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內容簡介: |
宅基地制度改革不仅关系乡村振兴战略的实现,也关系城乡要素市场的打通和新发展格局的构建。其中,探索宅基地自愿有偿退出机制是我国宅基地制度改革的重要内容。 本书按照“问题提出-理论框架-指标构建-实证分析-机制完善”的总体思路,系统评价了2015年以来典型试点区城农村宅基地退出的绩效。具体包括以下五个部分:一是界定农村宅基地、农村宅基地退出等核心概念,对国内外宅基地退出的相关文献进行可视化和主题化分析,从而奠定研究起点;二是系统梳理宅基地退出的制度探索,总结宅基地退出试点的运行现状,闹明典型试点区域城宅基地退出绩效评价的必要性;三是明晰宅基地退出绩效评价的价值取向,确定宅基地退出的绩效目标,并将乡村韧性理论嵌入到政府绩效管理理论中,设计出专门针对宅基地退出绩效评价的分析框架,在此基础上构建综合性宅基地退出绩效评价指标体系;四是实证分析典型试点区域农村宅基地退出绩效,剖析其绩效背后的经验和问题,并比较东部、中部、西部不同区域和不同退出模式的绩效及其影响因素;五是根据典型试点区域宅基地退出绩效评价结果和发现的绩效问题,提出针对性的对策建议。 本书适用于哲学社会科学工作者,尤其是公共政策、土地管理等领域的理论研究者及实践工作者阅读。
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目錄:
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绪论
第一节 问题缘起和研究价值
第二节 研究思路与基本内容
第三节 研究方法与主要资料来源
第一章 研究基础:宅基地退出绩效评价相关理论
第一节 宅基地退出绩效评价相关概念的辨析
第二节 国内外宅基地退出的若干前沿问题
第三节 宅基地退出绩效评价的支撑理论
第二章 改革试点:试点区域宅基地退出的制度检视
第一节 “三块地”改革前后农村宅基地退出的制度探索
第二节 宅基地退出试点的制度成效、制度困境及代表模式
第三节 东部、中部、西部地区典型试点区域宅基地退出的运行现状
第四节 典型试点区域宅基地退出绩效评价的必要性
第三章 理论框架:引入乡村韧性理论的宅基地退出绩效评价设计
第一节 宅基地退出绩效评价的价值取向
第二节 宅基地退出绩效评价的目标剖析
第三节 宅基地退出绩效评价理论框架构建:引入乡村韧性理论
第四章 指标构建:宅基地退出绩效评价指标体系
第一节 宅基地退出绩效评价指标体系构建基本原则
第二节 宅基地退出绩效评价指标体系构建过程
第三节 宅基地退出绩效评价指标体系的权重设计
第五章 实证分析:典型试点区域宅基地退出的绩效评价
第一节 宅基地退出绩效评价的方法
第二节 数据来源与样本区域概况
第三节 典型试点区域宅基地退出绩效评价的过程
第四节 典型试点区域宅基地退出绩效评价结果分析
第五节 典型试点区域宅基地退出的绩效反思
第六章 比较透析:典型试点区域宅基地退出的绩效比较
第一节 典型试点区域宅基地退出绩效的区域比较
第二节 典型试点区域宅基地退出绩效的模式比较
第七章 机制完善:宅基地退出的绩效提升
第一节 优化宅基地准入分配机制
第二节 健全宅基地退出运作机制
第三节 完善宅基地退出区域实现机制
第四节 构建宅基地退出风险防范机制
第五节 加快宅基地退出配套制度改革
第八章 研究总结与未来展望
第一节 研究总结
第二节 未来展望
附录
附录一 宅基地退出核心利益相关者诉求访谈提纲
附录二 宅基地退出的绩效评价指标筛选专家函询表
主要参考文献
后记
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