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編輯推薦:
《中国公证发展报告(第2辑)》由湘潭大学公证研究与培训中心权威打造,汇聚了全国公证领域顶尖的理论与实务精英,廖永安教授领衔主编,确保了内容的权威性与前瞻性。在公证行业面临数字化转型的关键时期,本书深度聚焦“公证数字化发展”,系统而全面地剖析了在线公证的理论根基、实践路径与挑战应对,为公证行业的未来发展指明了方向。
上篇理论基础扎实,下篇国际视野开阔,中篇则以鲜活的案例为桥梁,连接理论与实践,展现了我国公证体制改革的多元探索与成果。本书不仅是中国公证领域数字化转型的实战指南,更是全球公证制度改革比较研究的重要参考。无论是公证从业者、法学研究者,还是对相关领域感兴趣的读者,都能从中获得启迪与借鉴,共同推动我国公证事业迈向更加智能、高效的新篇章。
內容簡介:
《中国公证发展报告(第2辑)》由湘潭大学公证研究与培训中心依托司法部公证理论研究与人才培训基地(全国首个)组织编写,湖南警察学院院长、教授,湘潭大学博士生导师廖永安教授担任主编,全国公证领域的理论专家和实务专家组成报告编委会,并完成报告内容的撰写。极具权威性的作者团队,奠定了《中国公证发展报告》的出版将成为公证领域的品牌图书。
报告主题为“公证数字化发展”,主要分为三个部分:上篇主要讨论在线公证的理论基础、适用范围、实践困境和平台应用;中篇从案例研究的角度展开,希望通过公证典型案例的评选和评析呈现我国公证体制改革的样貌,展现不同体制公证机构在公证业务中的特色;下篇从比较研究的视角对德国、奥地利、荷兰、波兰等国家晚近以来的公证改革进行梳理和总结。期冀本书的出版能够为我国公证体制改革提供些许思考。
關於作者:
廖永安,湖南警察学院院长、教授,湘潭大学博士生导师。兼任高校法学类专业教学指导委员会委员、中国法学会民事诉讼法学研究会副会长、湖南省法学会诉讼法学研究会会长、司法部公证理论研究与人才培训基地主任等职务。系国务院政府特殊津贴专家,入选国家高层次人才特殊支持计划哲学社会科学领军人才、国家百千万人才工程、新世纪优秀人才支持计划,获评国家有突出贡献中青年专家、全国十大杰出青年法学家提名奖(两届)、湖南省优秀社科专家。主要从事诉讼法学、司法制度、纠纷解决等领域的教学研究,主持国家重点研发计划专项1项、国家社科基金项目5项(含重大项目2项),以及其他省部级项目30余项。在《求是》《中国法学》《中外法学》等期刊上发表学术论文180余篇,出版个人专著《民事审判权作用范围研究》等3部,以及主编《中国调解研究文丛》《纠纷预防与诉源治理:公证理论与实务系列丛书》等著作教材30余部。荣获国家级教学成果二等奖(2项)、中国法学会法学优秀成果一等奖、司法部全国法学教材与科研成果一等奖、人文社会科学优秀成果二等奖、最高检全国检察理论研究成果一等奖等奖励40余项。
段明,湘潭大学法学院副教授、硕士生导师,兼任司法部公证理论研究与人才培训基地研究人员,曾任最高人民法院第五批法律研修学者。主要从事民事诉讼法、纠纷解决、智慧司法的教学研究。主持国家重点研发计划重点专项子课题、中国博士后科学基金资助项目等课题5项;在《光明日报》《比较教育研究》等报刊发表学术论文30余篇,部分论文曾被《新华文摘》《人大复印报刊资料》转载;出版个人专著《公证债权文书执行研究》,以及合著出版Mediation and Law in China: Development and Integration等学术专著5部;荣获中国法学会青年论坛二等奖、首届陈光中诉讼法学优秀博士后、湖南省教学成果一等奖等奖励10余项。
夏先华,湘潭大学法学院讲师,硕士生导师,兼任司法部公证理论研究与人才培训基地秘书长、专职研究员、珠海市涉外公共法律服务中心公证智库专家。主要从事民事诉讼法学、公证法学的教学研究,主持最高人民检察院、湖南省社科评审委员会、湖南省教改等课题10项,出版个人专著《人身安全保护令制度研究》,参编《中国公证的现代化:体制转型与制度创新》等著作4部,在《湘潭大学学报》《郑州大学学报》《河北法学》《人民法院报》等报刊发表学术论文近20篇;荣获湖南省教学成果奖一等奖、中国公证改革发展高端论坛一等奖、陈光中诉讼法学优秀博士生奖、优秀博士学位论文奖等奖励10余项。
目錄 :
上篇在线公证的当下与未来
中国公证的信息化建设之路
一、 公证信息化建设回顾
二、 公证信息化建设存在的问题
三、 公证信息化建设的完善建议
四、 结语
程序正义调适下在线公证客体范围的解释进路
一、 问题与引入
二、 在线公证客体范围的争论及本质
三、 在线视阈下程序正义理论的调适
四、 在线公证客体范围确定的解释性进路
在线公证的理论基础、现实困境及法律因应
一、 在线公证的概念及特征
二、 在线公证的理论基础
三、 域外电子公证立法考察及借鉴
四、 我国在线公证发展的现实困境
五、 助推在线公证发展的法律回应
六、 结语
在线公证的破与立——兼谈江苏省远程视频公证办证平台的发展
一、 江苏省远程视频公证办证平台的产生与发展
二、 在线公证发展面对的难题剖析
三、 推动在线公证发展的合理对策
四、 结语
试论海外远程视频公证的模式选择
一、 海外远程视频公证场景模式的选择标准
二、 海外远程视频公证的主要模式及其问题
三、 海外远程视频公证场景模式的选择建议
四、 与我国驻外使领馆合作模式的完善建议
网络赋强公证参与网贷纠纷治理的思辨与进路
一、 问题的提出
二、 网贷纠纷治理面临的现实难题
三、 网络赋强公证与网贷纠纷治理的理论耦合
四、 网贷纠纷治理中运用网络赋强公证的方案设计
五、 网贷纠纷治理中运用网络赋强公证的困境纾解
六、 结语
网络赋强公证在化解网络借贷纠纷中的适用与完善——以诉源治理为
分析视角
一、 网络借贷纠纷诉讼解决中面临的主要痛点
二、 网络赋强公证化解网络借贷纠纷的主要优势
三、 网络赋强公证化解网络借贷纠纷的流程构造
四、 网络赋强公证化解网络借贷纠纷的制度堵点
五、 网络赋强公证化解网络借贷纠纷的完善路径
六、 结语
公证三人谈: 在线公证的回顾与展望
一、 我国在线公证的发展历史以及取得的成绩
二、 当前在线公证遭遇的瓶颈与难题
三、 未来在线公证的发展方向与具体举措
中篇中国公证十大典型案例评析
十大典型案例入选名单
十大典型案例与专家评析
案例一: 公证扮演“信用中介”全程助力二手房自主交易
案例二: 搭建“关证一链通”信息平台助力优化苏州自贸片区营商
环境
案例三: 数字引领公证继承实现老百姓“伤心事暖心办”
案例四: 公证参与遗产管理人推选及资格确认典型案例
案例五: 破产企业债权人未受领破产财产分配额提存公证案
案例六: 公证参与行政执法法治护航营商环境
案例七: 以人民为中心疑难公证巧化解
案例八: 离婚协议综合性公证服务案
案例九: 引入遗产管理人办理银行保管箱继承公证
案例十: 被吸收合并的公司所持上市公司股份承继公证案
下篇域外公证制度的比较与启示
巴西公证制度的数字化进路
一、 巴西公证制度的基本特点
二、 巴西公证制度的数字化趋向
三、 巴西公证制度的数字化进路及表现
南非公证制度的改革与发展
一、 南非公证制度的历史沿革
二、 公证人的从业条件、法律责任与行业自律
三、 公证服务的适用范围与法律效力
公证人: 印度尼西亚最合格的法律人
一、 公证人的法系定位
二、 公证人的任职条件与程序
三、 公证人的权责与义务
四、 公证人的执业监管
墨西哥公证制度的地位与特色
一、 墨西哥公证制度的简况
二、 墨西哥公证制度的地位
三、 墨西哥公证制度的特色
俄罗斯公证体制向公证人本位转型之历程
一、 国家化、行政化、认证化的“国家证明权”
二、 公证人主体地位回归与公证体制“双轨制”
三、 从公证体制双轨制演进为公证人本位体制
历史变迁中的波兰公证制度
一、 波兰公证简史
二、 公证行业概况
三、 公证自治机构
四、 公证职业道德
奥地利公证制度的特色
一、 作为法院专员的奥地利公证人
二、 持久授权书公证
三、 奥地利公证人电子档案系统
德国公证职业法律现代化改革
一、 公证行业改革背景
二、 《关于公证职业法律现代化和修改其他规定的法律(草案)》
的形成
三、 《公证职业法律现代化法》主要内容
1999年《荷兰公证法》的修改及其完善
一、 《荷兰公证法》修改的历史背景
二、 《荷兰公证法》修改的主要方面
三、 《荷兰公证法》的实施情况
四、 《荷兰公证法》的进一步完善
附件《荷兰公证法》译文
內容試閱 :
作为一项重要的预防性法律制度,公证充分发挥其制度特色和职能优势,全面介入国家经济社会活动、民生领域和涉外民商事交往等各个方面,为服务经济社会发展、维护法律正确实施、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益作出了积极贡献。党的十八大以来,各级司法行政部门和公证机构坚决贯彻习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,认真贯彻执行公证法,依法拓展和规范公证服务,不断提高公证服务的供给总量、质量和效率,满足人民群众的新需要。截至目前,全国共有2948家公证处(其中事业体制2718家、合作制159家、其他类型71家),14869名公证员,年均办证1200余万件,年均业务收费70亿元,公证制度的作用正在日益凸显,并逐渐得到社会公众的广泛知晓、认可和信任。
当前,数字技术正在深刻地改变人类的生存方式,数字化浪潮滚滚而来。与其法律制度一样,公证制度也迎来了新一波的数字浪潮,互联网公证、在线公证、区块链公证、人工智能公证等新兴事物不断涌现。全国各地公证机构不断推进信息化、数字化建设,实现数据赋能,全国公证信息化建设取得明显进展,初步建成覆盖全行业的公证管理信息系统,公证登记簿累计登记业务4700余万件,“跨省通办”平台核验7.4万次,全国1300余家公证机构开通在线公证服务,295家公证机构与驻外使领馆共同开展海外远程视频公证,努力为当事人提供优质、高效、便捷的数字公证服务。然而,与诉讼、仲裁的数字化发展相比,公证的数字化建设显然还有较大的差距。比如,关于互联网公证业务还缺乏通行、规范的工作程序; 部门之间、地区之间还存在“数据壁垒”,实现“一网通办”“信息共享”还有很大难度; 区块链、云计算、数字签名、人工智能等信息技术在公证业务当中的运用不够充分,公证在线服务能力有待提升。
湘潭大学法学院长期致力于调解、公证等非诉讼纠纷解决机制的理论研究和人才培养,经过十余年的沉淀和发展,已经成为中国多元化纠纷解决机制教学研究的重镇。为进一步深化公证理论研究,加强公证人才队伍建设,2021年司法部在湘潭大学设立全国首家“司法部公证理论研究与人才培训基地”,力图加强高等院校与实务部门的协同攻关,共同推动中国公证事业的高质量发展。2022年,湘潭大学依托司法部基地专门成立了“湘潭大学公证研究与培训中心”。为了更好地呈现中国公证发展的实际面貌,为公证领域的深化改革建言献策,中心决定凝聚全国的公证理论与实务专家,共同编写《中国公证发展报告》。报告以凸显公证理论研究的前瞻性、实践改革探索的创新性、国外发展动态的前沿性为编写标准,着力呈现当前中国公证发展中面临的现实问题,坚持立足中国、放眼世界,为中国公证发展提供有力的实证素材和理论参考。
有感于目前我国关于公证数字化的理论研究和实践发展相对滞后,我们将《中国公证发展报告》第2辑的主题定为“公证数字化发展”,希望汇聚理论界与实务界的智慧,为深化公证数字化改革贡献些许力量。报告主要分为三篇,上篇在线公证的当下与未来,主要讨论在线公证的理论基础、适用范围、实践困境和平台应用; 中篇沿袭第1辑从案例研究的角度展开,希望通过公证典型案例的评选和评析呈现我国公证体制改革的样貌,展现不同体制公证机构在公证业务中的特色; 下篇从比较研究的视角对巴西、南非、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯、波兰、奥地利、德国、荷兰等国家晚近以来的公证改革进行梳理和总结,期冀能够为我国公证体制改革提供些许思考。
报告的编写得到了诸多公证同仁的鼎力支持,特别是苏国强、王明亮、徐小蔚等公证界的资深专家为本书的写作提供了实质帮助和宝贵建议。此外,还要感谢湘潭大学法学院谢蔚副教授、张红旺博士、刘浅哲博士为本书撰写与编排付出的辛勤劳动。最后,特别感谢珠海市涉外公共法律服务中心、横琴珠港澳(涉外)公共法律服务中心对报告出版提供的支持和帮助。我们期望并相信,在中国公证同仁的关心、支持和积极参与下,报告的面世能够为推动中国公证的数字化发展提供有益的理论指导和实践参考。
廖永安
2023年8月12日
中国公证发展报告(第2辑)