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| 編輯推薦： |
中央党校省部班“提高政治能力”专题主讲老师透彻讲解提升首要履职能力的内涵逻辑和具体方法。
对政治素质精准画像，及时回应健全党员干部政治能力建设制度的最新要求。
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| 內容簡介： |
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“领导干部履职核心能力建设书系”之一。政治能力是领导干部的首要履职能力，增强坚定维护党中央权威和集中统一领导的能力是各级领导班子和领导干部政治能力建设的首要任务。本书紧扣党的二十大报告相关要求，以领导干部政治能力的内涵及重要意义为切入点，从把握大局大势、保持政治定力、坚持正确政治方向、站稳人民立场、严格遵守党规党纪、考准考实政治素质等六个方面深入阐释了领导干部政治能力建设的具体要求。全书视角新颖，事理结合，分析透彻，对提升领导干部政治能力、健全政治能力建设制度具有重要启发。
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| 關於作者： |
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宋雄伟，中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授、博士生导师，校（院）人民民主研究中心秘书长，北京市政治学行政学学会秘书长、常务理事，中组部国家“万人计划”青年拔尖人才。
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| 目錄：
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第一章 百年大党何以年轻
一、百年大党因何风华正茂
二、政治能力建设是百年大党永葆青春的制胜法宝
第二章长风破浪会有时
一、世界百年未有之大变局
二、中国特色社会主义焕发出强大的生机活力
三、深刻认识社会主要矛盾发生变化
第三章 不畏浮云遮望眼
一、信念的力量
二、坚定“两个理想
三、革命理想高于天
四、政治坚定离不开理论清醒
第四章 江河万里总有源
一、苏共政治方向错乱的深刻教训
二、近代中国民族与国家双重危机的到来
三、从“开天辟地”到“改天换地四、改革开放是一次伟大的觉醒
五、走好新时代的改革开放之路
六、深刻理解“中国之治”的有效性
第五章 民心是最大的政治
一、坚守马克思主义关于人民立场的思想
二、中国共产党的人民观
三、体现人民意志，激发人民创造
四、充分发挥人民当家作主制度体系的显著优势
五、接受人民监督，让权力在阳光下运行
六、统一战线: 把我们的人搞得多多的
第六章 打铁必须自身硬
一、自我革命:跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案
二、守纪律，讲规矩，贯彻好民主集中制
三、严守纪律规矩必须坚定“两个维护
第七章 准确把握考准考实干部政治素质的标准
一、考准考实干部信念是否坚定
二、考准考实干部能否站稳人民立场
三、考准考实干部是否胸怀“国之大者
四、考准考实干部是否严守政治纪律
五、考准考实干部政治能力是否“过硬
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| 內容試閱：
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提高政治能力是新时代党的政治建设的重要内容，是保持马克思主义政党政治属性的必然要求，是有效发挥党的政治优势的经验总结，是世界社会主义运动史的经验教训，更是实现党的历史使命的重要保证。习近平总书记在 2020 年中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上讲道：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’。”a2022 年 12 月 26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记再次强调:“对政治局的同志来说，最重要的履职能力就是政治能力，要坚持用马克思主义政治家的标准严格要求自己，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于研判国内国际发展大势大局，牢记‘国之大者’，善谋国之大计、党之大计，造福人民、赢得民心。”政治能力在领导干部应当具备的各种能力中起着领头、管总的作用。领导干部的政治能力与担任的领导职责相匹配，才能与新时代党和国家事业发展的要求相适应，才能为党的政治建设提供有力保证。
只有牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，全面提升领导干部的政治能力，在制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，才能不断带动党的政治建设质量全面提高。提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。
本书尝试回答“领导干部政治能力的内涵是什么，为什么政治能力在干部的所有能力中是第一位的”。本书共分为七章：第一章提出为什么加强领导干部政治能力建设是回答“百年大党何以年轻”的又一个重要答案，政治能力建设具有什么样的重要意义；第二章至第六章从五个方面分别回答领导干部政治能力建设的重要内容，并在每一个方面尝试分析为什么领导干部的政治能力是第一位的；第七章则以准确把握考准考实干部政治素质的标准为落脚点。
第一章从“百年大党何以年轻”的问题出发，回顾解释中国共产党为什么能，中国道路为什么行的多种答案，进一步提出“政治能力建设” 是百年大党永葆青春的制胜法宝。中国共产党之所以善于以弱胜强、敢于以小博大，能够不断取得胜利，归根结底和自身在推进社会革命中不断注重自我革命、强化政治建设、养成众多优良传统有关。提高领导干部政治能力就是我们党的优良传统之一，是我们党和很多政党之间的重要区别。
政治能力提供政治价值认同，形成自觉认同，坚定信念、对党忠诚，能够把讲政治转化为组织优势，把讲政治和实际工作有力地结合起来。
政治能力形成坚强的政治权威。中国共产党屡经磨难，之所以能够在绝境中凤凰涅槃，一条根本经验就是由于党形成了政治权威和最坚强的领导核心。党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。
政治能力使各级党组织和全体党员牢固树立“一盘棋”意识，在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作，形成党的组织体系整体合力，不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。
政治能力保障国家治理水平的不断改善。政治能力要求紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度这个主要目标，紧紧把握推进国家治理体系和治理能力现代化这个主轴，时刻把准方向，牢牢盯住制度和治理能力建设这个靶心，全面深化改革，促进体制机制建设，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理现代化。政治能力建设就是通过对一系列结构性问题的解决，以实现维护公共秩序、增进公共利益、改善公民权利的基本目标。
政治能力更好地把群众路线贯穿到治国理政的全过程中。提高政治能力能够使党的群众路线不断落实到治国理政的伟大实践中，加强从政治的高度深刻认识密切联系群众的重要性，更加主动回应新时代社会主要矛盾转化，化解风险，破解难题和应对挑战。
第二章指出领导干部政治能力建设要能够把握大势、把握全局，善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。加强领导干部政治能力建设，要求各级干部把握世界大势，进一步抓住和用好历史机遇，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻领悟“中国发展仍处于重要战略机遇期”“机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战”的战略判断，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，顺应世界多极化和国际关系民主化大势，顺应经济全球化大势，对内贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，对外实行高水平开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，促进合作共赢，在更好发展自己的同时也更好地向世界作出贡献。
第三章指出领导干部政治能力建设要能够保持政治定力，坚定理想信念。领导干部政治能力建设要求牢固树立政治理想。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”a领导干部应深刻理解和把握人类社会发展的历史必然性，坚定共产主义远大理想与坚持中国特色社会主义共同理想的有机统一，坚持理想性与现实性的有机统一。检验一个领导干部的理想信念是否坚定，要看是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。党的二十大提出了坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重要要求，各级领导干部要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义和深远历史意义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
第四章指出领导干部政治能力建设要能够始终坚持正确政治方向。习近平总书记指出，“中国特色社会主义，是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜”，“鞋子合不合脚，只有自己知道”。b中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的，是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的科学社会主义。坚持和发展中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。各级领导干部要坚定政治方向，做政治上的明白人，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程中，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着坚持和发展中国特色社会主义道路前进。
第五章指出领导干部政治能力建设要能够紧扣民心这个最大的政治。人民立场是我们党的根本政治立场，要始终站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起。在新时代中国特色社会主义建设实践中，各级领导干部必须坚持人民主体地位，把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。要坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，通过改革打破“中梗阻”，让人民群众有实实在在的获得感，避免停留在口头、止步于思想的形式主义。要坚持把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利，多解民生之忧，不断保障和改善民生，不断促进社会公平正义，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，依靠人民创造历史伟业。
第六章指出领导干部政治能力建设要能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩。“纪纲一废，何事不生？”a全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。中国共产党依靠严明纪律走到今天，也必然要依靠钢铁般的纪律走向未来。政治纪律是所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党，使之成为新时代中国特色社会主义伟大实践的鲜明特色。严格遵守政治纪律在新时代最鲜明的特征和首要任务是坚决做到“两个维护”。各级领导干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，杜绝“迈过锅台上炕”的做法和“事后诸葛亮”的行为。“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”a这就要求各级领导干部牢固树立党章党规党纪意识，自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行。严格遵守政治纪律要以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，全面提高党的领导水平和执政能力，为新时代加强党的政治建设提供根本遵循。要发扬斗争精神，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，对违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。
第七章指出政治素质是干部基本素质的核心，也是干部履职的首要条件。领导干部如果缺乏应有政治素质，在复杂的环境中，面对各种利益诱惑，面对各种“围猎”，面对各种工作中的困难和挑战，往往就很难挺得住，甚至会丧失政治立场和失去道德底线，走到人民利益的对立面。政治素质属于人的内在品质，是思想深处的东西，具有一定的隐蔽性、复杂性和迷惑性，要准确识别和评价比较难。针对这些情况，要切实改进完善政治素质考察的方式方法。考准考实干部政治素质，要在思想上真正重视，从实质上把好关，防止表面化、形式化、走过场。要准确把握干部政治素质的标准，创新系统化的考评指标体系和考评方法。要坚持知事识人、以事察人，让政治素质考察的过程具体起来，改进方式方法。要坚持由表及里、深入推断，让政治把关的分析研判精准起来，加强综合分析，以事实事例为支撑对干部政治表现准确画像，避免空洞化、格式化、概念化。
领导干部政治能力建设要求各级领导干部不断加强政治历练，坚持把理论武装作为基础任务，把系统掌握马克思主义基本理论作为必修课，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习。自觉接受党内政治生活锻炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用足用好“批评和自我批评”这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。最后，要在复杂斗争实践中积累政治经验，增强底线思维，未雨绸缪、防微杜渐，敢于斗争、敢于碰硬，提高应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力。各级领导干部要发扬斗争精神，提高斗争本领，既要敢于斗争，又要善于斗争，使领导经验不断丰富、政治能力不断提高。
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