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| 內容簡介： |
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本书以“公共利益法律规制体系”为研究对象，以立法梳理和司法实践反思为切入点，以文本分析和实证研究为主要方法，重点研究公共利益的界定、衡量与保障问题，主要围绕公共利益立法表达、行政衡量和和司法保障三个层面展开，深入分析了消费者权益保护、食品安全、慈善、公共安全、教育等领域的公共利益制度性建构问题。
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| 目錄：
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绪 论
一、国内外文献综述
二、研究价值与意义
三、研究内容与重点
四、研究方法与思路
五、研究创新与不足
上篇 公共利益的理性思辨
第一章 西方公共利益观的历史流变及批判
第一节 问题的提出
第二节 西方公共利益观的历史嬗变
一、古希腊罗马时期的整体主义利益观
二、从中世纪神学主义公共利益观到近代公共利益观的转变
三、从功利主义公共利益观到公共利益观的多元发展
第三节 西方公共利益观的现实批判
一、不同发展阶段的西方公共利益观核心要义
二、西方公共利益观的现代意义及历史局限
本章小结
第二章 中国传统公共利益观的时代意义及借鉴
第一节 中国传统公共利益观的内涵要义
一、儒家思想中“公”“私”的含义
二、公私利益观之辩
第二节 马克思主义利益观的中国化及其基本立场
一、马克思主义利益观与中国传统利益观的融合
二、重视利益的作用
三、揭示利益的本质
四、关注大众的利益
第三节 中国传统公共利益观的时代价值
一、中国传统利益观的主要特质
二、新时期呼唤新型公共利益观
本章小结
第三章 科学公共利益观的法治意蕴及要义
第一节 几种错误认识倾向
第二节 公共利益概念的舛讹归正
一、公共利益概念的理论争议
二、公共利益概念的基本内涵
第三节 公共利益独立的历史必然
一、公共利益是一个重要的独立的利益单元
二、公共利益与个人利益的对立统一
三、公共利益与其他利益之间的关系
四、科学公共利益观的基本内涵
本章小结
第四章 科学公共利益观的培育路径及实现
第一节 公共意识：树立科学公共利益观之基础
一、公共意识的时代内涵
二、公共意识的培育增强
第二节 立法界定：树立科学公共利益观之前提
一、公共利益的独立推动法律的发展
二、公共利益的法律保留
三、公共利益立法的路径选择
第三节 行政善治：树立科学公共利益观之关键
一、公共利益增进方式的交叉融合
二、公共利益行政善治的组织变革
三、公共利益行政善治的程序规则
四、公共利益行政善治的实体规则
第四节 公益诉讼：树立科学公共利益观之保障
一、公益诉讼的立法规定
二、公益诉讼的完善路径
本章小结
中篇 公共利益的立法表达
第五章 公共利益的立法变迁与立法导向（1949~219年）
第一节 公共利益统合一切及立法一元化
一、社会主义改造后的一元化立法
二、公共利益极致化的观念根源
三、公共利益与“公共的利益”
第二节 利益多元化及公共利益泛化立法
一、公共利益泛化弱化及其立法表现
二、公共利益与个人利益关系的紧张与冲突
三、公共利益增进方式的演进
第三节 公共利益独立性的立法表达
一、公共利益独立性的理论证成
二、应然以及实然层面的政府利益
三、公共利益与法律本位的演进
第四节 公共利益的立法导向与立法推进
一、确立公共利益立法导向
二、规范公共利益立法表述
三、创新公共利益立法模式
本章小结
第六章 个人信息保护法中的公共利益表达
——以个人信息保护的公共利益边界为视角
第一节 问题的提出
第二节 公共利益限制个人信息权益的立法表达
一、个人信息保护立法相关公共利益条款
二、公共利益限制个人信息权益的责任豁免
第三节 公共利益限制个人信息权益的内在逻辑
一、个人信息保护的利益单元
二、个人信息保护的利益冲突
三、公共利益限制个人信息权益的正当性
第四节 公共利益限制个人信息权益的悖论与困难
一、个人信息保护的利益平衡
二、公共利益模糊性悖论
三、个人信息权益保护困境
第五节 公共利益限制个人信息权益的法治路径
一、个人信息保护模式的立法模式
二、国家机关收集处理个人信息的基本原则
三、知情同意程序机制的优化
第六节 公共利益限制个人信息权益的规则构建
一、明确公共利益代表主体规则
二、界定公共利益的内涵外延
三、健全个人信息责任救济规则
本章小结
第七章 侵权责任法中的公共利益表达
——以惩罚性赔偿的二元体系与规范再造为视角
第一节 惩罚性赔偿的二元立法体系
一、我国惩罚性赔偿立法梳理
二、惩罚性赔偿责任构成要件的理论争议
三、惩罚性赔偿责任性质的形式分野：违约惩罚性赔偿与侵权惩罚性赔偿
第二节 惩罚性赔偿责任独立性的逻辑证成
一、惩罚性赔偿责任制度的价值演进
二、惩罚性赔偿责任的独立性
三、消费者权益保护法中惩罚性赔偿责任的特殊意蕴
第三节 惩罚性赔偿责任的认定标准
一、惩罚性赔偿责任的请求权
二、证明标准的法源阐释
三、欺诈认定现行标准之再检讨
四、举证责任之分配规则
五、欺诈行为与告知义务
第四节 惩罚性赔偿制度的规范再造
一、统一惩罚性赔偿立法
二、欺诈行为界定立法设计
本章小结
第八章 消费者权益保护法中的公共利益表达
——以国家保护消费者权益的法律责任为视角
第一节 问题的提出
第二节 国家保护消费者权益的理论基础
一、国家保护消费者权益的思想渊源
二、国家保护消费者权益的价值基础
第三节 国家保护消费者权益的现实依据
一、消费者的信息弱势
二、消费者的经济弱势
三、消费者的诉讼弱势
四、消费者的心理弱势
五、消费者保护组织存在缺陷
第四节 国家保护消费者权益的实现机制
一、倾斜立法
二、侧重援助行政
三、创新诉讼机制
第五节 我国消费者权益国家保护的现实困难
一、213年《消费者权益保护法》亮点
二、我国消费者权益保护困难
三、我国消费者权益保护困难的根源
第六节 我国消费者权益国家保护的路径选择
一、进一步强化消费者权益保护立法规制
二、进一步强化消费者权益保护行政规制
三、进一步强化消费者权益保护司法规制
本章小结
第九章 慈善法中的公共利益表达
——以我国慈善组织公信力的法律重塑为视角
第一节 慈善组织的公信力及其源泉
一、公信力不足是我国慈善事业面临困境的根源
二、公信力源自慈善组织公益性
三、慈善组织的法律定位
第二节 慈善组织的官民二重性及其历史溯源
一、官民二重性是影响慈善组织公益性的“瓶颈”因素
二、慈善组织的功能异化
三、慈善组织官民二重性的历史溯源
第三节 慈善组织的现代转型及其民间性回归
一、慈善组织的现代转型
二、慈善组织民间性回归
第四节 慈善组织公益性的法律重塑
一、以完善立法推动慈善体制改革
二、强化慈善信息公开
三、推动慈善组织创新
四、强化慈善运作监督
五、强化慈善责任落实
本章小结
第十章 学前教育法中的公共利益表达
——以学前教育的公益回归与立法保障为视角
第一节 我国学前教育公益性弱化倾向
第二节 学前教育的公益属性及其基本要义
一、公益性是学前教育的根本属性
二、公益性是国际学前教育发展的重要趋势
三、公平与质量是学前教育公益性的基本要义
第三节 学前教育公益性与普惠性、资本逐利性之间的关系
一、公益性与普惠性的一致性
二、学前教育公办与民办的互补性
三、学前教育公益性与资本逐利性的平衡
第四节 学前教育法的公益导向及其制度构建
一、明确学前教育的公益普惠导向
二、明确各级政府学前教育公共服务供给的主体责任
三、明确各级政府学前教育监管和师资培养责任
四、学前教育法相关条款的立法建议
本章小结
下篇 公共利益的司法考量
第十一章 中国公益诉讼实证研究
第一节 公益诉讼案件概览及裁判规则发展
一、公益诉讼案件分类统计
二、公益诉讼案件特点
三、时间维度的公益诉讼立法
第二节 公益诉讼的理论特性
一、公益诉讼的诉权具有突破性
二、公益诉讼的起诉主体具有法定性
三、公益诉讼的诉讼请求具有特定性
四、公益诉讼的诉讼规则具有特殊性
第三节 公益诉讼起诉主体制度
一、公益诉讼原告主体资格
二、民事公益诉讼原告资格顺位问题
三、检察机关在公益诉讼中的角色定位
第四节 公益诉讼前置程序制度
一、公益诉讼前置程序的合理性
二、公益诉讼前置程序的改进
第五节 公益诉讼举证责任制度
一、公益诉讼举证责任分配规则及理论争论
二、公益诉讼举证责任分配逻辑自洽及制度优化
三、公益诉讼证据调查协力义务
第六节 公益诉讼裁决责任形式及效力
一、赔偿损失
二、生态环境修复
三、赔礼道歉
四、诉讼费分担问题
五、裁判既判力问题
第七节 公益诉讼执行制度
一、公益诉讼执行的特征
二、公益诉讼执行困境
三、公益诉讼执行制度重构
第八节 中国公益诉讼制度存在的问题及优化路径
一、我国公益诉讼制度的主要问题
二、公益诉讼制度优化路径及完善建议
本章小结
第十二章 个人信息司法保护中的利益平衡
——基于54件典型案例的考察分析
第一节 大数据时代个人信息保护的主体多元与利益冲突
一、自然人、企业、政府不同的利益诉求
二、利益重合与利益冲突
三、司法层次上的利益衡量
第二节 个人信息司法保护中的利益考量与适用困境
一、衡量起点：个人信息权益的保护
二、取舍重点：数据权利的归属
三、认定难点：公共利益的边界
四、适用难点：具体规则的缺失
第三节 个人信息利益平衡的司法规则创新
一、处理个人信息基本原则的强化
二、个人信息保护责任机制的再塑
三、个人信息权益救济规则的健全
本章小结
第十三章 消费“欺诈行为”的司法认定及逻辑证成
第一节 反欺诈立法体系与学理解释
一、我国反欺诈立法体系
二、欺诈的学理解释
三、案例样本的选取
第二节 惩罚性赔偿责任司法认定
一、消费者身份的确定
二、裁判法源的适用
三、请求权基础
四、举证责任的分配
第三节 欺诈行为构成要件司法裁定
一、消费者知情权与经营者告知义务
二、欺诈行为的主客观一致
三、广告宣传与部分欺诈的认定
四、知假买假的法律认定
第四节 消费欺诈案件的利益平衡与多元共治
一、证明标准的确立
二、网络平台是否负连带责任
三、司法衔接问题
本章小结
第十四章 行政公益诉讼：实践考察、理论反思与制度重构
第一节 行政公益诉讼案件概览及裁判规则发展
一、行政公益诉讼法治建设三阶段
二、行政公益诉讼案件特点
三、时间维度的行政公益诉讼立法
第二节 行政公益诉讼制度的理论自洽与现实评估
一、受案范围的局限及困境
二、起诉主体的选择及根源
三、前置程序的成效及缺陷
四、举证责任的分配及自洽
第三节 行政公益诉讼制度的模式选择与立法转向
一、模式选择：从包容论转向独立论
二、类型转向：从救济型诉讼迈向预防型诉讼
三、规则构建：从粗陋到细化
第四节 行政公益诉讼制度的优化路径与重构建议
一、受案范围的拓展及转向
二、检察机关的角色定位与职能实现
三、前置程序的规则重构
四、举证责任制度体系建立
本章小结
结 语
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