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| 編輯推薦： |
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本书在修订过程中，力求将宏观财务管理的理论与卫生事业的特殊性相结合，全面完整反映卫生财务管理的普遍性和特殊性；将卫生财务管理的理论知识和体系与实际案例相结合，以学生为中心，从实际案例着手，将理论融汇于实践中，提高学生的实践能力；着眼于本科教学，强调本书知识体系基础性，密切结合《政府会计制度》、最新的医疗卫生体制改革政策、卫生财务管理相关政策等；不断完善卫生财务管理的理论知识体系，创新表现形式，将纸质教材与数字资源相融合，充分运用AR等信息化技术，以交互学习为特点，提升教学互动性。
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| 內容簡介： |
结合《医院财务制度》《公立医院成本核算规范》(国卫财务发〔2021〕4号)及《基层医疗卫生机构财务制度》的主要内容，突出新医改的要求，以财务报表为起点，以案例为载体，全书贯穿内部控制的理念，使学生在学习解读公立医院及基层医疗卫生机构（本书简称医疗卫生机构）财务信息的基础上，了解学习医疗卫生机构财务管理的理论体系，提高学生的实际操作技能。本书编写具有以下特色：
1.会计核算与财务管理有机结合，注重基础，强调管理。本书以会计核算知识为基础，从报表分析出发，使用大量实际案例，系统全面地将医院会计与财务管理有针对性地提炼并进行有机结合，使学生在学习中掌握财务管理学的精髓。
2.医院与基层医疗卫生机构结合，厘清共性，突出特点。新制度将医院和基层医疗卫生机构的财务制度和会计制度分开，两者之间，既存在诸多共性，又各有特色。本书在编写过程中，将两者相结合，对两者之间的共性进行厘清，同时突出两者各自的重点，便于学生的理解和掌握。
3.理论与实操并重。本书以财务报表分析为起点，结合医疗卫生机构实际案例，讲述财务管理理论知识，强调实际操作技能的提高。
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| 關於作者： |
北京中医药大学管理学院，副院长，教授，博士生导师。
研究领域：卫生机构财务管理、卫生机构成本核算、卫生管理及政策研究
管理学及会计学专业毕业，曾赴英国做访问学者。现为国家中医药管理局重点学科”中医药管理学”学科带头人。
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| 目錄：
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第一章 卫生财务管理总论/1
第一节 卫生财务管理的概念/1
一、 卫生财务管理概念 /1
二、 医疗卫生机构财务活动 /1
三、 医疗卫生机构财务关系 /2
四、 卫生财务管理的环境 /3
第二节 卫生财务管理目标/ 8
一、 非营利性及营利性医疗卫生机构特点及财务管理目标 /8
二、 公立医院特点及财务管理目标 /10
三、 政府办基层医疗卫生机构特点及财务管理目标 /10
四、 专业公共卫生机构特点及财务管理目标 / 11
第三节 卫生财务管理内容框架/11
一、 财政部对医疗卫生机构提出的财务管理内容 / 11
二、 卫生财务管理内容框架 /12
第四节 《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》修订背景及主要思路 / 14
一、 《政府会计制度》的修订背景 /15
二、 《政府会计制度》修订的基本思想 /15
第二章 政府会计核算基础/19
第一节 政府会计基本概述/ 19
一、 政府会计主体 /19
二、 政府会计客体 /20
三、 政府会计目标 /20
四、 政府会计的原则 /20
第二节 政府会计核算方法/22
一、 政府会计的记账基础 /22
二、 政府会计要素 /23
三、 政府会计的记账方法 /24
四、 政府会计科目 /27
第三节 政府会计核算循环与工具/ 30
一、 会计循环 /30
二、 会计凭证 /30
三、 会计账簿 /34
四、 会计报表 /38
第四节 政府会计核算应用/ 38
一、 资产增加核算业务 /38
二、 服务补偿核算业务 /40
三、 费用支出核算业务 /43
四、 盈余结余结转及分配核算业务 /47
第三章 政府会计报告/48
第一节 会计报告概述/ 48
一、 会计报告的概念和作用 /48
二、 会计报告的构成 /49
三、 会计报表的分类及编制要求 /51
四、 会计报表的基本编制方法 /52
第二节 资产负债表/52
一、 资产负债表的概念和作用 /52
二、 资产负债表的结构和内容 /52
三、 资产负债表的编制 /59
第三节 收入费用表/ 63
一、 收入费用表的概念和作用 /63
二、 收入费用表的结构与内容 /63
三、 收入费用表的编制 /67
四、 收入费用表附表的结构和内容 /68
五、 收入费用表附表的编制 /73
第四节 净资产变动表/ 74
一、 净资产变动表的概念和作用 /74
二、 净资产变动表的结构和内容 /75
三、 净资产变动表的编制 /75
第五节 现金流量表/ 78
一、 现金流量表的概念和作用 /78
二、 现金流量表的结构和内容 /79
三、 现金流量表的编制原理 /80
第六节 预算会计报表/ 80
一、 预算收入支出表 /80
二、 预算结转结余变动表 /81
三、 财政拨款预算收入支出表 /81
第四章 财务分析/83
第一节 财务分析概述/ 83
一、 财务分析的概念 /83
目 录13
二、 财务分析的目的和意义 /83
三、 财务分析的基本思路 /84
四、 财务分析的基本步骤 /85
五、 财务分析的资料 /85
第二节 财务分析的基本方法/ 86
一、 比较分析法 /86
二、 趋势分析法 /87
三、 结构分析法 /88
四、 因素分析法 /90
五、 比率分析法 /92
第三节 财务分析内容/92
一、 预算管理分析 /92
二、 财务风险管理分析 /93
三、 运营能力分析 /95
四、 收入费用及盈余分析 /96
五、 发展能力分析 /100
六、 成本管理分析 /101
第四节 综合财务分析与评价/101
一、 杜邦财务分析的含义 /101
二、 杜邦分析法的特点 /102
三、 杜邦分析法的基本指标 /102
四、 杜邦财务分析在医院财务管理中的应用 /103
第五章 资产管理与控制/ 105
第一节 资产管理概述/ 105
一、 资产的特点及管理原则 /105
二、 医疗卫生机构资产管理的职责 /106
三、 资产配置及使用的相关规定 /106
四、 资产处置的相关规定 /106
五、 资产评估与资产清查的相关规定 /107
六、 资产管理的主要内容 /108
第二节 流动资产管理与控制/ 108
一、 货币资金的管理与控制 /108
二、 应收款项的管理与控制 / 112
三、 存货的管理与控制 / 115
第三节 固定资产管理与控制/ 124
一、 固定资产的概念和特点 /124
二、 固定资产的分类 /125
三、 固定资产的折旧 /125
四、 固定资产的管理 /129
14 目 录
五、 固定资产的内部控制 /131
第四节 建设项目管理与控制/ 135
一、 建设项目管理 /135
二、 建设项目控制 /137
第五节 对外投资管理与控制/ 140
一、 对外投资管理 /140
二、 对外投资控制 /141
第六节 无形资产管理与控制/ 143
一、 无形资产管理 /143
二、 无形资产控制 /145
第六章 固定资产投资评价/ 148
第一节 财务管理的价值观念/ 148
一、 货币时间价值 /148
二、 风险报酬 /156
三、 成本效益观念 /160
第二节 投资评价指标/161
一、 现金流量分析 /161
二、 非贴现的投资评价指标 /162
三、 贴现的投资评价指标 /165
第三节 投资评价指标的应用/ 169
一、 医疗卫生机构固定资产投资决策分析 /169
二、 公共卫生机构固定资产投资决策的特点 /172
第七章 负债和净资产管理及控制/ 174
第一节 负债融资管理与控制/ 174
一、 负债融资方式 /174
二、 负债的管理与控制 /181
第二节 净资产管理及控制/ 182
一、 净资产融资方式 /183
二、 净资产的管理及控制 /186
第三节 杠杆效应与融资结构/ 188
一、 量本利分析 /188
二、 杠杆原理 /193
三、 最优融资结构 /196
第八章 收入、费用管理及控制 / 198
第一节 收入管理及控制/ 198
目 录15
一、 收入管理及控制概述 /198
二、 收入管理控制的要点与主要控制措施 /200
第二节 费用管理及控制/206
一、 费用管理及控制概述 /206
二、 费用管理控制要点及主要控制措施 /208
第九章 预算管理/ 214
第一节 预算管理概述/ 214
一、 预算的概念、特征和作用 /214
二、 全面预算的含义及体系 /215
三、 全面预算管理的含义和特点 /216
四、 全面预算管理的功能和原则 /217
第二节 预算编制方法/ 218
一、 固定预算法和弹性预算法 /218
二、 增量预算法和零基预算法 /220
三、 定期预算法和滚动预算法 /222
四、 确定预算法和概率预算法 /224
五、 作业预算法 /226
第三节 全面预算管理组织与实施/ 227
一、 全面预算管理的组织体系和基础工作 /227
二、 全面预算管理的内容 /229
三、 全面预算管理的流程 /230
第十章 成本管理/ 253
第一节 成本管理概述/253
一、 成本管理框架 /253
二、 成本概念体系 /253
第二节 医院成本核算体系/255
一、 医院成本核算概念与分类 /255
二、 科室成本核算 /257
三、 诊次成本核算 /263
四、 床日成本核算 /263
五、 项目成本核算 /264
六、 单病种/DRG/DIP 成本核算 /267
第三节 成本分析与管控/270
一、 医院成本分析 /270
二、 成本管控 /279
三、 成本的外部应用 /281
第四节 其他医疗卫生机构成本核算及应用/282
一、 政府举办基层医疗卫生机构 /282
二、 专业公共卫生机构 /284
第十一章 医院财务管理信息化建设/ 287
第一节 医院财务管理信息化概述/287
一、 医院财务管理信息化概述 /287
二、 医院财务管理信息化建设发展历程 /288
三、 医院财务管理信息化发展现状 /289
第二节 医院财务管理信息化体系/ 291
一、 医院财务管理信息化体系整体构架 /291
二、 医院财务管理信息化体系基本内容 /293
三、 医院财务管理信息系统与其他业务系统的关系 /305
附录 复利、年金系数表 / 309
推荐阅读/ 314
中英文名词对照索引/ 315
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随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院综合改革的持续推进，政府对医疗卫生机构的发展提出了更高的要求，2019 年所有政府办医疗卫生机构开始实行《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》（简称《政府会计制度》），重构了医疗卫生机构的会计核算模式，对于规范医疗卫生机构的会计行为、提高信息质量、夯实管理基础产生了深远的影响。2021 年《关于推动公立医院高质量发展的意见》提出，公立医院的运行模式要从粗放管理转向精细化管理，通过加强全面预算管理、完善内部控制制度等措施提升公立医院高质量发展新效能，将医疗卫生机构财务管理提到了空前重要的位置。
《卫生财务管理》第1 版在2014 年一经出版，深受医学院校公共管理专业师生的欢迎和好评，本次修订在第1 版编委的基础上，新加入了教学经验丰富的一线教师和长期从事财务管理工作、具有丰富实践经验的知名医院总会计师，汇聚了理论和实践的最强集体智慧，力求在保持第1 版特色的基础上，进行进一步的修订和完善。
本书在修订过程中，力求将宏观财务管理的理论与卫生事业的特殊性相结合，全面完整反映卫生财务管理的普遍性和特殊性；将卫生财务管理的理论知识和体系与实际案例相结合，以学生为中心，从实际案例着手，将理论融汇于实践中，提高学生的实践能力；着眼于本科教学，强调本书知识体系的基础性，密切结合《政府会计制度》、最新的医疗卫生体制改革政策、卫生财务管理相关政策等；不断完善卫生财务管理的理论知识体系，创新表现形式，将纸质教材与数字资源相融合，充分运用AR 等信息化技术，以交互学习为特点，提升教学互动性。
本教材基于《政府会计制度》构建的“双功能、双基础、双报告”的会计核算体系，突出医疗卫生体制改革对于公立医院及基层医疗卫生机构、专业公共机构的财务管理提出的新要求，强化预算管理、成本核算、财务报告等要求。其具体特色如下：
会计新制度，管理新要求 本教材以2017 年出台的《政府会计制度》为基础，以财务会计体系为主，兼以预算会计体系，既突出重点，也体现了知识体系的完整性。同时本教材以医疗卫生体制改革过程中对医疗卫生机制管理提出的各种新要求为目标，以财务管理基础知识为理论，更新与完善卫生财务管理体系。
数字资源多样化 本书以融合教材的形式，提供丰富的数字资源，包括AR 互动教学系统、教学PPT、练习题、教学案例、教学视频等，方便学生的自主学习与教师教学。实践案例丰富化 多位知名医院总会计师加入本书编委，为本书编写过程中提供了丰富实践教学案例，进一步帮助学生理解理论知识的实践应用。
继承创新一体化 本书保持第1 版教材基本的结构和模式不变，从结构和范围上进行创新。结构上，对部分章节进行了合并与删减，并结合医院信息化发展新形势，新增了医院财务管理信息化建设作为第十一章；范围上，本书以公立医院财务管理为主，兼顾基层医疗卫生机构和公共卫生机构等其他医疗卫生机构财务管理的特点和要求。
本书由程薇教授、赵晓雯教授担任主编，设计全书体系、编写提纲，并全面负责全书修改、补充、统纂和定稿；张媚教授、闻岚教授担任副主编，负责本书的修改、审稿等工作，撰写过程中各位编委秉承严谨、认真的编写态度，坚持高质量、严要求的编写精神，力求实现理论教学与管理实践的辩证统一。
这本凝集着智慧和汗水的思想结晶得以问世，离不开全体编委的不懈努力，在此向本书第1、2 版的全体编委表示最衷心的感谢！同时还要感谢人民卫生出版社在本书编写过程中的大力支持，感谢本书的学术秘书蒋艳为本书撰写所付出的辛勤劳动，感谢北京医院的姜颖颖、北京大学第三医院的线春艳、北京大学口腔医院的张倩等同志在案例编写审定过程中提供的帮助！在本书的撰写过程中我们查阅了大量文献资料，在此谨向各位作者致以衷心感谢！
本书可作为医学院校管理专业本科生的教材，也可作为相关专业研究生的参考用书，以及各级各类卫生管理干部、医疗卫生机构财务人员培训的教材，是广大卫生管理人员自学及工作的工具书。
在本书修订过程中，虽然编委团队精益求精，力求完美，但限于编者水平以及参考资料的不足，难免存在疏漏和不足，敬请广大读者与同仁批评指正。
程 薇
2023 年6 月
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