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內容簡介: |
本书系统梳理政府部门在城市治理方面遇到的风险情况,综合分析了城市治理工作中的面临问题和成因,结合国内外保险业参与城市治理的实践经验,有针对性地提供系统性的风险转移解决方案,匹配保险计划和风险管理服务,为城市治理的转型提供新的思路和工具。
运用保险机制提升城市治理水平,需要以城市发展和治理现代化为背景和基础,从“险”入手,以“保”促“提”。总体思路上,在梳理北京市城市治理体系框架、治理现状与问题的基础上,研究和借鉴国际国内相关城市经验,采用目前较为成熟的全面风险管理体系建设方法,提出北京市运用保险机制促进城市治理水平提升的建议与方案。
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關於作者: |
郭清,高级经济师高级工程师,专业及研究方向风险管理与保险,主要在中国人保公司,先后任中国人民保险公司深圳分公司理赔科长、理赔中心总经理助理,中人保险经纪股份有限公司总经理助理,中国人民财产保险股份公司理赔部/灾害研究中心 研究处处长、防灾防损处长。2005-2008年期间曾在中国保险监督管理委员会发展改革部从事保险市场的分析研究工作。
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目錄:
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目 录
1 城市风险管理与治理理论1
1.1 城市风险理论1
1.2 城市管理理论7
1.3 城市治理理论9
1.4 城市全面风险管理框架11
2 保险助力城市治理27
2.1 保险功能27
2.2 城市风险治理逻辑30
2.3 保险在城市治理的作用34
3 保险参与城市治理的国际经验37
3.1 纽约经验37
3.2 伦敦经验50
3.3 东京经验56
3.4 城市治理国际实践60
3.5 保险机构国际经验75
3.6 城市保国际实践与经验77
4 保险参与城市治理的中国实践80
4.1 巨灾保险与城市治理80
4.2 安全生产责任险与城市治理110
4.3 保险公估参与城市风险评估115
5 城市治理面临的风险与挑战137
5.1 城市风险分类137
5.2 重大风险识别139
5.3 公共安全风险管理151
5.4 城市保面临的新挑战155
6 空间信息技术助力城市风险减量159
6.1 卫星技术助力城市风险管理159
6.2 SAR技术助力城市风险管理176
6.3 无人机遥感技术助力城市风险减量190
6.4 城市森林防火预警技术助力城市风险管理203
7 城市风险减量管理的保险模式—城市保224
7.1 城市保综述224
7.2 典型案例与模式分析235
7.3 风险减量增强方案265
7.4 未来前景与展望269
8 提升城市治理能力的保险建议274
8.1 成立专门机构或增加相应职能274
8.2 巨灾风险保障277
8.3 涵盖城乡房屋建筑安全与保障295
8.4 涵盖恐怖责任的社会综治保障303
8.5 涵盖安全与民生的保障306
8.6 保险业服务城市治理产品一览表321
参考文献326
致谢332
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