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| 內容簡介： |
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本书深入贯彻最高人民检察院“信访法治化”“高质效办好每一个案件”等理念，把新时代检察工作的新理念传导给广大检察人员，在解读检察环节刑事申诉知识、技能的基础上，更加突出对经验、方法的总结，以期帮助检察人员全面提高业务素质和工作能力。图书在兼顾体系完整性的前提下，着力突出对检察环节刑事申诉重点、难点和疑点问题的研究，同时还关注刑事申诉的历史沿革、司法实践和前沿发展，力求在内容上直面难点、突出重点、回应关切。
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| 目錄：
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第一章 检察环节刑事申诉制度的新发展
一、刑事申诉的定义
（一）申诉
（二）非诉申诉和诉讼申诉
（三）检察环节的刑事申诉
二、刑事申诉制度的历史沿革和现实意义
（一）封建法制时代的刑事申诉制度
（二）清末、北洋军阀和国民政府统治时期的刑事申诉制度
（三）中华人民共和国刑事申诉制度的产生和发展
（四）刑事申诉制度的现实意义
三、检察环节刑事申诉制度的新发展
（一）刑事申诉主体范围的法律限定
（二）刑事申诉审查、复查期限的延长
（三）刑事申诉异地审查制度的建立规范
（四）刑事申诉公开听证制度的优化完善
第二章 刑事申诉证据的审查判断标准
一、“新的证据”的认定——是否有新证据证明原裁判事实有错误，且存在对定罪量刑产生影响的可能性
二、定罪量刑证据的确实充分性审查——据以定罪量刑的证据是否不确实、不充分
三、非法证据排除——据以定罪量刑的证据是否应当予以排除
四、证据间矛盾的审查方法——据以定罪量刑的主要证据之间是否存在矛盾
第三章 刑事申诉的释法说理
一、刑事申诉释法说理的内涵、特点
（一）刑事申诉释法说理的内涵
（二）刑事申诉释法说理的特点
二、刑事申诉释法说理的价值和目标
（一）说理价值
（二）说理目标
三、刑事申诉释法说理的困境
（一）释法说理场景片面化，易滋生不信任感
（二）法律方法运用不到位，造成释法说理的合理性欠缺
（三）论据材料单一造成多元评价之间的分歧和冲突，释法说理可接受性不高
（四）综合配套制度保障不足
四、刑事申诉案件释法说理的基本原则
（一）程序上合交互性
（二）形式上合逻辑性
（三）实质上合融贯性
五、完善刑事申诉释法说理机制的有效路径
（一）以认知心理学构建立体交互式说理机制，夯实释法说理基础
（二）一般性说理——厘清以法律方法为遵循的基础说理，提升释法说理的合理性
（三）针对性说理——突出对价值推理的运用，提升释法说理的可接受性
（四）构建完善的综合配套制度，确保释法说理的常态化发展
第四章 刑事申诉视野下的被害人司法救助
一、刑事被害人司法救助制度概况
（一）发展历程
（二）主要特点
二、刑事被害人司法救助制度的理论基础
（一）理论评析
（二）基于“社会福利说”和“刑事政策说”的二元定位
三、刑事申诉环节刑事被害人司法救助的倾向性分析
（一）特殊倾向
（二）实用倾向
四、刑事申诉环节刑事被害人司法救助的倾向性带来的问题
（一）司法救助制度定位模糊、多元化救助缺失
（二）司法救助易导致监督纠正不到位
（三）司法救助的持续性不足
五、刑事申诉环节刑事被害人司法救助的制度构建
（一）短期目标——充分发挥申诉阶段优势，构建政府主导的多元化救助格局
（二）远景方向——引入国家责任理论，从救困、维稳转向被害人权益保护、公平正义实现
第五章 刑事申诉律师代理制度
一、律师代理刑事申诉案件的现实意义
（一）律师代理刑事申诉案件有助于司法机关和申诉人的良性互动
（二）律师代理刑事申诉案件有利于兼顾公平正义和司法
效率
（三）律师代理刑事申诉案件有益于深化检务公开并实现定分止争
二、刑事申诉实行律师代理的现实困境
（一）刑事申诉案件代理律师的诉讼权利法律规定不明确
（二）刑事申诉案件律师代理的运转机制不健全
（三）刑事申诉案件律师代理的隐形障碍依然存在
三、检察环节刑事申诉律师代理的实现路径
（一）全面确立律师强制代理原则
（二）强制代理的内涵和基本要求
（三）刑事申诉律师的执业权利范围
（四）完善配套机制建设
第六章 刑事申诉的检察难题及解决路径
一、刑事申诉检察中的“五难”
（一）理念转变难
（二）秩序规范难
（三）审查办理难
（四）监督纠正难
（五）释法说理难
二、刑事申诉检察的多元监督纠错机制构建
（一）刑事申诉的抗诉
（二）刑事申诉的再审检察建议
（三）刑事申诉的公开审查
（四）刑事申诉的反向审视
（五）刑事申诉的检察侦查
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| 內容試閱：
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前 言
习近平总书记指出，“所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。”刑事申诉检察从无到有，发展至今，已经形成了自己独有的规律。通过办理刑事申诉案件，依法纠正错误结论、维持正确结论，使合法权利切实得到司法保障，受到侵害的权利切实得到司法救济，这是刑事申诉检察的基本功能，化解矛盾、定分止争则是更高层面的重要使命。
新时代的刑事申诉检察面临三个方面的挑战：一是刑事法治环境变化。在全面依法治国的背景下，《刑法》《刑事诉讼法》历经多次修改，从基本原则到具体规定都有了巨大进步和发展。国家更加尊重和保障人权，群众的维权意识显著增强，过去不敢维权、不会维权、不愿维权的，如今也敢于、善于、愿意通过刑事申诉维权。最高人民检察院近年来推动纠正的一批刑事冤假错案为司法民主化、亲民化起到了推波助澜的作用，一些长期未申诉的当事人也到检察机关申诉。群众法治意识的提高对司法公正的需求更加迫切。二是刑事案件类型变化。传统的杀人、伤害、盗窃、强奸等刑事案件一般发生在熟人之间，地域范围窄、办理难度小。如今，信息技术的快速发展使陌生人之间、跨地域、网络高科技等新型犯罪不断涌现。办案难度的增加造成群众认同度和服从率下降。三是高质效办案理念萌芽。2023年，最高人民检察院提出高质效办好每一个刑事申诉案件，让人民群众感受到公平正义就在身边。实践中，部分办案人员的能力与要求不匹配，就案办案、机械办案等惯性思维不同程度存在，落实执法为民的具体措施不够有力，服务群众意识不够，诉权保障不充分，法律释明不到位，办案说理不妥当，程序和实体瑕疵案件时有发生，办案效果欠佳。
刑事申诉案件数量多、变化快、难度大、要求高，加强经验总结、问题研究和规律探索，推动刑事申诉检察往更深层次、更大范围、更高标准发展是我们的价值追求。本书力求解决刑事申诉中的实务问题，同时抛砖引玉与各界共同探究，具有以下特点。
第一，理念引领，知识方法并重。方向决定道路，理念事关全局。本书深入贯彻最高人民检察院“信访法治化”“高质效办好每一个案件”等理念，把新时代检察工作的新理念传导给广大检察人员，在解读检察环节刑事申诉知识、技能的基础上，更加突出对经验、方法的总结，以期帮助检察人员全面提高业务素质和工作能力。
第二，内容合理，重点难点突出。本书在兼顾体系完整性的前提下，着力突出对检察环节刑事申诉重点、难点和疑点问题的研究，同时还关注刑事申诉的历史沿革、司法实践和前沿发展，提醒检察人员不忘来时路、不负今朝景、不怠明日行。力求在内容上直面难点、突出重点、回应关切，不求面面俱到，但求独到且精。
第三，面向实战，讲究实用高效。知常明变者赢，守正创新者进。本书的目的重在加强理念引领和提升职业素能，学习、贯彻习近平法治思想等党和国家的最新理论成果。溯本求源，提出的问题、穿插的案例、解决的方法均来自实践一线，是实实在在的理念思维、技能方法的归纳提炼。书中内容根据多年司法办案经验、参考前人研究成果而成，尽量保留通俗易懂、生动活泼、场景入胜的表达特点，力求务实管用、精准高效。
近年来，镇江检察机关以刑事申诉案件办理规范化、精细化、法治化为导向，以律师代理刑事申诉、法律监督线索初核试点为抓手，推行释法说理、反向审视、司法救助等一系列有力举措，在依法办案与解决矛盾冲突、协调利益关系，构建以“案”和“人”为核心的刑事申诉办理机制等方面已初显成效。真诚期盼这本书能够在培育刑事申诉办案专业精神和职业素养方面发挥作用，做到既授人以鱼更授人以渔。尽管在编写过程中已进行多次调整、修改、完善，但由于水平有限，本书观点难免会有值得商榷之处，论述难免会有不妥之处，敬请批评指正。
解维克
2024年7月23日
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