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| 內容簡介： |
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本书从项目投标、违法分包、转包与挂靠、施工合同无效、工期延长、工程质量、劳动用工、安全事故、签证索赔、停工、竣工验收、工程款结算、工程价款优先受偿权、工程造价鉴定、刑事责任等方面，多维度、多角度总结建设工程施工企业常见法律风险，并结合现行法律法规与典型案例有针对性地提出风险防范指引。本书逻辑严密清晰，建议全面务实，是建设工程施工企业负责人、项目经理等相关人员不可多得的案头工具书。
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| 關於作者： |
史全佩
执业律师，现为盈科宁波律所高级合伙人、建筑房地产法律业务部主任。宁波市律师协会第八届建筑与房地产专业委员会主任、专家库成员、首届“骨干型”建筑房地产名优律师，浙江省律师协会建设工程专业委员会、房地产专业委员会委员，浙江省建筑业行业协会法务专业委员会委员，宁波仲裁委员会仲裁员。从事律师职业30年，擅长建设工程、房地产、法律顾问、企业合规管理等领域，曾成功代理众多建设工程、房地产类纠纷案件。先后参编《建筑商孙子兵法Ⅲ》《房地产与建设工程法律问题及解决之道》《民法典与日常生活365问》等著作。
李国敬
立丰（上海）律师事务所高级合伙人，中共党员，华东政法大学法学学士、东华大学工商管理硕士、法学博士。中国国际经济贸易仲裁委员会、上海仲裁委员会等40余家仲裁机构仲裁员。执业10余年，累计担任数十家上市公司、私募基金管理人、国有企业、大型民营企业的常年法律顾问。擅长建设工程、私募基金、商事争议解决等法律事务。
宋蓉
法律硕士，二级律师，北京盈科（贵阳）律师事务所企业法律风险防控法律事务部主任。曾担任全国律师协会青年工作委员会委员，贵阳市律师协会第四、第五届副会长，贵阳市第十三届人大代表，贵阳市第十届政协委员。现担任贵阳市中级人民法院案件评查专家，贵阳市云岩区首席法律专家，贵阳市破产管理人协会副会长，贵阳市云岩区第十八届人大常委委员。执业25年，办理过数百起房地产与建设工程方面的诉讼和非讼案件，擅长建设工程、房地产、破产重整和清算、企业法律风险防控等法律事务。
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| 目錄：
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第一章 项目投标法律风险与防范
第一节 单独投标的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 联合投标的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第三节 中标无效的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第四节 “投标保证金被骗”的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二章 违法分包、转包与挂靠法律风险与防范
第一节 违法分包的法律风险与防范
一、违法分包的认定
二、主要风险
三、防范措施
四、典型案例
第二节 非法转包的法律风险与防范
一、转包的认定
二、主要风险
三、防范措施
四、典型案例
第三节 挂靠的法律风险与防范
一、挂靠的认定
二、主要风险
三、防范措施
四、典型案例
第三章 施工合同无效法律风险与防范
第一节 签订“黑白合同”的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 超越资质签订合同的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第三节 必须招标项目未招标签订合同的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第四节 “背靠背”条款效力的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第四章 工期延长与工程质量法律风险与防范
第一节 工期延长的法律风险与防范
一、开工日期与竣工日期
二、工期延误与工期顺延
三、主要风险
四、防范措施
五、典型案例
第二节 工程质量的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第五章 劳动用工与安全事故法律风险与防范
第一节 劳动用工的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 安全事故的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第六章 签证索赔法律风险与防范
第一节 发包人拒绝书面签证的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 发包人不规范签证的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第三节 索赔的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第七章 停工与竣工验收法律风险与防范
第一节 停工的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 竣工验收的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第八章 工程结算法律风险与防范
第一节 发包人不按约定支付工程款的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二节 无效合同价款结算的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第三节 结算协议的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第四节 商票支付的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第五节 发包人“以房抵债”的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第六节 工程款诉讼时效的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第九章 工程价款优先受偿权法律风险与防范
一、工程价款优先受偿权的适用规则
二、主要风险
三、防范措施
四、典型案例
第十章 工程变更法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十一章 建材价格上涨法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十二章 固定总价法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十三章 工程造价鉴定法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十四章 项目部章管理法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十五章 环保政策对工程项目的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十六章 无证施工法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十七章 政府投资项目“未批先建”法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十八章 项目电子数据管理的法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第十九章 内部承包法律风险与防范
一、主要风险
二、防范措施
三、典型案例
第二十章 刑事责任法律风险与防范
第一节 串通投标罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第二节 单位行贿罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第三节 受贿罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第四节 非国家工作人员受贿罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第五节 职务侵占罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第六节 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第七节 重大责任事故罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第八节 污染环境罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第九节 拒不支付劳动报酬罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
第十节 虚假诉讼罪
一、罪名概述
二、防范措施
三、典型案例
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| 內容試閱：
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序一Preface
随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段，建筑业规模快速扩张带来的发展成为过去式，传统的建筑业面临前所未有的机遇和挑战，经济环境对建筑企业的转型升级也提出了新的要求。在这样的背景下，建筑企业要在激烈的市场竞争中实现发展突破，除施工技术创新外，在法律层面也应在着力推进、强化合规管理的基础上，提高经营管理风险防范的能力和水平，筑牢高质量发展根基。
鉴于此，笔者会同陪伴建筑企业共同成长起来的法律实务工作者一起编写了本书，本书立足法律规定，结合办案经验和多年服务建筑企业的实战经验，围绕近年来建筑企业高频出现的法律问题，从招投标、违法分包、转包、合同签订履行、工程索赔、工程款结算、企业刑事责任等方面，多维度、多角度梳理常见法律风险，以案说法，详细解读，站在企业的立场给出有针对性的防范提示，有效预防和化解企业法律风险。本书旨在突出“控前端、治未病”对企业的深远意义，使建筑企业深刻认识合法合规发展及法律风险防控的重要性，让企业积极树立合规与风险防控意识，健全和完善合同管理体系，建立过程管理合规体系，切实将风险防控措施落地。
本书共二十章，在写作体例上，通过“主要风险、防范措施、典型案例”等几个部分，对建筑企业涉及的类型化问题及风险进行全面总结和识别，提出实务防范指引，是企业负责人、各部门负责人、项目经理不可多得的案头工具书。
本书最大的亮点如下：一是前瞻性。本书观察建筑业前沿问题，反映建筑企业面临的新型问题，并结合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>合同编通则若干问题的解释》、《刑法修正案（十二）》、2023年修订的《公司法》等最新法律法规、司法解释进行分析，呈现实务中最新的观点。二是实操性。本书不仅总结了项目全过程管理中识别的风险点，而且从实务角度对风险防范的具体措施进行解读，对建筑企业的实务操作具有较强的指引意义。三是可读性。本书的写作尽量避免专业性的理论阐述，都从自身经验出发对风险问题进行解析，语言通俗易懂，说理简单明了，具有很强的可读性。四是典型性。本书以问题为导向，重点突出，将“法律 管理”有机融合，为解决建筑企业面临的典型问题提供解决方案。
梁思成曾说过：“建筑既不是砖头瓦块，也不是雕梁画栋，建筑之真意义乃在求其合用、坚固、美。”对提供建筑服务的建筑企业来说，也是如此，只有不断修炼内功、提升自身管理水平，方能从容应对风险，行稳而致远。希望本书给广大建筑企业带来新的启示，以期对建筑企业规避常见法律风险有所帮助，以共同助力企业早日摆脱当前困境，尽快实现转型升级和高质量发展。
受限于时间和笔者水平，本书定然存在疏漏和不足之处，敬请广大企业界朋友和热心读者批评指正。
史全佩
2024年3月于宁波紫荆汇
序二Preface
在现今快速发展的社会背景下，建设工程施工行业作为国民经济的重要支柱，日益受到广泛关注。然而，随着市场竞争的加剧和法律法规的日益完善，特别是近年来房地产行业进入下行周期，施工企业在日常经营活动中面临的法律风险也越发复杂多样。为了有效防范和化解这些风险，我们特编撰了这本《建设工程施工企业法律风险防范全书》。
本书旨在为广大建设工程施工企业提供一本全面、系统、实用的法律风险防范指南。通过深入剖析建设工程施工企业在各个环节可能遇到的法律风险，结合最新法律法规和典型案例，为读者提供有针对性的风险防范策略和解决方案。
在建设工程施工过程中，施工企业不仅要面对合同签订、履行、变更等方面的法律风险，还要应对工程质量、安全生产、劳务用工、环境保护等多个领域的法律问题。这些问题一旦处理不当，不仅可能给企业带来经济损失，还可能影响企业的声誉和市场竞争力。因此，加强法律风险防范意识，提高法律风险管理水平，对于施工企业的健康发展至关重要。
在本书编写过程中，笔者力求做到以下几点：
一是注重全面性。本书涵盖了建设工程施工企业在各个阶段的法律风险点，从招投标、合同签订到施工实施、竣工验收、结算支付等各个环节都有所涉及。同时，我们还针对不同类型的施工企业，如总承包企业、专业分包企业等，进行了差异化的风险分析和防范策略制定。
二是突出实用性。本书不仅提供了丰富的理论知识，还结合了大量实际案例，对如何防范和应对法律风险进行了具体指导。读者可以通过学习本书，了解如何在实际操作中规避风险、减少损失，提高法律事务处理能力。
三是强调前瞻性。随着法律法规的不断更新和市场的不断变化，建设工程施工企业面临的法律风险也在不断演变。本书在编写过程中，充分考虑了当前及未来可能出现的法律风险点，为读者提供了有前瞻性的风险防范建议。
此外，本书还注重理论与实践的结合，既有深入的理论分析，又有生动的案例展示。通过理论与实践的相互印证，使读者能够更好地理解和掌握法律风险防范的精髓。
我们深知，法律风险防范是一项长期而艰巨的任务。施工企业在日常经营活动中需要时刻保持警惕，加强内部管理，提高员工法律素质，不断完善风险防范机制。本书的出版只是为施工企业提供了一些参考和借鉴，真正的风险防范工作需要企业在实践中不断探索和总结。
同时，我们也希望本书能够引起广大施工企业及相关人士对法律风险防范的重视和关注。通过加强交流与合作，共同推动建设工程施工行业法律风险防范水平的提升，为行业的健康发展贡献力量。我们欢迎广大读者对本书提出宝贵的意见和建议，共同推动建设工程施工企业法律风险防范工作的深入发展。
最后，我们要感谢所有为本书编写付出辛勤努力的作者和编辑人员，他们的专业知识和敬业精神是本书得以顺利出版的重要保障。同时，我们也要感谢广大读者对本书的信任和支持，是你们的关注和支持让我们有了不断前进的动力。
李国敬
2024年3月
序三Preface
在我国，房地产与建筑行业规模巨大，在国民经济中具有举足轻重的地位，关系我国经济的发展、基本民生建设及社会的和谐稳定，同时更是涉及千家万户生命和财产安全。2014年以来，随着我国建筑业企业生产和经营规模的不断扩大，建筑业总产值持续增长，2023年达到315，911.85亿元；2023年，全国建筑业企业签订合同总额72，731.07亿元，比上年增长2.78%。伴随行业快速发展，建设工程领域纠纷频发。这一领域产生的各种纠纷，不仅数量多、涉及面广，而且较为复杂。
为了规范建筑企业健康有序发展，国家及地方有关部门颁布实施大量的法律法规、行政规章及司法解释，如全国人大及其常委会颁布的主要法律包括《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》《城乡规划法》《民法典》《政府采购法》等，国务院颁布的主要行政法规包括《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《对外承包工程管理条例》等，还有最高人民法院发布的司法解释《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，主管部门、各个地方颁布的大量规章、地方性法规规定，技术标准，涉及面广，纷繁复杂，可以说我国建筑业的法律法规体系已基本建立。但是，法律要适应社会的发展变化，各个时期情况的不同，各个地方规定时有差距，甚至同一地方、同一部门先后发出的文件也时有冲突。另外，由于建设工程行业紧密伴随改革开放步伐，发展快速，专业性强，涉及专业领域众多，出现问题突出复杂，建设工程纠纷多发高发，多年来最高人民法院及各地法院审理的案件中，建设工程纠纷所占比例高居不下。对建筑企业经营管理人员来说，要想全面了解、掌握并运用这方面的法律知识，显然是很困难的。即使是短期从事房地产与建设工程的法律专业人士，要全面领会与掌握这方面的法律知识，亦非易事。
建设工程从项目的招投标到建设工程施工及结算的全过程都涉及多方面的法律风险。稍有不慎，建筑企业可能面临财产损失，企业经营者可能面临牢狱之灾。鉴于此，本书的写作团队根据建筑企业的实际需要，以解决实践中的法律实务问题为目的，通过深入研究，系统总结整理了建筑企业常见的法律风险并提供有针对性的防范措施，希望能给我国建筑企业提供法律上的帮助，破解其在发展过程中遇到的难题。为使内容更具可读性，本书在每个风险点阐述之后，均精选相关案例。所选案件大多为最高人民法院、各地高院、中院真实案例，争议焦点突出，裁判思路清晰，且案例大多为近年来生效裁判，拥有较好的时效性。
笔者撰写本书旨在帮助我国建筑企业全方位防范法律风险，同时，更希望能够为全国建筑企业的健康、快速发展尽一份绵薄之力，为我国建筑业的法治建设添砖加瓦！考虑到建筑企业经营管理人员多为非法律人士，本书用通俗易读的语言写作，没有高深的理论，少用法律专业术语，以保证非法律人士能够看懂。
本书写作过程中，得到了诸多领导、客户和朋友们大力的支持和无私的帮助，在此深表谢意！同时，由于时间仓促，本书难免有疏漏和不当之处，真诚欢迎关心中国建设工程行业及其法律实务的一线工作人员、专家学者提出宝贵意见，以期不断精进成果，帮助更多的建筑企业和从业人员防患于未然。
宋 蓉
2024年3月
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