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| 編輯推薦： |
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系统梳理了公立医院中层干部管理的思想之源、制度演进和实践经验，把党的创新理论与公立医院工作实际相结合，为加强和改进公立医院党建工作提供理论指导、规律遵循和实践启示。
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| 內容簡介： |
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为总结国家卫生健康委干部培训中心（党校）课题《大型综合公立医院干部急难险重专项考核机制研究》研究结果，四川大学华西临床医学院（华西医院）结合多家国内委属（管）医院（华中科技大学同济医学院附属同济医院、西安交通大学医学院第一附属医院、中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二院、复旦大学附属中山医院）干部管理实践，立足于公立医院干部管理实务，面向公立医院管理人员和从业人员，全面介绍公立医院中层干部管理概论、选拔任用、 教育培训、考核评价、监督管理、后备干部队伍建设等内容，并介绍与此相关的国家政策，探讨公立医院干部管理相关问题。
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| 目錄：
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第一章 公立医院中层干部管理概论 /1
第一节 公立医院中层干部的定义及特点/ 1
一、 公立医院的定义/ 1
二、 干部的定义/ 2
三、 干部相近概念的辨析/ 4
四、 公立医院中层干部的内涵/ 5
五、 公立医院中层干部队伍的特点/ 5
第二节 公立医院中层干部管理的文献综述/ 7
一、 国外关于医院管理者的文献综述/ 7
二、 国内关于公立医院中层干部管理的文献综述/ 15
第三节 公立医院中层干部管理的政策梳理/ 22
一、 干部队伍建设的政策结构分析/ 22
二、 干部队伍建设的政策要求与内容要点/ 24
第四节 新时代公立医院中层干部管理面临的机遇与挑战/ 29
一、 主要问题与原因分析/ 29
二、 改进思路与努力方向/ 33
第五节 典型案例/ 37
一、 党旗所指，让红色旗帜在疫情防控第一线高高飘扬/ 37
二、 党有所令，让战斗堡垒作用和先锋模范作用彰显在抗疫最前沿/ 38
三、 党有号召，让合力攻坚和众志成城书写在疫情防控的先锋榜上/ 39
第二章 公立医院中层干部的选拔任用 /46
第一节 我国领导干部选拔任用工作概述/ 46
一、 我国干部选任制度的发展与演变/ 46
二、 公立医院中层干部管理权限/ 57
第二节 公立医院中层干部选拔任用标准/ 59
一、 我国领导干部选任标准的演变/ 59
二、 公立医院中层干部选任岗位要求/ 60
第三节 公立医院中层干部选拔任用流程/ 67
一、 公立医院中层干部选任探索与实践/ 67
二、 公立医院中层干部组织选拔流程/ 69
三、 公立医院中层干部竞争性选拔流程/ 71
第四节 公立医院中层干部选拔任用的不足与建议/ 74
一、 公立医院中层干部选拔任用的不足/ 74
二、 公立医院中层干部选拔任用的改进建议/ 76
第五节 公立医院领导干部职业化发展趋势/ 79
第六节 典型案例/ 83
第三章 公立医院中层干部的教育培训 /89
第一节 公立医院中层干部教育培训的体系构建/ 89
一、 “效果导向”的组织体系/ 90
二、 “师资为主”的教学体系/ 91
三、 “全面支持”的保障体系/ 92
四、 “动态考核”的评价体系/ 93
第二节 公立医院中层干部教育培训的内容/ 93
第三节 公立医院中层干部教育培训的方法/ 99
第四节 公立医院中层干部教育培训的效果评估/ 102
第五节 典型案例/ 105
第四章 公立医院中层干部的考核评价 /112
第一节 公立医院中层干部考核概述/ 112
一、 公立医院中层干部考核政策背景/ 112
二、 公立医院中层干部考核的定义/ 113
第二节 公立医院中层干部多维度考核指标体系构建/ 113
一、 构建原则/ 113
二、 考核内容/ 114
三、 构建工具/ 116
四、 多维考核指标的确定/ 118
五、 中层干部分类考核评价指标体系/ 119
第三节 公立医院中层干部考核的组织与实施/ 125
一、 公立医院中层干部考核的组织框架/ 125
二、 公立医院中层干部考核的实施过程/ 126
三、 公立医院中层干部考核的结果应用/ 127
第四节 公立医院中层干部考核现存问题及改进对策/ 129
一、 公立医院中层干部考核现存问题/ 129
二、 公立医院中层干部考核改进对策/ 131
第五节 典型案例/ 133
第五章 公立医院中层干部的管理监督 /141
第一节 干部管理监督的理论基础/ 141
一、 干部管理监督的基本内涵/ 141
二、 党的十八大以来干部管理监督的政策要求/ 143
第二节 公立医院中层干部管理监督存在问题及改进对策/ 147
一、 公立医院党员干部监督存在的问题困难/ 148
二、 公立医院党员干部监督困难的原因分析/ 149
三、 进一步加强公立医院干部监督的举措思路/ 150
第三节 公立医院中层干部管理监督的长效机制/ 152
一、 公立医院中层干部管理监督的基本内容/ 152
二、 公立医院中层干部管理监督的主要形式/ 153
三、 监督处置的手段/ 157
四、 公立医院干部管理监督长效机制的构建/ 158
第四节 典型案例/ 162
第六章 公立医院优秀年轻干部队伍建设 /167
第一节 公立医院优秀年轻干部队伍建设的目标/ 168
一、 公立医院的战略目标及任务/ 169
二、 优秀年轻干部队伍建设的内涵/ 170
三、 优秀年轻干部队伍建设的目标/ 171
第二节 公立医院优秀年轻干部队伍管理的基本原则/ 171
一、 加强思想引领，筑牢理想信念、补足精神之钙/ 173
二、 突出政治标准，强调德才兼备、以德为先/ 173
三、 树立战略眼光，注重统筹谋划、分类管理/ 174
四、 坚持严管厚爱，注重岗位磨砺，适时使用/ 174
第三节 公立医院优秀年轻干部队伍建设的挑战与应对/ 175
一、 困难挑战/ 175
二、 对策建议/ 178
第四节 公立医院优秀年轻干部队伍的全流程管理/ 180
一、 拓宽视野渠道/ 181
二、 加强培养锻炼/ 183
三、 注重适时使用/ 185
四、 坚持严管厚爱/ 186
第五节 优秀年轻干部培养典型案例/ 187
一、 多岗位挂职锻炼——在岗位磨砺中优化干部成长路径/ 187
二、 多院区建设历练——用事业平台托举年轻干部批量成长/ 188
三、 全周期发力——完善护理骨干（后备护士长）培养路径/ 189
第七章 公立医院干部管理的实践与思考案例 /192
第一节 严格选人用人/ 192
一、 坚持党管干部原则/ 193
二、 全面加强制度建设/ 193
三、 严格规范选任程序/ 193
第二节 分层干部培训/ 199
一、 改革发展形势与任务的主题培训计划/ 199
二、 业务干部管理能力提升计划/ 200
三、 党支部书记党务工作能力提升计划/ 204
四、 新任干部阶梯成长培训计划/ 207
五、 管理专项境外交流学习计划/ 208
第三节 实绩量化考核/ 210
一、 四位一体的中层干部考核体系/ 211
二、 分层分类实绩量化年度考核/ 214
三、 职能部门考核/ 219
第四节 常态监督管理/ 222
一、 聚焦选拔任用，严格风险防控/ 222
二、 聚焦日常管理，严格规范精细/ 225
三、 聚焦问题整改，严格监督合力/ 225
四、 聚焦制度建设，严格责任落地/ 226
第五节 储备管理后备人才/ 227
一、 岗位设置/ 227
二、 基本条件和资格/ 228
三、 推荐选拔/ 228
四、 培养培训/ 229
五、 管理考核/ 231
六、 使用和淘汰/ 232
第六节 外派干部管理/ 233
一、 分院区干部管理/ 233
二、 外派管理团队管理/ 234
三、 援派挂职干部人才管理/ 234
第七节 重大应急突发任务中的干部管理/ 237
一、 困难面前：干部带头跟我上/ 237
二、 大局面前：责任担当/ 238
三、 任务面前：严管厚爱/ 239
四、 全力保障：真情关爱/ 240
五、 外派队伍：承扬文化/ 247
六、 战而有备：后继有人/ 248
第八节 问题挑战与对策建议/ 248
一、 中层干部队伍自身建设面临的挑战与对策建议/ 249
二、 公立医院干部管理面临的问题挑战与对策建议/ 254
附录 /268
附录一 公立医院干部选拔任用的有关表单/ 268
附录二 公立医院干部教育培训的有关材料/ 272
附录三 公立医院干部考核评价的有关材料/ 278
附录四 公立医院干部监督管理的有关文件/ 280
附录五 公立医院优秀年轻干部队伍建设的有关材料/ 281
后记 /284
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| 內容試閱：
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如果要问公立医院发展的核心要素是什么，答案有很多，或是发展战略，或是医院文化，或是创新技术，但在近二十年的从业经历之后，笔者认为一家医院事业发展的关键核心之一是中层干部的队伍建设，因为，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。
“流水的班子，铁打的中层。中层强，医院强；中层弱，医院弱。”这是医院发展实践中的共识。优秀的人才不会天然成为优秀的管理者；优秀的管理者能够识别员工的需要，使个人与组织、工作与情感达到高度和谐；优秀的领导模式恰恰是“无模式”，即根据具体的情境和条件，因事而异、因人而异、因时而异、因地而异，产生无形的最佳风格、最佳行为、最佳艺术、最佳绩效。那么如何营造信任、共情、互动、互助、开放的环境，把医院治理渗透到事业发展的各个方面、各个层级、各个角落，使每一位中层干部有意愿、机会和责任参与到医院事务治理？中层干部工作体系至关重要。
同行交流，既有希望能够学习他院干部管理制度体系的，也有希望能够交流实务操作的，还有希望共同研究行业困惑、共性难题的，但最终都是希望能够高标准地建设好干部队伍，推动公立医院高质量发展。由于公立医院历史沿革、管理体制、隶属关系、单位行政级别等不尽相同，尚缺乏行之有效的干部管理模式样板供党务工作者参考借鉴，行业中还未见关于公立医院中层干部管理的专著，故而大家都是在工作中摸索前行。
本书编者团队由来自国内顶尖医院的党务工作者组成，大家志同道合、热爱学习，善于挖掘、毫无保留，始终对公立医院党的建设工作葆有情怀和热爱。我们以问题为导向，以科研精神去求解，契合工作实际需要，聚焦公立医院中层干部队伍建设，分享自己的经验、实务与思考，向医疗卫生行业奉献第一本关于中层干部管理的专著。
在组织部的工作中，我和我的团队不断强化系统意识、规范意识、制度意识，健全干部选拔、培育、管理、考核、监督环环相扣、相互衔接的全链条机制，基本构建起科学化的“全周期”干部工作体系。尽管过程艰辛，五味杂陈，但我们愿毫无保留地与同行分享自己的所思所获。
《新时代公立医院中层干部管理理论与实践》由“2020 年全国公立医院党建研究课题：大型综合公立医院干部急难险重专项考核机制研究”资助，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，编者团队查阅、研究了大量文献和历史资料，采用文本分析法、可视化文献分析等多种研究方法，系统梳理了公立医院中层干部管理的思想之源、制度演进和实践经验，把党的创新理论与公立医院工作实际相结合，为加强和改进公立医院党建工作提供了理论指导和实践启示，是一本理论著作；集结了多名专家的智慧、凝炼了多家医院的经验，系统介绍了其中可复制、可推广的模式和方法，有图、有表、有实例，是一部“拿来就可以用”的实务操作指南。
正所谓，“一个人，走得快；一群人，走得远”。党建之路永无止境，我们愿成为先行者，为公立医院之间相互学习、借鉴和交流搭建平台，共同提升，止于至善。
姜洁
2023 年12 月
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