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編輯推薦: |
本书作者为中国劳动和社会保障科学研究院专家,从宏观经济、人口结构、制度运行三个维度,运用主成分分析、层次分析等方法,建构可持续评价指标体系,并基于我国城镇职工基本养老保险制度运行实际进行验证,对促进养老金可持续性发展的战略意义、实际效果和未来方向意义重大。
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內容簡介: |
本书作者为中国劳动和社会保障科学研究院专家,从宏观经济、人口结构、制度运行三个维度,运用主成分分析、层次分析等方法,建构可持续评价指标体系,并基于我国城镇职工基本养老保险制度运行实际进行验证,对促进养老金可持续性发展的战略意义、实际效果和未来方向意义重大。
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關於作者: |
张燕婷,博士,毕业于中国人民大学。现任职于中国劳动和社会保障科学研究院,研究方向为养老保障理论与政策等。近年来,在《中国行政管理》《税务研究》《公共管理与政策评论》《中国社会保障》《中国劳动保障报》等期刊报纸发表论文二十多篇,部分文章被《新华文摘》《人大复印资料》和学习强国平台全文转载。同时,作为核心成员参与国家高端智库重点研究项目、人力资源和社会保障部重大课题、地方政府或人社部门等委托研究项目以及中国-欧盟社保项目、国际劳工组织委托项目、亚洲合作资金项目等国际合作研究,共计四十余项。撰写的研究报告多次获得部领导批示。 王忠,博士,广东工业大学经济学院副院长、教授。主要研究方向为数字经济与数据治理、数字化转型与创新等。主持国家自/社科基金3项,在TechnologicalForecastingandSocialChange等国内外期刊发表论文30多篇。出版专著多部,曾获北京市哲学社会科学优秀成果二等奖。
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目錄:
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第一章养老金可持续发展面临的形势和挑战1
第一节全球人口老龄化形势1
第二节我国人口老龄化特点9
第三节人口老龄化对养老金可持续性的影响12
第四节我国养老金可持续发展面临的其他形势和挑战18
第二章养老金可持续发展的主要理论问题22
第一节养老保险制度可持续发展的理论基础22
第二节当前几个主要理论问题的探讨25
第三章养老金制度可持续性的文献研究述评42
第一节养老金有关概念界定42
第二节养老金制度可持续性的内涵44
第三节养老金制度可持续性评价47
第四章养老金可持续性评价指标体系构建54
第一节国际指标体系比较分析54
第二节国内指标体系比较分析70
第三节指标体系构建74
第五章基于我国城镇职工基本养老保险制度的指标验证81
第一节指标权重确定方法81
第二节指标描述性统计84
第三节主成分实证分析87
第四节层次分析法实证分析92
第五节研究结论96
第六章提高养老金可持续性的改革举措99
第一节国际上提高养老金可持续性的改革举措和发展趋势99
第二节我国城镇职工基本养老保险制度可持续发展分析107
第七章企业职工基本养老保险全国统筹实施效果评估143
第一节全国统筹制度的历史变迁144
第二节全国统筹研究文献综述148
第三节全国统筹实施现状和改革成绩153
第四节全国统筹实施过程中存在的主要问题164
第五节进一步完善全国统筹的政策建议170
第八章促进个人养老金高质量发展补齐我国养老保险体系短板174
第一节发展个人养老金的重要意义174
第二节个人养老金的制度属性分析176
第三节个人养老金的历史沿革与现行政策178
第四节金融市场对个人养老金政策的参与情况182
第五节个人养老金发展存在的主要问题和未来发展建议189
参考文献196
附录:国家及地区缩略语207
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內容試閱:
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第一章养老金可持续发展面临的形势和挑战 目前,从全球来看,人口老龄化的发展进程不断加快、程度不断加深,对各国养老金制度的可持续性都产生着较大影响。与此同时,随着经济全球化不断走向深入,全球范围内劳动力成本的竞争日趋激烈,企业迫切要求减负,这在一定程度上挤压了养老金缴费空间。从我国来看,除了日益严峻的人口老龄化和不断扩大的经济全球化外,新型城镇化进程正在不断加快,数字经济、平台经济的兴起带来了就业方式多样化,家庭结构日益小型化,这些都将对未来养老金可持续发展产生深远而重大的影响。 第一节全球人口老龄化形势 人口老龄化是当前全球人口变化的重要发展趋势,其既是公共卫生、医学、经济和社会发展进步的重要标志,也对全球可持续发展产生重大而持久的影响。全球老年人口绝对规模在最近几十年内迅速增加,人口老龄化速度持续加快。人口老龄化是指总人口中老年人口占比不断增加和人口平均年龄持续上升的动态发展过程。老年人口的定义依赖于年龄的规定,一般将老年人口的年龄下限界定为60岁或65岁。国际比较中通常将65岁及以上的人口作为老年人口的衡量标准。1956年,联合国在其《人口老龄化及社会经济后果》报告中,明确提出划分人口类型和衡量人口老龄化程度的标准。联合国根据65岁及以上老年人口占总人口的比例将一国人口类型划分为年轻型人口结构(YoungPopulation)、成年型人口结构(MaturePopulation)和老年型人口结构(AgedPopulation)。如果65岁及以上人口占总人口的比例小于4%称为年轻型人口结构,介于4%—7%称为成年型人口结构,超过7%称为老年型人口结构。一国进入老年型人口结构意味着开始进入老龄化社会(AgingSociety)。为反映一国或地区人口老龄化的速度和水平,可将标准进一步细分:如果65岁及以上人口占总人口的比重超过14%,则被视为进入老龄社会(AgedSociety),如果这一比例超过20%,则意味着进入超老龄社会(Super-AgedSociety)。人口老龄化反映人口年龄结构逐步老化的转变过程,其重要表现是总人口中老年人口比例的增加。学界除了使用60岁或65岁老年人口占总人口比重的衡量指标外,还经常使用老年抚养比这一指标反映人口老龄化的程度。老年抚养比是根据65岁及以上老年人口占20—64岁(或是15—64岁)人口的比重计算得出,这一比例经常用于衡量老年人口对社会和经济的依赖程度。20世纪中叶以来,世界老年人口的绝对规模及其占总人口的比例都在迅速增加。虽然老龄化在发达国家开始较早,但在发展中国家人口老龄化速度更加明显,逐渐成为一种全球趋势,大多数国家或地区在不同程度上经历着老龄化。2020年,全球65岁以上人口规模为7.27亿人。联合国预测数据显示,2050年老年人口绝对规模将比2015年增长一倍多,这意味着2015年世界人口中有1/8的人口年龄在60岁及以上,而到了2050年,1/5的人口将达到60岁及以上,65岁及以上老年人口数量将超过15亿,全球65岁及以上人口占总人口的比例将从2020年的9.3%增加到2050年的16%,届时全球将有1/6的人口年龄在65岁及以上。更为重要的是,全球高龄老年人口变化更加显著,80岁及以上老年人口占全球总人口的比例已经从1950年的0.6%上升到2010年的1.6%,预计到2050年将占到全球总人口的4.1%。到2030年,全球100岁及以上老人的数量预计将增长一倍以上,到2050年将达到340万。对于人口老龄化,不同国家正经历着不同的发展阶段,既有共性也有特殊性。概括而言,全球人口老龄化的发展具有以下四个基本特征。 一、高龄人口占比快速增加 联合国数据显示,全球80岁及以上人口的增长速度明显快于60岁及以上人口的增长速度。80岁及以上人口的数量已经从1990年的5400万增长到2019年的1.43亿人,增长了近2倍。预计到2050年,80岁及以上人口数量将达到4.26亿,较之2019年增长近3倍。2019年,80岁及以上人口最多的地区在欧洲和北美(5390万),东亚和东南亚(4860万)次之。到了2050年,超过一半的80岁及以上人口将居住在东亚和东南(1.77亿),其次是在欧洲和北美,总人数为1.09亿。高龄人口增长最快的是北非和西亚、大洋洲以及东亚和东南亚,增长速度均超过250%。需要特别注意的是,女性高龄人口占比比较高,预计到2050年,65岁及以上女性人口占全球总人口的比例将达到54%,虽然随着男女存活率的差别逐渐缩小,80岁及以上男女人口比例将趋于平衡,女性高龄者的占比略有下降,但仍然高于男性高龄人口占比。2050年,80岁及以上女性人口占比仍高达59%。 ……
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