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內容簡介: |
政企合作(PPP,Public-Private Partnership)模式,是公共基础设施中的一种项目运作模式。该模式鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。党的十八大以来,PPP模式获得国家层面的推广,在中国大地遍地开花,被各行各业广泛熟知和运用,并涌现出了一批经典的PPP项目。作为一种先进的公共工程项目投融资管理模式,PPP俨然是一支潜力股。未来很长一段时间,PPP模式将在中国基础设施和公共服务领域扮演重要角色。尤其在坚持新发展理念,遵循可持续高质量发展的时代背景下,PPP模式将对国家治理结构、公共服务供给和政企关系发展形成深远且广泛的影响。那么,为什么要选择政企合作(PPP)模式?本书尝试从理论、实践和政策方面作出回答。
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關於作者: |
高毅,男,1978年10月生,中共党员。工商管理硕士,高级工程师,IPMP国际项目经理,现任中化学南方建投副总经理。主要研究方向企业经济管理和工程项目管理,熟悉投融资、建设工程管理、企业管理相关领域,先后主持完成国内外多项重点项目超百亿规模投资建设。董娟,女,1995年2月生,中共党员。博士,讲师,江西理工大学经济管理学院应用经济系教师。主要研究方向为资源经济与管理、投融资与资本运作。发表学术论文10篇,其中CSSCI、SCI、CSCD等期刊论文8篇,合作出版学术著作1部。主持省级以上课题2项,同时以核心成员身份参与省级项目2项、横向项目2项,获省部级奖励5项。
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目錄:
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理论篇
?章 PPP概论
?节 PPP的概念界定
?第二节 PPP的核心要素
?第三节 PPP的运作模式
?第四节 PPP的运作流程
?第二章 PPP的历史演进
?节 国外PPP的历史演进
?第二节 中国PPP的历史演进
?第三章 PPP的理论基础
?节 公共产品理论
?第二节 交易成本理论
?第三节 契约理论
?第四章 PPP的核心理念
?节 风险共担与激励相容
?第二节 合理回报
?第三节 契约精神
?第四节 物有所值
?第五节 量力而行(财政承受能力)
?第六节 稳定性
?第五章 PPP模式的价值认同与反思
?节 PPP模式的价值认同
?第二节 PPP模式的反思
案例篇
?第六章 项目总体概况
?节 项目基本情况
?第二节 实施方案编制依据
?第三节 技术经济指标
?第七章 项目实施要点
?节 项目前期准备
?第二节 项目运作模式
?第三节 物有所值评价
?第四节 财政承受能力评估
?第五节 项目合同体系
?第六节 交易结构
?第八章 项目运营绩效
?节 绩效考核
?第二节 效益评价
?第九章 项目风险分析
?节 环境风险
?第二节 社会风险
?第三节 其他风险
?第十章 项目借鉴价值
?节 政府政策
?第二节 企业实施
?第三节 政企合作模式
政策建议篇
?第十一章 国际PPP政策规范解读与借鉴
?节 国际组织的政策规范
?第二节 典型国家的政策规范
?第十二章 中国PPP政策法规演进和体系解读
?节 中国PPP政策法规历史演进
?第二节 中国PPP政策法规体系的基本框架
?第三节 中国PPP管理与服务框架
?第十三章 中国PPP发展中的政策法规价值及存在问题
?节 PPP政策规制与立法规制的价值和方向研判
?第二节 中国PPP政策法规的现存问题
?第十四章 PPP发展的政策建议——政府层面
?节 健全PPP政策体系和制定机制
?第二节 构建系统的PPP法律体系
?第十五章 PPP发展的政策建议——企业层面
?节 PPP失败案例的考察与分析
?第二节 PPP模式下企业面临的风险分析
?第三节 PPP模式下企业的风险应对策略
参考文献
附录
?附表1 中国PPP主要中央政府规章及政策一览
?附表2 中国PPP主要地方政府规章及政策一览
?附表3 中国PPP主要适用法律一览
?附表4 中国PPP主要适用行政法规一览
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