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| 內容簡介： |
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《中国农村金融发展报告》系列出版物对农村金融的发展作了如实的记录和见证。本书回顾了2021年中国农村金融发展现状，紧紧围绕农村金融支持乡村振兴的服务创新，在广泛调查研究的基础上，总结梳理了各类金融机构加大组织管理创新和技术应用创新力度、改善农村金融服务的实践，分析了农村金融发展存在的问题，提出了相关政策建议。本书从理论和实践两个层面，系统展示了农村金融的最新研究成果和改革创新的最新进展，以及未来发展趋势，为社会各界了解中国农村金融发展的新情况、新变化提供了很好的窗口，将为政府部门、金融机构、研究机构以及农村金融领域的相关人士提供参考和借鉴。
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| 關於作者： |
张承惠 女，经济学博士。国务院发展研究中心金融研究所原所长、研究员，三亚经济研究院院长，享受国务院特殊贡献专家津贴。中国现代金融学会常务理事，社科院研究生院博士研究生导师。曾参加或主持国务院发展研究中心数十项重大、重点课题，担任过60多个金融研究课题的负责人，多次获得中国发展研究奖和优秀论文奖，以及其他省部级科研奖。
朱进元 经济学博士，高级会计师，中国非执业注册会计师，中国非执业注册资产评估师。现任中国银行保险传媒股份有限公司党委书记、董事长，中国农村金融杂志社党委书记、社长。领导研创并发布多项行业指数，如汽车零整比指数、中国大中城市职工养老储备指数、中国保险汽车安全指数等，主导行业成立中保研汽车技术研究院有限公司、组建中保车服科技服务股份有限公司、建成“中国保险万事通”一键服务平台、创办中国保险网络大学等，出版过多部有影响力的著作，在核心期刊和国家级报刊上发表论文20余篇。
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| 目錄：
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第 1 章
综?述
一、农业农村发展对金融服务的新要求
二、各类农村金融机构在创新服务机制方面取得的成效
三、农村金融机构面临的主要挑战
形势分析篇：现状与展望
第 2 章
农村经济新形势与金融需求新变化
一、2020—2021年中国农业发展状况
二、2020—2021年中国农村发展状况
三、2020—2021年中国农业农村经济政策
四、农村金融需求新变化
第 3 章
农村金融相关政策及其动向
一、2021年国家金融政策总体形势
二、2021年农村金融相关政策
三、农村金融政策动向
第 4 章
2021年中国农村金融服务新进展之一：绿色发展与普惠金融交相辉映
一、点绿成“金”：扮靓绿水青山新画卷
二、战略护航：搭建绿色金融发展体系
三、普惠金融：向下扎根，向上生长
四、数字普惠：为金融插上科技翅膀
第 5 章
2021年中国农村金融服务新进展之二：资本市场助力乡村振兴成效显著
一、资本市场为乡村振兴注入发展动能
二、资本市场助力乡村振兴的主要方式
三、资本市场助力乡村振兴的成效
四、资本市场助力乡村振兴的政策建议
专题研究篇：热点、难点
第 6 章
构建农村金融服务体系的现状、问题与对策
——基于广西农信的调研报告
一、广西农信综合实力和服务能力全面增强
二、广西农信构建农村金融服务体系的现状
三、广西农信构建农村金融服务体系面临的机遇和挑战
四、新形势下广西农信完善农村金融服务体系的策略
第 7 章
农商银行数字化转型中的难点与趋势
一、分化与重构：农商银行数字化转型发展现状
二、壁垒与困境：农商银行数字化转型待解难题
三、开放与融合：农商银行数字化转型六大趋势
第 8 章
农村信用社省联社改革进展、问题与前瞻
——江西省联社改革实践
一、一项伟大改革的背后逻辑
二、破解农商银行改革发展难题
三、农商银行面临的挑战
四、坚定“小银行 大平台”战略
五、省级机构作为“大平台”的最佳载体形式
第 9 章
农村中小银行公司治理与风险控制探讨
一、农村中小银行公司治理与风险管理之间的关系
二、农村中小银行公司治理与风险防控的现状
三、农村中小银行公司治理与风险防控的措施
第 10 章
新发展阶段农商行全面服务乡村振兴战略的路径探索
——基于安徽省联社实践
一、农商行金融服务乡村振兴的实践
二、农商行全面助力乡村振兴的路径探索
第 11 章
农村供应链金融的探索与成就
一、农村供应链金融概述
二、农村供应链金融的创新探索
三、当前农村供应链金融发展的困境
四、供应链金融的未来趋势及政策建议
第 12 章
商业金融与合作金融携手促进农村普惠金融高质量发展
一、商业银行农村信贷服务的边界
二、“三位一体”合作经济中的合作金融是农村普惠金融高质量发展的突破口
三、商业金融与合作金融协同发展的国际经验
四、探索我国商业银行与信用互助业务合作发展之路
实践探索篇：创新、问题与建议
第 13 章
政策性金融机构新探索
一、国家开发银行服务乡村振兴战略的实践探索（2021）
二、中国农业发展银行的创新探索（2021）
三、中国出口信用保险公司创新支持农业“走出去”的实践与建议（2021）
第 14 章
商业银行的创新服务
一、
中国农业银行坚守服务“三农”职责使命?努力为农业农村优先发展贡献高质量
??金融服务
二、中国建设银行积极探索金融助力乡村振兴综合服务体系建设
三、中国邮政储蓄银行服务乡村振兴的实践探索
第 15 章
大宗商品交易与农村金融服务
一、大连商品交易所“农民收入保障计划”的深化实践与发展
二、郑州商品交易所服务农村金融的实践探索
第 16 章
供销合作社体系与农村金融服务
一、供销合作社为什么开展农村金融服务
二、供销合作社农村金融服务实践探索
第 17 章
以农业保险高质量发展助力乡村振兴
一、农业保险市场运行特征
二、乡村振兴持续提升对农业保险的需求
三、乡村振兴为农业保险提供巨大空间
四、促进农业保险高质量发展的建议
第 18 章
农村中小金融机构的改革创新实践
一、
有所为有所不为，有所变有所不变——东阳农商银行以“四梁八柱”发展蓝图引领高质量发展
二、县域农村法人机构创新服务新市民行动方案——以常熟农商银行为例 /
三、
深化党建引领，以“五个聚焦”谱写支持乡村振兴新篇章——互助农商银行党建引领普惠金融发展的实践与经验
四、稠州系村镇银行改造的“双轨战略”——“转型 创新”
五、践行普惠金融，勇当城乡金融服务的排头兵
第 19 章
地方探索：湖北省联社微贷转型路线图
一、痛定思痛?抉择微贷
二、双向试点?本土改造
三、升级战略?全行推广
四、深度革命?建成主业
五、渐成生态?未来可期
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| 內容試閱：
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序言一
党的二十大报告擘画了2035年基本实现社会主义现代化进而到21世纪中叶建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，既是一项伟大的事业，也是一项艰巨的事业，对其长期性、复杂性要有充分估计。尤其要看到，农业、农村、农民问题仍然是关系我国国计民生的根本性问题，也是我国发展不平衡不充分问题的集中反映。如果说，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，那么，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。新征程上，必须坚持农业农村优先发展的方向不动摇。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。继2020年我国夺取脱贫攻坚战全面胜利、完成消除农村绝对贫困任务之后，又着眼于国家现代化目标，开启推进乡村振兴、促进农民农村共同富裕的新征程。我注意到，随着《中华人民共和国乡村振兴促进法》的全面实施，乡村振兴战略成为新时代“三农”工作的总抓手，我国农业农村发展面貌正在发生积极变化。近两年来，我带领全国政协调研组到东北等地开展“加强黑土地保护”专项民主监督，到福建、云南开展“以发展乡村富民产业为重点促进农民增收”专题调研，到脱贫地区开展支持国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果专题调研，一个明显的感受是，我国农业基础条件、农业农村生产经营的现代化水平、农村面貌和人居环境都有了显著改善，农业农村现代化发展的路子越走越宽。
在这些积极变化中，农村金融发挥的作用不可小视。近年来，农村金融在服务农业农村发展过程中呈现出一些新的发展特点。一是加速向在线化转型。互联网、大数据深入发展，正在加速推动传统人工服务向电子化、数字化服务转型。我国农村金融机构顺应这一趋势，借助金融科技积极推进人工服务的电子化替代。目前，东部、中部地区农村金融机构电子化替代率普遍接近或超过90%，与城市差距显著缩小。这一方面增强了农村金融服务的便捷性，有利于农村数字普惠金融发展；另一方面也提高了管理效率，有利于风险控制。二是加快业务模式创新。在政策激励和科技支撑下，我国农村金融机构拓展业务、管控风险的创新活力极大迸发。有关的改革探索包括：改进信用信息获取、分析机制，降低信息不对称，发展信用融资；拓宽抵押担保物范围，基于农村资产和农业供应链提供信贷；发展面向脱贫地区特色产业、基础设施等领域的政策性业务，促进造血机制建设；发展绿色信贷、绿色债券等特色产品；调整组织架构，设立乡村振兴事业部，完善内部激励机制；等等。三是主动服务农业农村。随着农村金融市场竞争性增强，各类农村金融机构基于自身优势特色，积极探索提升服务农业农村能力的有效模式。一方面，各类金融机构支农的主动意识普遍增强，积极围绕农村客户的生产、生活需求设计产品、改进服务；另一方面，有利于支农的服务模式，例如微贷技术、供应链融资、动产抵押等，在实践中逐步成熟，展现出较强的可复制性和生命力。四是推进行业服务协同。银行、担保、保险、期货等行业的金融机构围绕风险管理，通过优势互补联手支农。同时，农村金融机构与地方政府、村级组织的合作也在深化拓展，例如在党建、扶贫、信息共享等方面加强协同，合作支农。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，农业农村是主阵地，农村金融大有作为。我认为，未来农村金融发展有几个需要努力的方向。一是围绕共同富裕，完善中国特色社会主义农村金融体系。比如，围绕加快农业产业化、盘活农村资产、增加农民财产性收入，提供金融支持，让更多农村居民勤劳致富；积极参与生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，探索供应链金融、信用体系建设等有效实现形式。二是围绕农业农村现代化，针对技术应用、规模扩张、三产融合、价值链地位提升、产业链协作、农户能力建设和生活方式转型等需求，改进服务模式，优化业务流程和组织架构，在服务“三农”过程中培育竞争新优势。三是顺应数字化发展趋势，充分运用移动互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网等新技术，推动业务经办与数字化应用深度融合，加强数据赋能，增强金融服务的可及性、便捷性、普惠性。四是聚焦农村生态文明和公共文化等新兴领域，顺应农村生产、生活场景的演变趋势，在实施“双碳”战略、生态产品价值实现、社会信用体系建设等领域，探索创新金融产品和服务，培育和开创新的支农平台。五是强化风险防控，统筹发展与安全。农村金融在更好服务“三农”发展的同时，要坚持底线思维，把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置，完善内部控制规范，强化监管部门职责，围绕“人员防、制度防、技术防”全面发力。
我已经离开农村金融战线很多年了，但是一直关注着农村金融改革发展的动态。虽然当前农村金融面临不少困难和挑战，但是我深信，农村金融未来发展必然大有希望、大有可为。对此，我们要坚定信心，埋头苦干，努力把农村金融事业推向新的高度。张承惠等同志多年来一直组织研究队伍跟踪我国农村金融改革发展的前沿问题，近几年来坚持出版年度报告，为业内各界提供重要参考。这项工作现在已经制度化，我觉得很有意义。本年度报告汇聚了农村金融领域探索创新的最新进展，并就有关问题进行了研究阐释，思想性、可读性都很强，相信会对关心农村金融的朋友有所借鉴。
（李伟 国务院发展研究中心原主任 中国发展研究基金会理事长、研究员2022年12月）
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