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內容簡介: |
本书以全球范围内现代化的历史脉络和中国共同富裕的理论与实践进程为基本背景,将扎实推动全体人民共同富裕置于中国式现代化的宏观议题下,在深入分析中国推动共同富裕取得的成就、面临的问题、宏观的思路及制度与文化优势的基础上,重点从高质量经济发展与收入分配制度改革、公共服务均等化、建立健全多层次社会保障体系以及乡村振兴等方面对扎实推动共同富裕的理论与政策进行了分析。
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關於作者: |
鲁全,中国人民大学教授、杰出青年学者A岗,西藏大学经济管理学院副院长(中组部援藏挂职),兼任中国社会保障学会秘书长、中国人民大学中国社会保障研究中心副主任。十三届全国青联常委、社会科学界别秘书长。主要从事中国社会保障理论与政策研究,已出版专著2部,公开发表学术论文近百篇,多篇资政报告得到党和国家领导人肯定性批示。
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目錄:
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第一章现代化与中国式现代化/1
第一节现代化:一个充满争议和张力的概念/1
第二节资本主义现代化:缘起、扩散与内在矛盾/5
第三节中国现代化道路的艰难探索与初步形成/12
第四节新时代背景下“中国式现代化”的推进和拓展/24
第二章共同富裕:中国式现代化的重要特征/35
第一节共同富裕:中国共产党人的坚定理想和目标/35
第二节扎实推进共同富裕:新时代的新要求/42
第三节中国式现代化视域下的共同富裕/49
第三章中国的共同富裕:进展、问题与宏观思路/59
第一节共同富裕取得的进展/59
第二节推进共同富裕面临的问题/74
第三节推进共同富裕的宏观思路与重大战略/89
第四节推进共同富裕的制度与文化优势/100
第四章经济发展、收入分配与共同富裕/109
第一节共同富裕的基础:实现经济高质量发展/109
第二节优化收入分配结构的长效机制:就业与初次分配/119
第三节优化收入分配结构的关键之举:加大再分配力度/131
……
第五章基本公共服务均等化与共同富裕/149第六章高质量社会保障与共同富裕/183第七章乡村振兴与共同富裕/217结语:迈向共同富裕的中国式现代化/237参考文献/247后记/258
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內容試閱:
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综合推动医药价格形成机制与医保支付方式改革。(1)完善
国家组织的药品招采机制和使用政策。在现有集中招标采购机制的基础
上,运用“一药一策”的谈判思路,鼓励第三方平台发展、加入和递送,
以药品疗效价值和临床使用为重点,结合医疗服务供给方现实需求,综
合考量药物经济性和医保基金测算,建立科学合理、公平有效的谈判准
入机制,促进谈判程序制度化、科学化、标准化。(2)推动医保支付标
准与采购价协同。在全国范围内执行统一的基本医疗保险药品目录,控
制省级自主调整权限。强化药品目录落实,及时按规定将目录内药品纳
入各统筹地区医疗机构药品集中采购范围。(3)强化医疗服务管控,推
动建立医药价格形成机制。继续探索药品降价、耗材降价的多种方式,
加强医药耗材采购方与供给方的价格协商谈判,政策上做好全国医药耗
材目录制定、更新和执行,促进谈判方向的瞄准和集体采购谈判能力的
提升。加强医保经办方与医疗机构的协议谈判和管理,加快理顺医疗服
务比价关系,便于降低药品、耗材等费用,为进一步调整医疗服务价格
腾出空间,切实减轻患者费用负担。(4)进一步推进DRG 付费扩大范围,
探索适合国情的多元支付方式。在真实、有效的医药市场价格信息的基
础上,进一步完善多元复合型医疗费用支付方式,明确组合支付的内容、
界限和标准,促进分人群、分病种的待遇水平调整,推动有条件的地区
实行按疾病诊断相关分组付费(DRGs)方式,对住院医疗服务,主要按
病种、按疾病诊断相关分组付费,长期、慢性病住院医疗服务可按床日
付费,基层医疗服务探索将按人头付费与慢性病管理相结合的方法。(5)
推进医保大数据智能监控。通过大数据技术倒逼流程再造,形成医保支
付和临床医疗路径、患者服务满意度情况挂钩的自反馈系统,利用机构
行政数据和临床诊疗数据审核医疗路径和医保行为,寻找最佳诊疗路径,
提升医疗水平, 严控违规用药和报销,确保基金安全, 优化医疗资源在部
门、地域、层级、病种等方面的分配。
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