上新台阶；交通基础设施建设技术取得长足进步，工程建造科技在国际上处于领先位置；交通管理和服务技术快速迭代升级，形成了我国具有世界引领意义的先进技术应用市场，有力推动了我国科技强国建设和高水平科技自立自强。
第五，交通运输成为我国对外开放的先行领域和重要保障。改革开放以来交通运输探索先行，海外节点“硬联通”与国际货运能力不断提升有效保障了我国全球贸易及供应链的安全和发展，交通企业积极“走出去”参与世界各国交通基础设施建设，规则制度“软联通”显著提升了中国交通标准的国际影响力，有力地支撑了我国全面对外开放发展和社会主义现代化建设。
二、社会主义现代化国家建设对交通运输的历史使命提出了新要求
（一）开启全面建设社会主义现代化国家新征程
党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个以“全面建设社会主义现代化国家”为战略目标的新发展阶段。全面建设社会主义现代化国家对现代化建设的程度、标准有更高的要求。概括起来就是要建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，要实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全面提升，要实现国家治理体系和治理能力现代化，要促进人的全面发展，要基本实现全体人民共同富裕。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》具体提出了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。
我国的现代化建设走的是立足中国国情的中国式现代化道路。中国式现代化既具有人类现代化的共同特征，又具有鲜明的中国特色。党的十九届五中全会指出，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明与精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，从而揭示了中国式现代化的本质内涵特征。
（二）新发展阶段交通运输面临的新形势新要求
走中国式现代化道路，要求交通运输更加注重发展效率的提升，以最小的要素投入换取最大的价值产出；要求交通运输坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，更加注重统筹发展与公平；要求更加注重文明交通建设，形成交通文明出行文化；要求更加注重统筹发展与环境，加快推动交通运输绿色低碳转型发展；要求更加注重统筹发展与安全，将安全发展贯穿综合交通运输各领域、各环节，牢牢守住安全运行底线。
1.新一轮科技革命和产业变革将深刻影响生产生活方式
以新一代信息技术为先导和智能化技术为推动，交叉融合带动各领域技术取得突破，要求我国交通运输不断吸收科技创新成果，加快推动信息化智能化技术应用。新的生产方式、组织形态和商业模式变革不断提高生产效率，要求交通运输发展重视业态创新。制造业与服务业之间的深度融合将会引发全球产业链和价值链的重构，要求交通运输业深度融入链条式经济组织系统。
2.我国产业基础高级化和产业链现代化步伐加快我国拥有较为完善的产业体系，当前，新一轮科技革命和产业变革呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，产业升级面临新机遇。同时，随着产业技术水平和新一轮开放水平不断提升，我国产业全面融入全球产业链和供应链分工体系，在全球价值链中的位势不断提升，要求交通运输加快转型发展，更好适应产业变革新方向和全球产业链供应链新变化，保障我国产业链供应链稳定运行。
3.城市群和都市圈成为我国新型城镇化的主体形态2019年，我国城镇化率超过60%，进入城镇化阶段中后期，城镇化速度整体呈放缓态势。未来，人口还将进一步向城市集聚，城市群和都市圈成为城镇化主要空间载体。同时，县城作为我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。新型城镇化发展趋势要求加快城市群和都市圈地区交通运输现代化，充分发挥交通运输对优化城镇空间布局的引导作用，要求城乡交通加快融合，充分发挥县城交通的城乡衔接作用。
4.我国人口规模和结构变化进入新阶段，人口老龄化进一步加深我国人口进入结构性转折期，2021年我国人口自然增长率已经接近零增长，2022年有可能达到人口峰值，人口老龄化加速发展，60岁及以上老年人口平稳增长，2021—2030年增长速度将明显加快，到2030年占比将达到25%左右。人口规模和结构变化要求坚持人本化发展理念，在交通服务创新、信息化数字化发展中更加注重老年人等群体的出行需求。
5.全球经济持续低速增长且分化态势延续，逆全球化和保护主义势力进一步抬头。根据“康德拉季耶夫”长周期理论，2030年之前，全球经济总体处于周期下降阶段，尽管不一定意味着经济停滞倒退，但总体表现平庸、多有波折，要求交通运输更好发挥促进经济发展作用。世界经济力量天平正在向亚洲、新兴市场和发展中国家倾斜，发达国家增长低迷和发展中国家增长较快的分化态势延续，要求交通运输现代化更好结合各国家的发展需求，体现国别特点。逆全球化和保护主义势力进一步抬头，全球产业链和供应链格局面临深度调整，要求我国交通运输现代化适应全球格局变化，加强与新生力量地区的交通联系，更好统筹安全与发展关系，维护我国产业链供应链安全稳定。
6.双碳目标提出倒逼经济社会绿色低碳转型。“实现达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”，实现双碳目标涉及经济、社会、科技、环境、观念等方面，将对现有经济运行基础和人们生产生活方式产生巨大影响和改变。要求交通运输领域加快实施“双碳”发展战略，加强对交通运输碳排放的管控，加快绿色低碳转型，加快建设绿色低碳交通运输体系。
三、交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵和主要特征
（一）交通运输当好中国现代化开路先锋的基本内涵
交通运输当好中国现代化开路先锋，是指交通运输要在中国式现代化道路中扮演好排头兵、先遣队、探路者角色，为国家现代化建设提供更加有力的支撑、更加坚强的保障、更加有益的探索。交通运输作为经济社会发展所必需的经济性基础设施和社会先行资本，在率先实现现代化的同时，应在推进科技创新、促进区域城乡协调发展、实现绿色发展、建设现代产业体系、推动共同富裕、推进更高水平对外开放等方面发挥出更加突出的先导、支撑、保障、牵引作用，为工业化、城镇化、农业现代化等提供先行条件，以自身现代化更好地推动和促进国家现代化。
1.从战略定位看，“中国现代化开路先锋”是交通先行思想在。新发展阶段的体现，是对“先行官”定位的历史传承和发扬提升经济社会发展，交通运输先行。改革开放以来，交通运输在经济社会发展中的“先行官”定位和作用已得到社会各界认可。当前，我国已进入建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新发展阶段，与前一发展阶段相比，交通运输发展的基础条件、外部环境形势和要求均发生了很大的变化。在全面建设小康社会阶段，我们主要解决的是量的问题，交通运输在全面建成小康社会中当好“先行官”，主要是解决“从无到有”的问题，即交通运输能力不足、供求之间总量矛盾突出的问题，通过增加交通运输供给总量来消除交通瓶颈制约，满足经济社会发展需要；在全面建设社会主义现代化国家阶段，必须解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长，交通运输当好中国现代化开路先锋，则是需要解决“从有到好”的问题，即加快形成“安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系”，提高交通运输发展的质量和效益，更好发挥交通运输在现代化国家建设中的先导、支撑、保障、牵引作用，服务国家现代化建设大局。
从本质上看，“中国现代化开路先锋”这一战略定位与“先行官”定位一脉相承，是对“先行官”定位的历史传承，是交通先行思想在新发展阶段的体现。同时，与全面建成小康社会相比，由于建设现代化强国这一战略目标的内涵更为丰富，对于交通运输在其中发挥的作用也提出了更高的战略要求，因此当好“中国现代化开路先锋”又是对“先行官”定位的进一步的发扬和提升。
2.从时代内涵看，“中国现代化开路先锋”将交通运输发展与建设现代化国家之间的关系提升到一个新高度，更加凸显了交通运输在建设社会主义现代化国家中的先导、支撑、保障、牵引作用交通运输发展与我国现代化建设之间休戚相关，交通运输在不同时期的社会主义现代化建设中均发挥了重要作用。新中国成立后到改革开放前的社会主义革命和建设时期，交通运输逐步发展，从自主到自立，有力支撑了工业体系建设和中华民族“站起来”。改革开放和社会主义现代化建设新时期，在党的领导下，交通市场化改革深入推进，交通投资持续增长，交通运输从自立走向自足，实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”再到“总体缓解”的历史性突破，有效解决了“够不够”的问题，基本建成交通大国，有力支撑了中华民族从“站起来”到“富起来”。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，交通运输发展的重心从解决“有没有”“够不够”的问题，转向解决“好不好”“强不强”的问题，交通运输从“自足”迈向“自强”。在以习近平同志为核心的党中央领导下，交通运输在“基本适应”的基础上向“适度超前”迈进了一大步，开启了建设交通强国的新征程，有力支撑了实现党的第一个百年奋斗目标，并为实现党的第二个百年奋斗目标、支撑中华民族“强起来”而不懈奋斗。
当前，我国现代化建设和交通运输发展均站在新的历史起点上，在新的发展基础、发展环境和发展要求下，交通运输应该也能够在全面建设社会主义现代化国家中发挥更大的作用，作出更大的贡献。交通运输当好“中国现代化开路先锋”的战略定位，将交通运输与国家现代化建设的关系提升到一个新高度，更加强调交通运输在建设社会主义现代化国家中发挥好先导、支撑、保障、牵引作用，从而赋予了“交通运输先行”思想新的时代内涵。
3.从历史使命看，当好“中国现代化开路先锋”是从现代化的角度去理解和贯彻落实交通强国战略。2019年，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，指出建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。交通强国是社会主义现代化强国的重要组成部分，是先行领域和战略支撑。
从内涵看，交通强国包括两层涵义——自身强、强国家，即通过建设综合实力世界领先的现代化综合交通运输体系，有效支撑国富民强。交通运输当好“中国现代化开路先锋”是从现代化的角度看待交通运输发展与国家现代化建设问题，也是从现代化的角度去理解和贯彻落实交通强国战略。交通运输当好“中国现代化开路先锋”，本质上是通过推进交通运输现代化来推动、引领国家现代化建设，其内涵也包含两方面的涵义——自身现代化、推动国家现代化，与交通强国的内涵相近。因此，交通运输当好“中国现代化开路先锋”不是要另起炉灶再搞一套，而是建设交通强国的必然要求和题中之义。
（二）交通运输当好中国现代化开路先锋的主要特征
基于交通运输当好中国现代化开路先锋的内涵，从发展目标和结果的角度，交通运输当好中国现代化开路先锋应具有以下主要特征。
1.先行先导，率先突破
交通运输现代化是建设社会主义现代化国家的重要组成部分，更是重点先行领域。全面建设社会主义现代化国家，不等于平均用力、齐头并进，而是要注重抓“牵一发而动全身”的重点领域，需要抓“一子落而满盘活”的关键环节。交通运输当好中国现代化开路先锋，必须率先实现现代化，加快建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为其他领域的现代化提供先行条件，以点带面，对全面建成社会主义现代化国家起到先导和带动作用。
2.先锋示范，行动在前
交通运输当好中国现代化开路先锋，应在创新发展、融合发展、绿色发展等方面发挥先锋示范作用。交通运输是重大科技创新的孕育平台，也为新兴科学技术提供了重要应用场景。交通运输当好中国现代化开路先锋，必须勇当科技现代化的排头兵，推动交通运输领域前沿科技实现重大创新，在加快自身现代化的同时不断推动我国科技现代化进程。
交通运输是沟通生产与消费的桥梁，支撑经济社会长期发展的社会先行资本和构建现代产业体系的重要支撑条件。交通运输当好中国现代化开路先锋，就是要勇当产业升级的先锋队，通过大力发展“现代交通 ”，促进交通运输与其他产业深度融合，加快推动实现产业链现代化和产业体系现代化。
交通运输是节能减排的重要领域，交通运输绿色发展对实现双碳目标具有重要的意义。交通运输当好中国现代化开路先锋，就是要当好节能减排新技术新模式新业态的应用场景，通过加快推广新能源和清洁能源运输工具，优化调整交通运输结构，提高交通运输能效水平，推动绿色出行等，加快实现绿色转型发展，在实现双碳目标、经济社会全面绿色转型中当好先锋示范。
3.协调均衡，保障有力
全面建设社会主义现代化国家，必须着力推动区域协调发展、城乡协调发展，不断缩小区域和城乡发展差距。交通运输当好中国现代化开路先锋，就是要合理、因地制宜布局交通基础设施网络，为不同区域、城乡之间提供均衡、安全、经济的交通基本公共服务，实现对国土空间的有效覆盖和均衡开发，增强区域城乡之间的联系互动，促进生产力布局优化，有力支撑和保障区域协调发展战略、区域重大战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等国家战略实施，促进区域城乡协调发展，全面域，是构建国内国际双循环新发展格局的重要保障。
4。交通运输当好中国现代化开路先锋
就是要在全方位对外开放中扮演好先遣探路者角色，持续推动交通扩大对外开放和合作，加强交通基础设施互联互通和强化政策标准规则“软联通”，切实提高国际运输和国际物流竞争力，更好发挥交通运输对于推动我国产业走出去、提高全球供应链产业链稳定可控的基础性先导性作用，有力推动更高水平对外开放。
5.人民满意，成果共享
中国式现代化是以人民为中心的现代化。交通运输当好中国现代化开路先锋，就是要以人民满意为发展导向，为不同区域、不同群体提供多样化交通运输服务和普惠均等的基本交通公共服务，在促进共同富裕和人的全面发展中发挥好基础性保障作用，使交通运输发展的成果为全体人民共享。
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