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| 內容簡介： |
新中国探索推进中国式现代化，用几十年的时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。在这一历史性跨越发展进程中，中国突破了什么样的难题，其中有哪些经验和规律可循，这是推进中国式现代化需要关注和探讨的重大问题。
基于长时段和国际视域的考察，中国在推进现代化进程中正视“两弱”困扰难题，对如何破解“两弱”困扰难题作出回答，探索形成破解“两弱”困扰难题的路径。
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| 關於作者： |
郑有贵 中国社会科学院当代中国研究所二级研究员、中国社会科学院大学博士生导师。2010年9月至2023年6月为当代中国研究所第二研究室主任。为中国合作经济学会副会长，中国经济史学会第六、七届副会长兼中国现代经济史专业委员会主任，中华人民共和
国国史学会学术委员会副主任、三线建设研究分会副会长兼秘书长，中国工业经济学会中国工业史专业委员会副主任。在《管理世界》《人民日报》等发表文章300余篇。独著、主编28部，其中5部分别入选纪念改革开放30周年全国百种重点图书、庆祝新中国成立60周年全国百种重点图书、中宣部2019年主题出版重点出版物、2019年全国高校出版社主题出版项目、中宣部2022年主题出版重点出版物，5部入选国家重点图书出版规划项目，
6部入选国家出版基金资助项目，2部入选2023年度丝路书香工程项目，1部获中华优秀出版物图书奖，1部入选新闻出版总署“三个一百”原创图书出版工程，1卷获第八届张培刚发展经济学优秀著作奖。
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| 目錄：
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目 录
前 言 / 001
第一部分 破弱自立 / 001
集中力量办大事与中国的历史性跨越发展 / 002
嵌入式开展三线建设的历史逻辑和转型发展
——以攀枝花钢铁生产基地为例 / 023
中国参与国际大循环的历史演进与构建新发展格局的战略目标 / 044
第二部分 改革转型 / 055
创办经济特区的战略智慧和历史地位 / 056
家庭承包经营激活农村经济 / 072
农业税费改革的重大意义与宝贵经验 / 082
乡村改革发展的四次演进 / 091
第三部分 脱贫攻坚 / 109
深度贫困地区为何脱贫难
——深度贫困地区经济发展的几个障碍 / 110
脱贫攻坚伟大实践孕育中国特色反贫困理论 / 116
由脱贫向振兴转变的实现路径及制度选择 / 124
脱贫地区创新发展路径研究
——以 5 年过渡期支持政策为重点 / 136
第四部分 乡村振兴 / 149
战略维度和实现路径：中国共产党百年破解“三农”问题的考察 / 150
新时代“三农”战略目标的历史性升级和发展优势提升 / 165
中国特色社会主义乡村振兴道路的探索形成及其意义 / 182
第五部分 全面小康 / 205
中共十六大至中共十八大：全面建设小康社会的部署和成就 / 206
破解全面小康社会“三农”短板难题 / 227
破解全面小康社会“三农”短板难题实现历史性突破 / 244
农村同步迈向全面小康社会的方案和经验 / 263
后 记 / 279
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| 內容試閱：
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新中国史研究文丛
— 总 序 —
在新中国成立 75 周年之际，当代中国研究所组织编辑出版的《新中国史研究文丛》第一批成果终于与读者见面了。
当代中国研究所是中共中央批准成立的专门从事中华人民共和国史研究、编撰与宣传工作的科研机构，自 1990 年成立以来，编写出版了《中华人民共和国史稿》《中华人民共和国简史》《新中国 70 年》《中华人民共和国史编年》《中国式现代化简史》等国史基本著作。为迎接新中国成立75 周年，当代中国研究所组织编写《中华人民共和国史》《新中国史事编年》等学术著作，不断推动新中国史研究事业繁荣发展。《新中国史研究文丛》， 既是当代中国研究所肩负“修史、资政、育人、护国”职责使命，为庆祝新中国成立 75 周年献上的一份厚礼，也是对当代中国研究所成立 30 余年来科研成果的又一次检阅。
习近平总书记在致国史学会成立 30 周年贺信中强调， 要坚持正确政治方向，坚持历史唯物主义，以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，进一步团结全国广大国史研究工作者，牢牢把握国史的主题主线、主流本质，不断提高研究水平，创新宣传方式，加强教育引导，激励人们坚定历史自信、增强历史主动，更好凝聚团结奋斗的精神力量，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。这不仅为当代中国研究所、国史学会的发展指明了方向，也为我们在新时代新征程上全面推动新中国史研究事业高质量发展提供了根本遵循。
赓续历史文脉，谱写当代华章。习近平总书记指出：“重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族 5000 多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。”深入研究新中国史，一方面是继承发扬中国源远流长的史学传统，另一方面可以从中深刻体悟中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性和和平性。在新的起点上深化和拓展中国式现代化，更好担负起新的文化使命，就需要立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验。这是编辑出版《新中国史研究文丛》的重要使命。
激励人们坚定历史自信，增强历史主动。历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。新中国史是中华民族发展史上的时代画卷，是世界社会主义发展史、人类文明发展史上的辉煌篇章。只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化新中国史研究，拿出高质量的研究成果，并加强研究成果的宣传、推广，才能真正把历史智慧和历史经验进一步转化为全国各族人民团结奋斗的精神力量，充分发挥新中国史资政、育人、护国的作用。这是编辑出版《新中国史研究文丛》的重要目的。
推动新中国史“三大体系”建设，建构中国自主知识体系。加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系是习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上提出的新时代战略任务。新中国史伴随着新中国的发展而发展，是一个兼具政治性与学术性的新兴学科。经过几十年特别是新时代十余年以来的努力，新中国史“三大体系”建设已经取得了一定的成绩。但毋庸讳言，与其他成熟学科相比，新中国史还有很大进步空间。编辑出版《新中国史研究文丛》，是加快构建新中国史“三大体系”、建构中国自主知识体系的一个重要举措。
展示真实、立体、全面的当代中国，促进文明交流互鉴。习近平总书记强调，要“着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴”。新中国史研究在这方面具有独特作用和特殊优势。新中国成立 75 年来，取得了令世界刮目相看的伟大成就。如何记录好、总结好新中国的辉煌成就和宝贵经验，是时代赋予的重大课题。新中国史研究工作者有责任积极参与国际性的对话和交流，在世界舞台上讲好当代中国故事，传播好当代中国声音，展示一个真实、立体、全面的当代中国，不断增强中华文明传播力和影响力。编辑出版《新中国史研究文丛》，希望有助于发挥新中国史研究在讲好中国故事中的独特作用。
培育新中国史研究力量，壮大人才队伍。“千秋基业， 人才为本。”近几十年来，新中国史研究逐步形成了一支政治素养高、专业能力强、学科门类齐的人才队伍。推进科教融合，建立了中共党史系、中华人民共和国国史系，编撰出版教材，注意培养新中国史研究新生力量。但同时也要看到，新中国史研究还面临着成果发表平台不足、方法有待完善等现实问题，很大程度制约了人才的成长与发展。编辑出版《新中国史研究文丛》，有助于“出人、出书、走正路”，不断壮大新中国史研究人才队伍。
我们将编辑出版《新中国史研究文丛》作为一个长期项目，为新中国史研究的优秀成果提供优质的出版服务。期望得到学界同仁的关心和支持，大家一起通过此项目，为新中国史研究事业这座巍峨大厦添砖增瓦，并推动它不断繁荣发展。
李正华
2024 年 5 月
前 言
将求真、求解、求用贯通起来，基于求真发现问题，以此为基础求解、求用，是研究的遵循和意义所在。新中国探索推进中国式现代化，用几十年的时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。在这一历史性跨越发展进程中，中国突破了什么样的难题，其中有哪些经验和规律可循，这是推进中国式现代化需要关注和探讨的重大问题。基于长时段和国际视域的考察，中国在推进现代化进程中正视“两弱”困扰难题，对如何破解“两弱”困扰难题作出回答，探索形成破解“两弱”困扰难题的路径。
一、中国在现代化进程中面临“两弱”困扰
破解现代化进程中的“两弱”困扰难题，是推进拓展中国式现代化必须回答的命题。
第一个“弱”是中国作为工业化后发国家在国际上处于弱势，现代化的推进受弱势窘境困扰。工业化先发国家在一贯的零和博弈思维下，以其强势，用经济和非经济的各种手段，锁定工业化后发国家的发展能力、发展空间、市场空间，使工业化后发国家在与强势的工业化先发国家博弈中难以突破所处的弱势地位。笔者在研究中把中国现代化纳入国际考察，认为对中国历史性跨越发展的研究不能以贫困陷阱的逻辑进行推论， 因为以贫困陷阱逻辑推论回避了工业化先发国家凭借强大的综合国力恃强凌弱索取工业化后发国家剩余并控制其发展的实质， 因而尝试基于势能差、弱势窘境等概念，对中国的历史性跨越发展进行实证分析。作为农业国的近代中国，在工业化进程中落伍，与工业化先发国家存在明显的势能差，受尽凌辱。新中国作为工业化后发国家，不仅与其他发展中国家一样在国际上受弱势窘境困扰，还受西方国家集团式封锁禁运打压，现代化的推进困难重重。中国即便在 21 世纪初已进入工业化中期，也保持了“仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力”〔1〕的清醒判断。简言之，近代以来中华民族复兴的历史，实际上是一部由在国际上受弱势窘境困扰转向优势跨越发展的历史。
第二个“弱”是工业革命以来农业农村与工业城镇相比的弱质性，农业农村发展受弱质性困扰。中国古代以农业为主， 农村传统手工业一般是家庭副业。自工业革命起，机器被广泛使用，工业生产率快速提升且显著高于农业生产率，生产要素投入回报率也是工业高于农业，加之城市交易、生活都相对便捷，工业向城市聚集，农业劳动力向工业转移和农村人口向城市转移，农村边缘化，普遍存在城乡差别较大的二元经济社会结构。这是农业农村发展受弱质性困扰的表现。解决工业化城镇化进程中农业农村发展受弱质性困扰难题，增强农业农村内生发展能力，是中国推进农业农村现代化必须破解的课题。
二、中国对现代化进程中“两弱”困扰难题的破解
中国在破解现代化进程中“两弱”困扰难题上有先后序， 先是自 20 世纪 50 年代初起致力于破解作为工业化后发国家在国际上的受弱势窘境困扰难题，在进入工业化中期后运用多种政策工具破解农业农村发展受弱质性困扰难题。
中国自实施国家“一五”计划起的较长时期内，以推进国家工业化为重点。这是中国要实现追赶世界工业化进程战略目标的必然选择。因为中国要摆脱在国际上受弱势窘境困扰，实现经济自立自强，乃至为实现中华民族伟大复兴奠定经济基础， 必然要求首先在建立起独立的工业体系上实现突破。中国动员全国力量快速推进工业化，到 20 世纪 70 年代末的较短时间内， 就建立起独立的比较完整的工业体系。这是中国现代化进程中的历史性突破。
中国在现代化进程中对“两弱”困扰难题的破解，是基于现代化演进规律，全国一盘棋，统筹全局与局部、长远与当期的发展及利益关系，在保障工业化这个重点时统筹兼顾各项事业的发展。其中，中国注重工业化先行突破与农业农村发展的协调，突出表现在，基于当时生产力水平处理好工农城乡关系，并明确工业要服务农业。在实践中，工业发展为农业提供机械、电力、化肥、农药等现代农业生产要素和为农村提供现代生活用品，促进了农业农村现代化。
中国破解农业农村发展受弱质性困扰难题，以工业化先行突破为条件，除工业向农业提供现代生产要素外，还突出表现在进入工业化中期的经济社会发展阶段后，将农业养育工业政策调整为工业反哺农业政策，先后推进社会主义新农村建设、打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴，着力解决农业农村发展受弱质性困扰导致农业农村发展滞后于工业城镇发展的“一条腿长、一条腿短”问题，在补全面小康社会和全面建设社会主义现代化国家中农业农村短板上取得重大进展。
探索形成破解现代化进程中“两弱”困扰难题的中国路径， 是中国共产党领导中国人民创造的中国式现代化道路的组成部分。
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