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其一，将媒体伦理研究问题落于实践考察研究环节。媒体伦理是一个有着丰富研究对象的领域，目前研究者多是关注具体的伦理失范案例、伦理理论的建构、伦理认知的调查等，但对于在实践环节新闻自律机制如何发挥作用等问题的探讨很少。本研究对多个新闻自律组织进行研究，基于实践层面来有针对性地分析自律规范、自律组织发挥作用的运行机制，从而使媒体伦理的研究更具有现实价值。其二，呈现不同国家的新闻自律组织运行流程。在关注全球媒体伦理问题时，研究者往往把注意力放在欧美等发达国家的新闻自律组织运行上，而忽视了对其他发展中国家的关注。而实际上，处于不同发展阶段的不同国家的新闻自律组织都有可供借鉴的优点。本研究对全球五大洲的七个国家不同类、不同特点的新闻自律组织进行研究，具有一定的代表性。
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| 內容簡介： |
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本研究每一章都是某一个具体国家的新闻自律组织研究，即以个案形式为纲，以自律组织机制为目，所以，每一章都是相对完整的一份研究。全书涉及新闻自律组织的组织结构与运行机制研究、新闻伦理规范文本的完善与应用研究、新媒体环境下新闻伦理实践的反思。阐释新闻自律组织对媒体行为进行监督评议、使其符合公共利益，表现为两种方式：一种是主动介入新闻纠纷事件和审议媒体内容；另一种是接受、处理公众、政府与媒体之间的纠纷。本研究着重分析加拿大、印度、南非、爱尔兰、英国、新西兰、澳大利亚等不同国家处理投诉时的流程、特点，并总结每个国家近年来伦理失范存在的主要领域、公众投诉的重点内容、以及新闻自律组织处理投诉的利益衡量准则等，指出新闻伦理规范文本是新闻自律组织进行投诉处理时的重要依据，也是各国规范新闻组织的重要标准。本研究关注各国新闻自律组织颁布的各类新闻伦理规范，并以附录的形式置于文后；在新媒体环境下，新闻概念的界定、新闻机构角色的转变、新闻媒体平台的扩大等都给新闻自律组织带来了冲击，如何解决新媒体环境下的伦理失范问题也是本研究要探讨的内容。在附录部分，从新闻公评人、新闻透明度与新闻伦理问题与治理几个角度对新闻业的实践进行了反思。
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| 關於作者： |
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牛静，博士，华中科技大学新闻与信息传播学院教授。研究方向是媒介伦理、传播伦理与法。兼任《新闻与信息传播研究》主编。公开发表论文近20篇，独著或参编学术著作及教材多部。
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| 目錄：
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目录上篇各国新闻自律组织运行机制第一章加拿大国家新闻媒体评议会运行机制及评析一、加拿大国家新闻媒体评议会概述……(3)二、评议会的组织架构与投诉机制……(4)三、评议会接受的投诉类型及相关案例……(12)四、评议会提供的指南与资源……(17)五、评议会运作过程中面临的问题……(23)六、评议会关注的媒体伦理问题……(25)第二章印度新闻评议会运行机制及评析一、印度新闻评议会概述……(30)二、印度新闻评议会成立情况及其职权……(32)三、印度新闻评议会的投诉与处理机制……(38)四、伦理规范要求与投诉情况……(41)五、印度新闻评议会的特点及局限性……(51)六、对印度新闻评议会的评价……(53)第三章南非新闻评议会运行机制及评析一、南非新闻评议会概述……(55)二、南非新闻评议会组织机构……(56)三、南非新闻评议会的工作流程……(59)四、南非新闻评议会伦理规范要求及案例分析……(61)五、南非新闻评议会的特点与存在的问题……(68)六、南非新闻评议会的发展方向……(70)第四章爱尔兰新闻自律机构运行机制及其评析一、爱尔兰新闻自律机构概述……(72)二、公众对于道德准则问题的投诉与上诉程序……(74)三、爱尔兰新闻自律机构处理问题的规范及焦点……(76)四、爱尔兰新闻自律机构的特点评析……(80)五、对爱尔兰新闻自律组织的评价……(82)目录第五章英国独立新闻标准组织运行机制及评析一、英国独立新闻标准组织概述……(83)二、英国独立新闻标准组织的结构和工作流程……(87)三、英国独立新闻标准组织实际裁决案例分析……(90)四、英国独立新闻标准组织的特点……(97)五、英国独立新闻标准组织的评价……(100)第六章新西兰媒体评议会运行机制及评析一、新西兰媒体评议会概述……(103)二、新西兰媒体评议会的构成与投诉处理程序……(104)三、新西兰媒体评议会处理的伦理问题焦点……(106)四、新西兰媒体评议会的特点与局限性……(112)五、对新西兰媒体评议会的评价……(116)第七章澳大利亚新闻评议会运行机制及评析一、澳大利亚新闻评议会概述……(117)二、澳大利亚新闻评议会的组织结构和工作流程……(119)三、澳大利亚新闻评议会实际裁决案例分析……(126)四、澳大利亚新闻评议会面临的问题……(132)下篇媒体伦理问题的实践反思第八章新闻公评人的变革争议与实践价值研究一、从以媒体为中心到以读者为中心：新闻公评人的设立与运作……(139)二、媒体变革时代新闻公评人的争议与困境……(141)三、新闻公评人是新闻媒体重塑信任与新闻专业正当性的良器……(145)四、社交媒体环境下新闻公评人的发展路径与启示……(147)五、总结……(151)第九章技术变革下新闻透明性伦理准则与实践的探讨一、作为新闻伦理准则的透明性……(153)二、作为新闻操作实践的透明性策略……(155)三、新闻透明性伦理准则的价值……(158)四、停留于仪式的透明性的新闻实践……(161)第十章媒体信息伦理失范及其治理探讨一、媒体信息传播中伦理失范的主要表现……(164)二、 以事后惩治为主的信息传播治理……(172)三、 媒体信息传播伦理失范现象治理对策……(173)四、 结语……(177)第十一章数字时代新闻记者的伦理实践困境研究一、研究背景与问题提出……(179)二、研究方法……(180)三、数字时代下新闻生产流程中伦理实践困境的呈现……(182)四、纾困之道：伦理实践困境下的多主体能动实践……(187)附录新闻自律组织的伦理规范加拿大记者协会新闻道德原则……(193)印度新闻评议会伦理准则……(194)南非纸媒和网络媒体的道德与行为准则……(221)爱尔兰报纸杂志业务准则……(229)英国《编辑业务准则》……(232)新西兰媒体评议会伦理原则声明……(238)澳大利亚新闻《一般准则声明》及其他声明……(241)参考文献……(249)后记……(253)绪论融媒时代与新闻发现第一节新闻发现研究缘起……(2)第二节新闻发现研究两种类型及学术特征……(4)第三节融媒时代更需新闻发现……(10)第四节从新闻点子出发再落笔新闻点子……(20)第一章从新闻发现到新闻点子第一节从中国新闻奖“地方逆袭”说起……(24)第二节敏感发现点子三者关系……(30)第三节新闻点子与新闻报道两重境界……(43)第二章新闻点子的呈现及运用（上）第一节捕捉新闻线索……(56)第二节揭示事物本质……(70)第三节明辨事实说话价值……(89)第四节精选切入点……(100)第五节提炼传神“金句”……(114)第三章新闻点子的呈现及运用（下）第一节谋划新闻选题……(132)第二节创新传播方式……(144)第三节把握传播时机……(154)第四节把控传播过程……(164)第五节后台拾遗淘金……(177)目录第四章新闻点子*素养构成（上）第一节识断力……(190)第二节批判精神……(222)第三节庶民感……(233)第五章新闻点子*素养构成（中）第一节好奇心……(244)第二节追新激情……(248)第三节刨根心念……(260)第六章新闻点子*素养构成（下）第一节普联观……(270)第二节历史观……(287)第三节事件意识……(293)第四节辩证头脑……(305)结语……(318)附录A大学尚未开设的一门课——《怎样发现新闻》1996年初版自序……(320)附录B新闻发现列入国家教材目录——《怎样发现新闻》2007年再版序言（节选）……(322)附录C“点子库”探秘——《长江日报》副总编辑陈修诚新闻发现一席谈……(325)新闻案例……(330)后记……(335)
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前言信息技术的发展为公众提供了自我表达的平台，公众的信息获取欲与意见表达欲得到满足，但与此同时，传播虚假新闻、侵犯他人权益等伦理失范现象时有发生。在这种情况下，高质量的新闻信息的获取就显得尤其重要。如何规制新闻媒体的传播内容与传播行为，使其和谐有序发展，并为公众提供大量真实有价值的新闻成为值得考虑的问题。规制新闻媒体的途径主要有法律他律与道德自律。管理新闻媒体除了依靠行政和司法，也需要依靠社会管理与行业自律。本研究所探讨的是在新媒体环境下全球范围内不同国家不同类型的新闻自律组织及其运行机制，这是我国媒介规制与伦理研究领域鲜有涉及的一个重要问题。新闻自律组织的产生与发展已有近百年，其在运行过程中，对新闻内容质量、新闻媒体机构运行进行了多方位的监督。在全球范围内，不同国家建立了不同层次的新闻自律组织，其背后的理念是新闻行业应当建立“一个自由而负责”的道德自律（selfregulation）制度，因为新闻界倾向于尽可能地将其绝大部分新闻产品与其设想的消费者群体最大化的欲求相协调，结果造成了新闻作品具有煽情主义（sensationalism）和精神空虚的趋势。因此新闻界应该建立有理论指导、有明确的职业道德规范作为约束依据、有组织机构负责监督的新闻自律制度。这一设想在现实中得以落地，很多国家正是通过这种独立的行业自律性机构以及严格的新闻从业规范和职业道德准则，对新闻机构实现了卓有成效的治理，使新闻工作者可以自觉地规范自己的行为，在伦理准则范围内行事。当前的研究者在研究媒体伦理规范时，主要有以下两种视角。其一，基于国别的视角研究新闻自律组织，如研究美国的编辑协会、澳大利亚的新闻评议会。这些研究多是对某一个国家的媒体伦理规范进行分析，探讨这些协会的架构、作用等。其二，基于媒体规范的角度研究媒体自律组织，如研究美国的《报人守则》、日本的《新闻伦理纲领》、澳大利亚的《新闻一般准则的声明》等媒体规范中涉及的新闻自律组织。目前，国内外对新闻自律组织的研究比较零散，缺乏对系列新闻自律组织的研究。本书对全球七个国家的新闻自律组织进行研究，梳理、分析不同国家的新闻自律组织在工作宗旨、组织结构、运行流程、投诉处理、规范发布等方面的特点，总结其在运行过程中所面临的挑战及解决方法，并基于现实问题对一些主要的媒体伦理实践进行理论反思，从而为我国新闻自律组织的发展提供借鉴。一、基本研究思路与主要观点（一） 基本研究思路1. 新闻自律组织的理论渊源与发展研究本书将每个新闻自律组织都置于对应国家的政治传统、媒体发展情况、经济发展水平等背景下进行考量，梳理新闻自律组织建立的现实背景与理论基础，从而为探讨不同国家新闻自律组织的特点与作用奠定基础。2. 新闻自律组织的特点与作用研究新闻自律组织是一种相对独立的行业自律组织，较之于外部的他律组织，其作用的发挥主要依赖其在行业内的威信以及社会公信力。新闻自律组织的主要职责是：为新闻工作者正常行使权利提供一定的保护；监督新闻工作，防止新闻工作者滥用媒体权利；审理涉及自律范围的纠纷，进行调解或仲裁，并予以相应的非法律性制裁。本书主要研究分析不同国家的不同媒体自律组织的特点与作用。3. 新闻自律组织的组织结构与运行机制研究新闻自律组织对媒体行为进行监督评议，使其符合公共利益，一般采用以下两种方式：一种是主动介入新闻纠纷事件和审议媒体内容；另一种是接受并处理公众、政府与媒体之间的纠纷。本研究着重分析不同国家处理投诉时的流程、特点，并总结每个国家近年来伦理失范存在的主要领域、公众投诉的重点内容，以及新闻自律组织处理投诉的利益衡量准则等。4. 新闻伦理规范文本的应用研究新闻伦理规范文本是新闻自律组织进行投诉处理时的重要依据，也是各国规范新闻组织的重要标准。本书关注各国新闻自律组织颁布的各类新闻伦理规范，并将其以附录的形式置于本书文后。5. 新媒体环境下新闻伦理实践的反思在新媒体环境下，新闻概念的界定、新闻媒体机构角色的转变、新闻媒体平台的扩大等都给新闻自律组织带来了一定的冲击，如何解决新媒体环境下的伦理失范问题也是本书要探讨的内容之一。本书在下篇部分，从新闻公评人、新闻透明度与新闻伦理问题与治理几个角度对新闻业的实践进行了反思。（二） 主要观点本书上篇以个案形式为纲、以自律组织机制为目，每一章都是一个具体国家的新闻自律组织的相对完整的研究，其主要观点亦呈现在每一章节中，内容较多，其中部分观点如下。1. 新闻自律组织的产生与媒体权利、社会责任等理念有着密切联系通常认为，新闻报道的目的在于保障社会公益，同时新闻报道不得侵犯个人权益。如何才能使新闻报道、社会公益、个人权益三者保持适当的平衡，这是一个极为复杂的问题。要维护新闻报道的权利，同时不危害个人与社会的权益，新闻媒体必须在新闻报道与意见批评方面建立严格的专业标准与运行机制。而这种严格的专业标准，就是新闻自律（press selfregulation）。ⅢⅣ2. 不断完善新闻伦理规范对于新闻自律组织来说，如果没有一套明确的规则来作为投诉处理的依据，就很难做出有说服力的裁决。因此，不断完善新闻伦理规范就显得十分必要，比如更清晰地界定公共利益的范畴、更明确地规范儿童保护的界限、更具体地规定隐私的范围等，都是新闻自律组织在处理投诉实践中需要慎重考虑的问题。3. 新闻自律组织的主要缺陷在于其执行力不够因为新闻自律不同于法律规范和行政规范，它是由媒体行业内部制定实施的一种行为规范，不具有强制性的特点。新闻自律最大的不足是因缺乏强制力而难以达到预期的效果。如在澳大利亚，公众怀疑新闻业界和自律组织是否有能力对违规行为施行足够的制裁、产生足够强的约束力。当然，新闻行业自律效果欠佳的问题，是可以通过媒体道德规约、自律组织设置等制度上的完善而得到改善的。印度的新闻评议会在这方面进行了有益的尝试，树立了新闻自律组织的权威性。4. 通过行业自律和社会监督结合，形成行业自律的长效机制新闻自律组织可以通过将行业自律和社会监督结合的方式，对新闻伦理失范行为进行查处，对典型案例进行评议，推动新闻业行风建设，形成行业自律的长效机制。目前，新闻自律组织的作用被越来越多的人认可，但它还存在一定的问题，新闻自律组织解决自身困境和消除民众担忧的最好办法就是改进新闻自律机制，完善自身行使自律权利的独立性，提升自身的公信力。二、研究方法与研究价值（一） 研究方法1. 案例分析法本书将每个国家的新闻自律组织作为独立的案例，对该组织的背景、历史、功能等进行全面的梳理与分析，从而发现新闻自律组织的特点与不足等，所用资料力求全面，分析概括力求准确。2. 文本分析法各国新闻自律组织发布的年度报告涵盖该新闻自律组织在该年度处理的各类公众投诉。本书以这些年度报告为分析样本，探讨新闻失范的频发领域、新闻自律组织的关注重点等。（二） 研究价值1. 将媒体伦理置于实践环节进行考察研究媒体伦理是一个有着丰富研究对象的领域。目前，研究者关注较多的是具体的伦理失范案例、伦理理论的建构、伦理认知的调查等，而对实践环节新闻自律机制如何发挥作用的相关探讨很少。本书对多个新闻自律组织进行研究，基于实践层面有针对性地分析自律规范、自律组织发挥作用的运行机制，使媒体伦理的相关研究更具现实价值。2. 呈现不同国家的新闻自律组织运行流程在关注全球媒体伦理问题时，研究者往往把注意力放在欧美等发达国家的新闻自律组织的运行上，而忽视了对发展中国家的关注。实际上，处于不同发展阶段的不同国家的新闻自律组织都有可供借鉴的优点。本书对全球五大洲的七个国家不同类型不同特点的新闻自律组织进行研究，具有一定的代表性。总的来说，现有媒体伦理研究多聚焦于国内案例与媒体伦理理论层面，较少将目光转向全球的媒体伦理实践层面。本书是国内第一次全面呈现不同国家的新闻自律组织运行流程的研究，具有较强的国际视野。因涉及的媒体自律组织比较多，且存在语言上的差异，笔者在翻译、梳理与评析时，难免会有所纰漏，敬请各位读者指正（niujing2005@qq.com）。2023年8月
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