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| 編輯推薦： |
直面近代中国财政问题，反思积贫积弱的深层次原因
旁征博引、纵横捭阖，从古埃及述至日本明治维新
针砭时弊，揭示“财政宽裕则兴，财政穷乏则亡”的历史规律
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| 內容簡介： |
《中国财政问题》为“中国近现代财政学名作新编丛书”中的一种，作者罗介夫为民国时期知名的政治家、财政专业学者，他将自己有关财政的学术理念，丝毫不差地投身于政界，从本书中可看出20世纪初中国知识分子渴求国家摆脱积贫积弱的焦虑和心切。
《中国财政问题》出版于1933年，主要分“财政机关”“岁出入”“各项租税”“内外公债”等篇章，书中议题是当时中国所面临的财政问题，具体且明确。对于每个问题，作者都旁征博引，以欧、美、日为参照，提出自己的理论和改革方案，对于当今中国财政理论的发展以及改革实践都具有启示意义。
本书适合高校科研院所财政经济学师生阅读。
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| 關於作者： |
作者：
罗介夫（1880—1938） 又名良干，湖南浏阳人，同盟会盟员，近代著名财政学家、教育家。早年留学日本京都大学，回国后投身教育界，是湖南广益中学首任校长。辛亥革命后任湖南省参议会议员，1912年任国民党湖南支部总务副主任、《国民日报》总经理等职。后又任国民党湖南改组委员会委员、省党校校务委员、湖南大学法科学长等。1931年任南京国民政府监察院监察委员。著有《整理湖南银行意见书》《政治学概论》《中国财政整理论》《政治经济大要》《中国财政问题》等。
整理者：
于 广 1991年生，河南新密人。历史学博士，任职于上海社会科学院历史研究所，中国财政学会财政史研究专业委员会理事，主要研究方向为财政史、经济史和城市史。主持和参与多项国家社科基金项目，出版专著《地铁与当代上海的发展》，在《“中央研究院”近代史研究所集刊》《当代中国史研究》《中国经济史研究》《中国社会经济史研究》《税务研究》《史林》等刊物发表学术论文十余篇，多篇被人大复印报刊资料等全文转载。
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| 目錄：
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主编的话Ⅰ
整理凡例Ⅰ
导读Ⅰ
第一编总论
第一章各国管理财政的原则之变迁与中国的管理情形3
第二章各国财政膨胀的趋势与中国经费的增加8
第三章各国租税政策的进步与中国租税的现状13
第四章中国财政穷乏的原因及其结果18
第二编财政机关
第一章概论31
第二章中央财政最高机关35
第三章地方财政最高机关40
第四章财政监督机关44
第三编岁出入
第一章概论55
第二章中央岁出入59
第三章各省岁出入65
第四章中央收支与地方收支的划分83
第五章会计制度94
第一节预算制度94
第二节决算制度97
第三节金库制度100
第四节特别会计103
第四编各种租税
第一章概论109
第二章田赋114
第三章盐税121
第四章关税138
第五章厘金废止与抵补税158
第六章烟酒税178
第七章印花税187
第八章其他租税192
第一节所得税192
第二节交易所税199
第三节契税200
第四节矿税203
第五节牙税204
第六节当税206
第七节茶税207
第八节牲畜税及屠宰税208
第九节房屋税及宅地税209
第十节锡箔税211
第五编内外公债
第一章概论215
第二章外债218
第一节前清时代的政治借款218
第一项中日战争前的借款218
第二项中日战争后的借款220
第三项义和团事变的赔款221
第二节民国以来的政治借款234
第一项善后大借款234
第二项续善后大借款239
第三项西原借款及其他应急借款242
第三节实业借款245
第四节我国外债的特色251
第三章内债254
第一节前清时代的内债254
第一项借用商款254
第二项昭信股票254
第三项收回京汉铁道借款255
第四项爱国公债255
第五项各省地方内债256
第二节民国时代北平政府的内债257
第一项八厘军需公债257
第二项民国元年六厘公债257
第三项民国三年内国公债258
第四项民国四年内国公债259
第五项五年六厘公债259
第六项储蓄债券260
第七项七年短期公债260
第八项七年长期公债261
第九项八年七厘公债261
第十项整理金融短期公债262
第十一项赈灾公债263
第十二项整理六厘公债及整理七厘公债264
第十三项第二次整理六厘公债及第二次整理七厘
公债266
第十四项偿还内外短债八厘债券267
第十五项十一年八厘短期公债269
第十六项十四年八厘公债269
第十七项各种库券270
第三节国民政府时代的内债273
第一项江海关二五附税国库券273
第二项十六年盐余国库券274
第三项续发江海关二五附税国库券274
第四项卷烟税国库券276
第五项军需公债276
第六项善后短期公债277
第七项津海关二五附税国库券277
第八项十七年金融短期公债278
第九项十七年金融长期公债279
第十项十八年赈灾公债279
第十一项十八年裁兵公债279
第十二项续发卷烟税国库券280
第十三项疏浚河北省海河工程短期公债281
第十四项十八年关税库券281
第十五项十八年编遣库券281
第十六项十九年卷烟税库券282
第十七项民国十九年电气事业长期公债282
第十八项铁道部收回广东粤汉铁路公债283
第十九项民国十九年交通部电政公债283
第二十项民国十九年关税短期库券284
第二十一项民国十九年善后短期库券284
第二十二项民国二十年卷烟税库券285
第二十三项民国二十年关税短期库券285
第二十四项统税短期库券285
第二十五项民国二十年盐税短期库券286
第二十六项民国二十年赈灾公债286
第二十七项民国二十年金融短期公债287
第四节我国内债的缺点288
第四章内外债整理的经过及今后整理的研究293
第六编结论
第一章根本改造政治组织为财政整理的先决问题327
第二章采用大紧缩政策使收支适合为财政整理的目前急务339
第三章振兴社会经济以开辟财源为财政整理的永久计划352
第四章前清末年及北平政府的财政整理计划与国民政府的
财政整理大纲377
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| 內容試閱：
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导读
在罗介夫身上，能清晰地看到20世纪初，中国知识分子渴求国家摆脱积贫积弱的焦虑和心切。《中国财政问题》这本书，很难界定它的学科性。它包含财政学理论，却不完全从一个理性人的角度去讨论；它针砭时弊，像是一本时事评论，却旁征博引，从古埃及述至日本明治维新；当然，它更不像是一本历史学著作，不以讨论史实或历史规律为目的。可读下来后，却有一种触动，似乎切真切实地听到，在那个愚昧与希望交织的年代，知识分子为民族存亡的呐喊。今日看来，这本书的意义，一是理论内容，二是史料功用，三是精神价值。
这本书受李斯特的影响很大，这与罗介夫接受教育的经历有关。1880年，罗介夫出生于湖南省浏阳县，幼读私塾，后官费派赴日本京都大学攻读政治经济学。明治维新后的日本，受李斯特政治经济学影响颇大。日本大藏省官员若山则一（Wakayama Norikazu）在1870年就出版了宣传李斯特政治经济学的《保护税说》，在书中提出日本必须实行贸易关税保护政策，他认为自由贸易在日本不仅难行，而且倘若行之，则其国必衰。保护主义论得到“维新政治家”大久保利通的支持，另一位政治家犬养毅也翻译和发表了多篇著论，宣扬保护论，“保护文明劣等国之产业，防御文明优等国之物产滥入。故保护税者，实为制造未兴、商业未振之国所必行之政也”。日本的崛起，是李斯特政治经济学和保护主义在东方国家的成功实践，让很多国人看到后进国家迎头赶上西方工业国家的希望。
罗介夫在日本读书期间，中国留学生翻译了大量有关李斯特的作品。1901年，留日学生在《译书汇编》上以《理财学》为名连载介绍李斯特学说，认为李斯特“力倡保护贸易之说者，以德国当时之情形，与我国相仿佛也”。梁启超在日本创办的《新民丛报》中，也有多期文章在介绍李斯特学说，比如重远的《外国贸易论》，称“李斯德氏国民经济之论……国民经济者，近世国家主义日益发达，知经济上之厉害，亦不可不以国民为标准”。留日期间的罗介夫，恨着日本，让中国陷入“东亚病夫”的泥潭，正如他在书中所讲，“列强以为中国尚有难侮的实力，自清日战后，以无名弱小的日本，而牛大的中国，与之连战连败，竟至屈辱为城下之盟，于是惊愕世界的视听，目中国为东方老大病夫”。然而，他却又羡慕着日本，将李斯特、德国和日本视为中国财政改革的出路，渴望用财政上的先进改变中国的积贫积弱，“财政上的根本整理，庶有一线曙光，而国家前途，亦将未可限量”。
罗介夫投身于政界和教育界的时间远大于学术界，他对财政的发声，是以一位政治家的身份，其次才是一名学者。这与他早年接触的革命理念，以及认识的革命志士有很大关系。湖南籍留日学生在近代中国占据着重要的地位，黄兴、宋教仁、杨笃生、陈天华、章士钊等都是早期坚定的革命者。罗介夫在日本留学期间，也秘密加入了同盟会。回到湖南以后，与很多湘籍革命者一样，罗介夫投身于教育界，开办新式学堂，秘密传播革命思想。禹之谟、黎尚雯、宁调元、廖钧焘等早期湖南革命党人与罗介夫甚是要好，其中，同是留日学生的禹之谟对他的影响颇大。1906年，禹之谟领导湘乡学界发起反对盐捐浮收运动，也因此被湖南巡抚庞鸿书逮捕，罗介夫虽奔走相救，也挽回不了禹之谟被杀害的结局。此事对罗介夫的触动很大，罗介夫受禹之谟嘱托，继续办学，为掩人耳目，将禹之谟的惟一学堂改名为广益英算专科学校，暗中从事革命事业。
……
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