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內容簡介: |
国际安全涉及国际安全体系、安全机制、安全观、地区安全、非传统安全问题等诸多研究范畴。本书以总体视角,对国际安全的研究领域、基本概念和理论、演进过程与发展趋势进行综合分析,力图展现当代国际安全的整体状况。结合国际安全的当代议程,本书分析了联合国集体安全机制,概括了欧洲、中东、东亚三个重点区域的地区安全特征,梳理了国际军控与防扩散机制、国际恐怖主义、网络安全、气候安全等主要安全议题。
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關於作者: |
王辉,国际关系学院国际政治系副主任,国际关系专业博士、副教授、硕士生导师。主要研究方向为国际组织与全球治理、国际安全与战略、中美关系。长期从事国际组织与全球治理、国际安全概论等课程的教学工作。
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目錄:
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导论/
第一章国际安全的概念与理论基础/
第一节国际安全研究的概念/
第二节西方国际安全研究的路径/
第二章国际政治背景下的国家安全/
第一节维护国家安全的主要内容/
第二节国家安全观/
第三节国际安全战略/
第三章国际安全体系/
第一节国际安全体系概念与结构/
第二节国际安全体系的演变/
第三节国际安全体系变迁特点/
第四章集体安全机制/
第一节集体安全思想的确立/
第二节联合国集体安全机制及其实践/
第三节联合国集体安全机制面临的挑战/
第五章冷战后欧洲安全秩序/
第一节欧洲安全体系中的北约/
第二节欧洲联盟与欧洲安全/
第三节“后苏联空间”地区安全/
第六章冷战后中东地区安全/
第一节海湾战争后的中东战略格局/
第二节伊拉克战争后的中东力量格局/
第三节中东变局后的“碎片化”/
目录0000 国际安全概论
第七章东亚地区安全/
第一节东亚地区安全秩序的基础/
第二节东亚地区安全合作机制/
第三节东亚安全秩序的转变/
第八章核军控与防扩散机制/
第一节核军控与核裁军机制的形成/
第二节核军控与核裁军体制面临的问题与挑战/
第三节有关核军控和防扩散机制前景/
第九章国际恐怖主义/
第一节国际恐怖主义概述/
第二节国际恐怖主义的治理/
第三节国际反恐合作面临的挑战/
第十章网络安全问题/
第一节网络安全问题概述/
第二节网络空间安全的全球治理/
第三节全球网络空间安全治理困境/
第十一章气候安全与全球气候治理/
第一节联合国框架下的全球气候治理/
第二节全球气候治理面临的挑战/
第三节全球气候治理的前景/
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內容試閱:
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一、国际安全研究的意义
纵观人类文明发展史,寻求安全始终是人类不懈的追求,也是各国政策的首要目标。自从国家诞生以来,国家间的冲突与战争不断,国家时刻面临外部强制性胁迫。对于任何一个国家来说,免于遭受威胁的状态和恐惧的心态,是参与国际互动的首要需求与条件。国际关系学科之所以诞生,主要是为了寻求避免战争、实现国际和平的方法。由于国际关系研究的产生与战争密切相关,因此,国际关系学科在很大程度上又可以说来源于安全研究。安全始终是国际政治的核心问题,是政治中的政治。
要理解国际安全,首先要明确安全的概念。对安全概念作出界定,准确阐释安全最本质的含义,是研究国际安全最基本的逻辑起点。安全是一个动态的概念,其内涵随时代的发展而不断扩展。在不同的历史时期,各国对安全有不同的认识,并追求不同的安全目标,采取不同的安全手段。
长期以来,不安全是国际社会的常态,“安全”并未引起人们的特别关注。在20世纪之前并不存在国际关系范畴的“安全”概念与安全研究。安全研究始于二战后,起源于国家主权的讨论,与威胁和领土边界相关。这个时期,安全的含义是“国家安全”,是关于国家如何防止外部军事威胁的思考,它的基本内涵是指国家领土和主权完整、不受侵犯。20世纪70年代,随着全球性问题的出现和相互依存程度加深,学者们将国家的经济活力、政权稳定、能源供给、科学技术、粮食和自然资源配置等内容纳入国家安全范畴,出现了国家主权、军事安全等传统安全以外的安全问题。冷战结束后,随着国际安全格局的剧烈变化和全球化深入发展,“安全”的含义被不断充实和丰富。
导论0000 国际安全概论进入21世纪以来,国际安全形势发生了巨大的变化,新的安全问题不断涌现。传统安全和非传统安全交织,安全概念的内涵和研究议程大大扩展。一方面,国际力量平衡被打破,世界继续向着不确定的方向发展。大国地缘竞争与对抗重回国际政治舞台,亚太地区、中东地区、欧洲地区安全局势动荡;另一方面,非传统安全挑战日益凸显。安全的主体不仅是国家,同时也包括整个国际社会的安全、人的安全、全人类的安全;安全不仅局限于政治与军事领域,经济、金融、能源、粮食、气候变化、恐怖主义也均与安全问题密切相关。随着科学技术发展,网络、太空、人工智能等一些新安全问题不断涌现。伴随国际体系转型进程的加快,国际关系与安全秩序经历着深刻变化,全球性安全机制和地区性安全机制均经历着变革与转型。新的安全问题冲击着既有的国际安全秩序,要求人们以新视角、新观念理解和观察当今纷繁复杂的安全问题。面对国际安全形势出现的新变化,人们需要研究新问题,探究新方法。
二、全球化时代国际安全的基本特征
进入21世纪以来,随着全球化持续深入发展,国际社会进入了一个新时代。
当今世界的安全议题不断扩展,诸如人口、宗教、移民、气候、公共卫生等冲突层出不穷,而传统的大国竞争重回国际政治舞台,地区冲突此起彼伏。当代国际安全问题出现了一些新特征。
第一,安全威胁来源具有全球性。其既可能来自国家,也可能来自个人、组织,特别是恐怖主义组织、跨国犯罪组织和网络空间。随着全球化进程、技术的传播和各国关系相互依赖日益密切三种趋势进一步发展,非对称敌人及其得到各种武器的可能性也随之增加。利用全球化网络空间,个人或组织可以对任何网络的任何一个网点进行安全威胁,并且可能迅速传播到全球整个网络。在全球化进程中,信息、人员流动速度加快也给全球安全增加了不确定性和难度。安全威胁扩散的速度惊人。安全危机正在出现明显的变化:危机由个别孤立事件,偶发事件变成频发事件,由单一因素事件变成复合型事件、局部危机迅速蔓延成全局性危机,一国内部危机转化成跨国的甚至全球性危机。安全威胁影响是全球性和网络化的。全球化时代的安全威胁对象不再只是以国家为主,存在于地球上每个人、组织、国家,甚至是整个人类,都可能受到来自不同地点的各种各样的威胁,原来的局部安全问题在空间上变成全球化安全问题。
第二,传统安全与非传统安全问题交织。传统安全问题,尤其是大国之间的战略竞争仍是一个非常突出的问题,并且伴随着意识形态等领域的竞争,使得国家间关系的本质并没有发生改变。近年来,战争、武装冲突与暴力恐怖主义接连不断,由此引发的传统安全问题仍然比较严重。关于武装冲突的统计数字表明冷战后二十多年来的和平发生了反转,在伊拉克、叙利亚、乌克兰、巴以地区发生了大规模的武装冲突。上述冲突造成的难民、移民潮严重影响着诸多国家的安全。同时,安全不再仅指军事意义上的国家安全,而是包括军事安全在内的综合安全,即军事武装冲突不是安全的唯一潜在威胁,全球恐怖主义、移民、气候变化、环境污染、武器扩散、金融危机、流行性传染病、粮食短缺、贫困、有组织犯罪和网络犯罪,以及文化观念等非军事的因素都会威胁到不同主体的安全,并有向全球扩散的趋势。全球化在安全问题上并没有完全从传统安全转化为非传统安全,而是囊括了这两类安全交织。传统安全并没有消失,仍是国际安全的核心与重点;同时,上述各种安全议题之间相互联系和相互影响的广度、深度、速度等都有不断强化的趋势,使全球安全问题更加复杂化。
第三,不同类型的安全问题之间界限模糊、内容重叠。很多安全问题可能是多种安全类问题的混合,也是可以相互转化的。对国际安全的每一种威胁都增加了产生其他威胁的风险。各种威胁相互交织在一起,从而使对一国的威胁便是对所有国家的威胁,这种情况比以往任何时候都更为突出。贫穷、传染病、环境退化和战争,相互作用形成了一个极为可怕的循环。贫穷与内战的爆发密切相关。新型流行性疾病继续造成大量人员死亡,使贫穷更加严重。而疾病和贫穷又与环境退化相关;气候变化使诸如疟疾和登革热等传染病的发病率进一步上升。人口众多而又缺乏土地和其他自然资源,造成环境污染,这又可能促成民间暴力。大国对资源和能源争夺不但会引发能源安全问题,而且可能造成环境污染,甚至导致军事冲突与外交纷争。
三、本书的主要内容
国际安全指国际体系层面的安全问题,区别于某个特定国家的安全。国际安全涉及国际安全体系、制度、战略、国际安全观、非传统安全问题等诸多研究范畴。本书从总体视角,对国际安全研究的范畴、领域、特点、演进过程与发展趋势进行综合分析和概括,力图展现当代国际安全研究的整体状况。主要内容包括以下三方面。
第一部分,安全研究的基本内容。包括第一章安全内涵扩展与安全议程的扩大、安全研究的发展历程、安全研究的路径和基本范式。第二章国际体系中的国家安全问题,包括国家安全威胁来源的多样化、维护国家安全的战略选择。第三章国际安全体系的基本形态、历史演变及其特点。第四章联合国集体安全机制,包括联合国集体安全机制的实践、维和行动和国际武力干预等问题。
第二部分,作为国际安全组成部分的地区安全。国际安全问题地区化是冷战后国际安全形势变化的一个重要特征。与全球层次的安全相比,地区安全更能体现国际安全的时代特征。本书第五章至第七章,分别选择欧洲、中东、东亚三个重点区域,阐述当代地区安全的基本特征。
第三部分,梳理冷战结束后的重要非传统安全议题。本书最后四章内容,包括国际军控与防扩散机制、国际恐怖主义、网络安全、气候安全问题等,涵盖了冷战后国际安全研究的主要议题。在这些领域,本书以解决问题的视角,不仅介绍问题的症结所在,也试图提出应对这些问题的治理方案。
在全面介绍国际安全研究现状的基础上,本书每章均努力结合冷战后的现实,对国际安全领域的最新议题进行深入分析。国际安全领域正在经历深刻的变革,其中许多问题是当今国际社会面临的重大挑战,值得我们深入思考。由于起步较晚,我国的国际安全研究总体而言仍然处于相对滞后的状态,还有许多问题有待学界进行深入研究,并提出解决方案。
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