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內容簡介: |
本书是作者结合十多年港珠澳大桥行业法律实践经验而撰写的关于行业法治的学术专著。行业法治此前还只是一个概念,学界对行业法治及与之相关的行业法的研究成果还非常少。作者在书中阐述了行业法治概念的各组成部分,从行业法治的外部视角论述其产生基础,从行业法治的内部视角分析其基本要素。本书初步搭建了行业法治的理论框架,为法治社会理论探索新的建设途径。
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關於作者: |
刘刚,吉林大学法学博士,现任港珠澳大桥管理局党群人力部(监察法务室)副部长。2008年11月加入港珠澳大桥项目管理团队,全过程参与了港珠澳大桥建设法律实践和项目管理实践。作为主创人员策划和编著的《融合与发展——港珠澳大桥法律实践》于2019年3月由法律出版社出版。
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目錄:
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引 论
第一章 法律中的“行业”与行业法
第一节 相关概念的比较
第二节 “行业”入法的实证分析
第三节 行业法的提出
第二章 行业法治的概念分析
第一节 行业法治的提出
第二节 行业法治的内涵
第三节 行业法治的特性
第四节 行业法治的理念
第五节 行业法治的意义
第三章 行业法治的产生基础
第一节 经济基础:社会分工的进一步发展
第二节 政治基础:政企分开、政事分开的体制逐渐确立
第三节 社会基础:行业组织的大量涌现
第四节 法律基础:行业法律体系的逐步完善
第四章 行业法治的基本要素
第一节 行业法治中的行业标准
第二节 行业法治中的行业协会
第三节 行业法治中的行业自治
第五章 行业法治存在的问题及完善
第一节 完善行业立法机制
第二节 完善行业监管机制
第三节 完善行业纠纷化解机制
第四节 完善行业自治机制
结论:行业法治的前景展望
附录A “行业”入法的梳理
附录B “行业”入法的最新发展
附录C 国务院行政审批改革政策性文件清单
参考文献
后 记
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內容試閱:
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从字面理解,行业法治由行业和法治两个概念组成,行业在前而法治在后。概念是规范分析的起点和前提,那么,对行业法治的探索,首先要从分析行业这个概念开始。在我国,行业本来只是一个古老的经济概念,但在历史的演变中,特别是在改革开放后及市场经济时期,行业在社会结构中的地位得到了显著提升,从而在社会治理中发挥了更为重要的作用。如张文显教授所说,“在现代社会,行业的发展逐渐取代了阶级的组织作用”,而尼克拉斯·卢曼则指出,“法律风格的基本变化仍然由社会的结构变迁来决定”,“在走向现代社会的过程中,社会迅速增长的复杂性在所有意义领域——包括法律领域——都摆出了新的问题类型。”那么,行业在社会结构中的变迁给法律带来了何种影响和变化,就是一个卢曼所称的“新的问题类型”。鲜为人知的是,我国法律对行业在社会结构中的显著提升亦已经在立法上有所响应。如果深入分析我国改革开放以后的立法实践,将可以发现一种此前少有而独特的“行业”入法现象。随着法律的不断发展,“行业”入法现象积少成多,从零散到成规模,最终汇聚成一个此前同样少有而独特的“法律中的行业”的命题。因此在当今时代仅仅把行业理解为是一个经济概念或按照经济门类来界定行业概念已经远远不够,因为行业早已完成了从经济意义上的概念到法律意义上的概念的进化过程,已经从古老的经济概念变成一个新生的法律概念。而这,正是行业与法得以组合成“行业法”、行业与法治得以组合成“行
业法治”这个全新概念的基本前提。本书的分析,就从对“法律中的行业”这个命题的实证分析开始,亦即从对“行业”入法现象的实证分析开始。
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