新書推薦：
《
Zemax光学设计从基础到实践
》
售價：NT$
602.0
《
全球化的黎明：亚洲大航海时代
》
售價：NT$
500.0
《
危局
》
售價：NT$
383.0
《
穿裙子的士：叶嘉莹传
》
售價：NT$
245.0
《
肌肤会说话 ： 听懂自己肌肤的语言，呵护肌肤
》
售價：NT$
449.0
《
财富方程式
》
售價：NT$
352.0
《
知识社会史（下卷）：从《百科全书》到“在线百科”
》
售價：NT$
454.0
《
我读巴芒：永恒的价值
》
售價：NT$
602.0
|
| 編輯推薦： |
|
高等院校和各级党校（行政学院）培训教材，全面完整展示营商环境在国内生成、转化、创新的全过程。
|
| 內容簡介： |
|
本书从营商环境研究的基本议题与评估实际入手，深入分析了政务营商环境、产业营商环境、数字营商环境、市场监管、新型政商关系建设等现阶段营商环境治理的核心内容，并基于改革创新和比较研究视角，梳理分析地方营商环境治理创新和营商环境治理的域外经验问题，展望迈向中国特色、国际一流营商环境策略，以期丰富政治学与公共管理学研究范畴，适应实际工作的新挑战。
|
| 關於作者： |
|
宋林霖，天津师范大学政治与行政学院教授、博士生导师，国家治理研究院副院长。近年来，相继主持国家社会科学基金项目、教y部青年基金项目等国家级、省部级纵向课题及各类横向课题30余项，发表学术论文90余篇，研究成果获国家、省部级领导批示。
|
| 目錄：
|
导 论 …………………………………………………………………………… 1
第一节 营商环境治理概述 ……………………………………………… 2
一、营商环境概念释义 ……………………………………………… 2
二、营商环境、投资环境、商业环境概念辨析 …………………… 5
三、营商环境治理的基本原则 ……………………………………… 6
四、营商环境治理的重要意义 ……………………………………… 8
第二节 中国营商环境治理历程 ………………………………………… 9
一、探索起步阶段 (2013年至2017年)…………………………… 9
二、全面实践阶段 (2018年至2019年) ………………………… 10
三、优化提升阶段 (2020年至今)………………………………… 10
第三节 营商环境治理的构成与范畴 …………………………………… 11
一、政务环境 ………………………………………………………… 11
二、市场环境 ………………………………………………………… 12
三、法治环境 ………………………………………………………… 12
四、政策环境 ………………………………………………………… 13
第四节 营商环境治理的理论基础 ……………………………………… 14
一、政府规制理论 …………………………………………………… 14
二、交易成本理论 …………………………………………………… 15
三、协同治理理论 …………………………………………………… 16
第五节 营商环境治理研究 ……………………………………………… 17
一、营商环境治理研究的必要性 …………………………………… 17
二、研究对象与研究范畴 …………………………………………… 18
三、营商环境治理研究方法 ………………………………………… 19
四、营商环境治理研究展望 ………………………………………… 20
复习与思考 ………………………………………………………………… 22
第一章 营商环境评估 ……………………………………………………… 23
第一节 世界银行营商环境评估体系的概述 …………………………… 24
一、世界银行营商环境评估的发展历程 …………………………… 25
二、世界银行新旧营商环境评估体系的变化 ……………………… 28
第二节 B-Ready营商环境评估指标体系 ……………………………… 30
一、市场准入 (businessentry)…………………………………… 31
二、获取经营场所 (businesslocation)…………………………… 33
三、市政公用基础设施报装 (utilityservices)…………………… 36
四、雇用劳工 (labor)……………………………………………… 39
五、获取金融服务 (financialservices)…………………………… 42
六、国际贸易 (internationaltrade) ……………………………… 45
七、税收 (taxation) ……………………………………………… 47
八、争端解决 (disputeresolution) ……………………………… 49
九、促进市场竞争 (marketcompetition) ……………………… 52
十、办理破产 (businessinsolvency) …………………………… 54
第三节 国内外营商环境测评 …………………………………………… 56
一、专项评估指标 …………………………………………………… 56
二、综合性指标涵盖营商环境 ……………………………………… 58
三、营商环境细化性指标 …………………………………………… 59
四、国内营商环境指标的聚焦 ……………………………………… 60
复习与思考 ………………………………………………………………… 62
第二章 政务营商环境治理 ………………………………………………… 63
第一节 政务营商环境概述 ……………………………………………… 66
一、政务营商环境释义 ……………………………………………… 66
二、政务营商环境建设的范畴 ……………………………………… 67
三、政务营商环境建设的必要性 …………………………………… 67
第二节 政务营商环境治理重点 ………………………………………… 68
一、标准化改革 ……………………………………………………… 68
二、服务设施 ………………………………………………………… 74
三、政务流程 ………………………………………………………… 75
四、服务评价与反馈 ………………………………………………… 79
第三节 政务服务组织制度改革 ………………………………………… 80
一、政务服务大厅建设 ……………………………………………… 81
二、政务服务中心建设 ……………………………………………… 82
三、行政审批局模式 ………………………………………………… 83
第四节 政务服务技术应用场景 ………………………………………… 84
一、互联网 ………………………………………………………… 85
二、大数据技术 ……………………………………………………… 88
三、人工智能 ………………………………………………………… 91
复习与思考 ………………………………………………………………… 94
第三章 产业营商环境治理 ………………………………………………… 95
第一节 产业营商环境概述 ……………………………………………… 96
一、产业营商环境释义 ……………………………………………… 96
二、产业营商环境的研究对象 ……………………………………… 98
三、产业营商环境建设与政府治理 ……………………………… 100
第二节 产业营商环境治理重点 ……………………………………… 101
一、产业集聚与发展 ……………………………………………… 101
二、产业更新与转型 ……………………………………………… 104
三、新兴产业培育和监管 ………………………………………… 105
第三节 产业政策制定与评估 ………………………………………… 108
一、产业政策实施的前提和作用渠道 …………………………… 108
二、我国产业政策的制定 ………………………………………… 110
三、产业政策绩效评估 …………………………………………… 111
第四节 招商引资与地方产业培育 …………………………………… 112
一、招商引资与政府经济职能履行 ……………………………… 112
二、优化营商环境视域下的招商引资模式转变 ………………… 113
三、产业链招商 …………………………………………………… 114
第五节 产业园区管理 ………………………………………………… 116
一、产业园区管理释义 …………………………………………… 116
二、数字时代的产业园区发展与转型 …………………………… 118
复习与思考 ……………………………………………………………… 120
第四章 数字营商环境治理 ………………………………………………… 121
第一节 数字营商环境概述 …………………………………………… 122
一、数字营商环境释义 …………………………………………… 122
二、数字营商环境特征 …………………………………………… 124
三、数字营商环境建设与政府改革 ……………………………… 126
第二节 数字营商环境治理重点 ……………………………………… 128
一、数字市场准入 ………………………………………………… 129
二、数字基础设施 ………………………………………………… 130
三、数据开放共享 ………………………………………………… 132
四、数据监管规范 ………………………………………………… 134
第三节 健全数字营商环境法律体系 ………………………………… 135
一、完善数据治理规则 …………………………………………… 135
二、灵活调整监管制度 …………………………………………… 137
三、优化平台治理规则 …………………………………………… 138
第四节 构建数字营商环境评估体系 ………………………………… 140
一、数字营商环境国际评估指标 ………………………………… 140
二、数字营商环境中国评估指标 ………………………………… 144
三、科学优化数字营商环境评估 ………………………………… 146
复习与思考 ……………………………………………………………… 148
第五章 市场监管 …………………………………………………………… 149
第一节 市场监管与市场综合监管 …………………………………… 150
一、市场监管的产生 ……………………………………………… 150
二、市场监管释义 ………………………………………………… 153
三、市场监管的原则 ……………………………………………… 154
四、市场监管的主体与范畴 ……………………………………… 155
第二节 我国市场监管体制 …………………………………………… 156
一、市场监管部门组织框架 ……………………………………… 156
二、市场监管部门基本职能 ……………………………………… 158
三、市场监管干部队伍建设 ……………………………………… 160
第三节 市场监管的治理重点 ………………………………………… 163
一、市场准入制度改革 …………………………………………… 163
二、反垄断监管 …………………………………………………… 165
三、市场秩序规范 ………………………………………………… 168
第四节 现代市场监管的改革趋势 …………………………………… 170
一、深化综合执法体制改革 ……………………………………… 170
二、创新丰富市场监管工具 ……………………………………… 172
三、完善多元市场监管路径 ……………………………………… 174
复习与思考 ……………………………………………………………… 176
第六章 新型政商关系 ……………………………………………………… 177
第一节 政商关系概述 ………………………………………………… 178
一、政商关系释义 ………………………………………………… 178
二、我国政商关系的演进逻辑 …………………………………… 179
第二节 我国政商关系改革的重要经验 ……………………………… 184
一、集体经济改革优化供销体制 ………………………………… 184
二、个体与私营企业发展推动审管关系变化 …………………… 185
三、工会与工商联建立化解劳资矛盾和保障商人权益 ………… 186
四、公司制改革完善企业经营机制 ……………………………… 187
五、商品经济机制改革适配价值与价格规律发展 ……………… 187
第三节 新型政商关系的建构逻辑 …………………………………… 188
一、基于政治逻辑的新型政商关系建设 ………………………… 188
二、基于行政逻辑的新型政商关系建设 ………………………… 190
三、基于市场逻辑的新型政商关系建设 ………………………… 192
第四节 亲清政商关系的构建 ………………………………………… 193
一、坚定非公有制经济的重要作用 ……………………………… 193
二、维护非公有制的经济地位与正当利益 ……………………… 195
三、完善政商交往的制度基础 …………………………………… 197
四、营造优良的社会文化氛围 …………………………………… 199
复习与思考 ……………………………………………………………… 200
第七章 地方营商环境治理创新…………………………………………… 201
第一节 地方营商环境治理创新概述 ………………………………… 204
一、政府创新与营商环境治理创新 ……………………………… 204
二、地方营商环境治理创新的动力 ……………………………… 205
三、营商环境治理创新的特征 …………………………………… 207
四、营商环境治理创新的行动逻辑与主要内容 ………………… 208
第二节 地方政府营商环境治理创新的典型经验 …………………… 210
一、浙江 “最多跑一次”改革 …………………………………… 210
二、行政审批局模式的地方探索 ………………………………… 213
三、西南五省政务服务 “跨省通办” …………………………… 216
第三节 持续推进地方营商环境治理创新 …………………………… 218
一、完善营商环境治理创新的组织制度保障 …………………… 218
二、建立营商环境治理创新的学习互鉴文化 …………………… 218
三、建立营商环境治理创新的良性府际关系 …………………… 219
四、完善营商环境治理创新的多元参与机制 …………………… 220
复习与思考 ……………………………………………………………… 220
第八章 营商环境治理的域外经验………………………………………… 221
第一节 新西兰营商环境 ……………………………………………… 222
一、新西兰营商环境治理概述 …………………………………… 223
二、新西兰营商环境治理的典型举措 …………………………… 224
三、新西兰营商环境治理经验评述 ……………………………… 229
第二节 新加坡营商环境 ……………………………………………… 230
一、新加坡营商环境治理概述 …………………………………… 230
二、新加坡营商环境治理的典型举措 …………………………… 231
三、新加坡营商环境治理经验评述 ……………………………… 236
第三节 美国营商环境 ………………………………………………… 237
一、美国营商环境治理概述 ……………………………………… 237
二、美国营商环境治理的典型举措 ……………………………… 241
三、美国营商环境治理经验评述 ………………………………… 243
第四节 俄罗斯营商环境 ……………………………………………… 243
一、俄罗斯营商环境治理概述 …………………………………… 244
二、俄罗斯营商环境治理的典型举措 …………………………… 246
三、俄罗斯营商环境治理经验评述 ……………………………… 248
复习与思考 ……………………………………………………………… 249
结语 迈向中国特色、国际一流营商环境的战略思考 ………………… 250
一、科学认识中国营商环境改革创新的基本定位 ……………… 250
二、全面把握中国营商环境改革路径上的转型特质 …………… 251
三、切实增强建设国际一流营商环境的行动自觉 ……………… 253
四、大力弘扬企业家精神是推动营商环境持续良性
发展的重要支撑 ……………………………………………… 254
参考文献 ……………………………………………………………………… 256
附录 首批在全国复制推广的营商环境创新试点改革举措清单 ……… 266
后 记 ………………………………………………………………………… 275
|
| 內容試閱：
|
党的二十大报告指出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。营商环境作为影响国家或地区经济软实力的重要因素，内涵丰富且外延广泛，既涉及市场主体准入、运营与退出等企业全生命周期的体制机制，又涵盖经济、政治、文化、社会、生态等市场经济活动所涉及的环境，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强
弱，是建设现代化经济体系的关键内容。当前，营商环境建设呈现出党中央和国务院高位推动、地方政府发挥自主性和首创精神、技术治理与制度治理相融合、空间布局立体式和全覆盖等特点，对加快形成国内国际双循环新发展格局、构建高水平社会主义市场经济体制、推动区域经济社会高质量发展发挥积极作用。
与此同时，国内如火如荼的营商环境改革发展实践对专业人才队伍建设提出更高要求。从规范意义上讲，营商环境治理人才是能够适应新时代国家经济治理需求，拥有政治、经济、管理、法律等专业知识、技能和能力，为推动和改善营商环境发挥积极作用的专业人才。在具体工作中，营商环境治理人才需要及时捕捉到市场动态、产业趋势等变化，同市场主体建立并保持良好关系，精准识别企业需求。国内部分高校已着手探索打造营商环境培养方向，通过开设营商环境改革、政企合作实务等课程，培养营商环境领域专业人才。但鉴于营商环境研究呈现出较为明显的学科分野，政治学、公共管理学、经济学、法学、企业管理学等学科缺少建设性理论对话，对营商环境构成要素、重点议题、评价标准等未能形成一致性看法，也未触及营商环境的本质特征，在一定程度上影响了营商环境治理人才培养的总体路径。同时，国内已经出版的营商环境著作，多偏向于案例研究、指标分析、政策梳理，无法满足教学研究等工作和实务的培养需求。
天津师范大学国家治理研究院营商环境研究中心一直从事政府职能转变视域下的营商环境改革研究。研究团队坚持立足国内、放眼世界，先后调研走访境内外几百家政务服务中心、上千家市场主体，积极参与各层级政府部门调研，并结合实践需求和改革过程，致力于理论研究进行对话，发表的系列研究成果创新性地解释了“放管服”改革的行为逻辑和地方政府治理转型的实践规律，对营商环境改革进行破题性研究，扩宽了政治学和公共管理学科研究场域及学科间理论对话空间。2018年12月，研究团队出版《世界银行营商环境指标体系详析》，该书成为国内s部解析世界银行营商环境报告指标的著作，随后翻译世界银行《2019年营商环境报告》、《2020年营商环境报告》。本次由研究中心编写的《营商环境治理概论》，主要定位是面向高等院校教师教学和各级党校(行政学院)干部培训，力求全面完整展示营商环境在国内生成、转化、创新的全过程。
本教材聚焦营商环境研究基本问题、中国营商环境改革方案与热点模块、营商环境改革的域外经验、营商环境改革的前瞻思考等方面展开，在具体编排过程中，力争达到内容设计全面、逻辑主线清晰、学科共融性强，不仅致力于打造高等院校师生开展营商环境研究的导读书籍，更致力于完善党员干部业务培训体系，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，提高党员干部胜任专项工作的专业能力和专业精神。教材出版后，研究团队将适时根据社会反响进行修订再版，以期为营商环境领域的人才队伍建设作出积极贡献。
营商环境改革所涉及的知识体系庞大，学理研究和改革实践具有较强的发展性和动态性。本书的架构和内容尚有不完善之处，热诚欢迎广大专家和读者提出建设性批评意见。
宋林霖
于天津师范大学国家治理研究院
2024年11月
|
|
購物車/收銀台(0) | 在線留言板
| 付款方式
| 聯絡我們
| 運費計算
| 幫助中心 |
加入書簽
HOME
新書上架
