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內容簡介: |
中国共产党是一个重视学习、善于学习的政党。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央高度重视党员干部理论学习,习近平总书记作出一系列重要论述,提出一系列明确要求,为加强和改进党委中心组学习提供了重要遵循。党中央高度重视党委中心组学习制度化规范化建设,不断丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提高学习效果,有力提升了各级领导干部的政治能力、理论素养和工作本领,有力促进了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。面对形势和任务的变化带来的新挑战,必须从战略高度上认识和把握党委中心组学习的重大意义,必须发挥好党委中心组学习示范作用,着力提高党委(党组)理论学习中心组的学习质量,有效带动全党大学习。
本书旨在系统梳理党史上党委中心组学习的发展脉络、历史沿革和生动实践,在此基础上,进一步将党委中心组学习的中国实践上升到中国经验、中国理论,以更好地帮助各级党委中心组提高认识、创新做法,高质量开展党委中心组学习。
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關於作者: |
郑寰
北京大学政治学博士,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副教授,世界政党比较研究室副主任。主要研究领域:党的领导、基层组织建设。曾挂职遵义县任县委常委、副县长。长期承担中央党校省部班、地厅班教学任务。承担多项国家社科基金课题和省部级重点课题。
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目錄:
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第一章 为什么要提升党委中心组学习质量? / 001
第一节 什么是党委中心组学习制度? / 002
第二节 充分认识党委中心组学习的重要意义 / 005
第三节 党委中心组学习的质量亟待进一步提高 / 014
第二章 继承和发扬我们党重视学习的优良传统 / 023
第一节 延安时期加强学习的好经验 / 024
第二节 新中国成立初期干部理论学习的正规化 / 036
第三节 改革开放以来党委中心组学习的制度化 / 042
第三章 牢牢把握党委中心组学习的根本要求 / 053
第一节 坚守政治定位,以政治学习为根本 / 054
第二节 突出理论底色,明确学习的首要任务 / 059
第三节 强化问题导向,把准学习的出发点和落脚点 / 066
第四章 科学设置党委中心组学习的主要内容 / 075
第一节 如何学习党的最新理论创新成果? / 077
第二节 如何开展党史学习? / 088
第三节 如何学习党章党规党纪? / 097
第五章 切实改进党委中心组学习的方式方法 / 107
第一节 有效推动个人自学 / 108
第二节 开展好集体学习研讨 / 117
第三节 开展好专题调查研究 / 127
第四节 拓展形式载体 / 135
第六章 完善党委中心组学习的组织管理 / 145
第一节 以学习过程为抓手,严格组织管理机制 / 146
第二节 以学习成果为导向,落实成果转化机制 / 164
第三节 以学习质量为牵引,抓好列席旁听机制 / 177
第七章 优化党委中心组的考核评估和问责 / 189
第一节 以学习效益为指标,加强评估考核机制 / 190
第二节 以不良现象为切口,强化依规问责机制 / 200
附录1 党委中心组学习制度发展大事记 / 215
附录2 党委中心组学习有关文件 / 217
附录3 关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见 / 219
附录4 深入学习把握和贯彻落实《规则》——有关部门负责同志访谈 / 229
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內容試閱:
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我们党是马克思主义学习型政党。一路走来,中国共产党始终深刻理解学习的重要性,把增强学习本领摆在突出的位置,建立了完善的学习制度。一百多年来,我们党之所以不断取得新成就,从根本上说就是因为有马克思主义的指导,就是因为重视学习、善于学习。
党的十一届三中全会以来,各级党委适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持不懈地学习马克思主义理论,积极探索领导干部在职学习新的组织形式,逐步建立了党委中心组学习制度。1993年11月,中共中央发出《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》,首次明确使用“党委中心组的学习”这个表述。此后,党委中心组作为领导在职理论学习的形式普遍建立起来。党中央高度重视党委中心组学习的重要意义,不断提高学习制度的规范化和制度化水平。1995年6月,中宣部、中组部联合召开经验交流会,提出要进一步使省部党委中心组学习规范化、制度化。在这次会议上第一次对党委中心组学习制度的形成和发展作出了科学定位。2000年,中组部、中宣部联合下发了《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》,对党委中心组学习制度提出了全面要求和具体规定,明确了党委中心组学习的目的和内容。2008年9月1日,党中央对关于党委中心组学习的文件进行了重新修订,以中共中央办公厅文件的形式下发到县团级,有力地推进了党委中心组学习制度的完善和发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党员干部理论学习。习近平总书记作出一系列重要论述,提出一系列明确要求,为新时代加强和改进党委中心组学习提供了根本遵循。2017年1月,中共中央办公厅印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(以下简称《学习规则》),该规则对党委中心组学习的组织和职责,学习内容、形式与要求,学习管理、考核与问责等进行了详细的规定。2023年9月,中宣部和中组部联合印发《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》(以下简称《意见》),重点对党委中心组学习的定位、切实改进学习的方式方法、健全完善相关工作机制等内容进行了明确。2024年4月,中共中央办公厅印发了新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。新修订的《学习规则》共5章22条,相比于2017年《学习规则》的5章22条,新增了5条条款,对14条条款进行了修改完善。新修订的《学习规则》对中心组学习的性质、定位、原则进行了修订完善,更加突出中心组学习的政治要求,更加注重提高学习质量。新修订的《学习规则》将中心组学习制度的约束力提到了新的高度,对中心组学习作出更加严密、更加稳定、更加刚性的规定;对中心组学习作出了更为全面的定位,将实践中的一些好经验、好做法用制度的形式固定下来,进一步突出了中心组学习的重要性,提高了中心组学习的地位;对中心组学习的要求作了新的安排、严格的规定,有利于保障中心组学习更加规范有序、更有实效。
实践表明,党委中心组学习,是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是加强党的政治建设、严肃党内政治生活、强化党性修养的重要制度安排。党委中心组学习,是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径,对全党学习具有“风向标”和“排头兵”作用。《意见》和《学习规则》为加强和改进党委中心组学习提供了基本依据。两个文件的内在要求、精神实质是相同的,但侧重点有所不同:《学习规则》是管全面的,涉及中心组学习的各方面各环节;《意见》主要侧重于提高学习质量和水平,提出针对性强的措施。全面提升中心组的学习质量,就是要以《学习规则》为纲,全面领会其部署,同时把握好《意见》以提高中心组学习质量为重点作出的细化要求和安排,认真贯彻落实党内法规。
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