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內容簡介: |
本教材是学习党内法规的入门教材。教材从党内法规的概念特征、性质原则、地位作用、指导思想、制度体系、规范效力、执行体制、责任机制、改革发展等方面,系统介绍了党规学的理论基础、制度体系和实施逻辑,有助于学生系统掌握党内法规的基本原理、核心要义和实践要求。
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關於作者: |
秦强 中宣部全国宣传干部学院教研部主任,法学博士、社会学博士后;主要从事中共党史党建、意识形态、党内法规等方面的研究;在《人民日报》《中国纪检监察报》《党建》等权威报刊发表文章近百篇,出版《良法善治》《涵养党风》《制度治党》《读懂党内法规》《信仰·信念·信心:百年大党的精神密码》《巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》等著作多部。
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目錄:
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章党内法规概述 1
节党内法规概念 1
第二节党内法规历史 5
第三节党内法规性质 16
第四节党内法规特征 24
第五节党内法规属性 27
第六节党内法规分类 33
第七节党内法规作用 39
第八节党内法规学 43
第二章党内法规原则 49
节党内法规原则概述 50
第二节党内法规的根本原则 52
第三节党内法规的基本原则 55
第三章党内法规关系 61
节党内法规关系概述 61
第二节党内法规关系的主体 64
第三节党内法规关系的内容 70
第四节党内法规关系的客体 82
第四章党内法规效力 91
节党内法规效力概述 91
第二节党内法规的效力范围 96
第三节党内法规的效力位阶 99
第五章党内法规价值 103
节法治的价值向度 103
第二节中国共产党的价值体系 105
第三节党内法规的基本价值 113
第六章党内法规制度建设 127
节党内法规制度建设的决策部署 127
第二节党内法规制度建设的基本遵循 134
第三节新时代党内法规制度建设的实践推进 140
第七章党内法规制度体系 144
节党内法规制度体系概述 144
第二节新时代党内法规制度体系建设 147
第三节形成完善的党内法规制度体系 150
第八章党章 154
节党章的性质、地位 154
第二节党章的主要内容 160
第三节党章的基本要求 164
第九章党的组织法规 166
节党的组织法规概述 166
第二节党的组织法规的主要内容 168
第三节加强和完善党的组织法规制度 174
第十章党的领导法规 178
节党的领导法规概述 179
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內容試閱:
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法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式。法治兴则国兴,法治强则国强。自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国,坚持依法治国和制度治党、依规治党有机统一、统筹推进,抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节,加快推进中国特色社会主义法治体系建设,推动社会主义法治国家建设取得了历史性成就。2014年10月23日,党的十八届四中全会专题研究了全面推进依法治国若干重大问题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称 《依法治国决定》),提出全面依法治国的总目标是 “形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系”,在中国法治发展史上次将党内法规体系与国家法律体系并列起来,一起作为管党
治党、治国执政的基本方式,确立了中国特色社会主义法治体系的二元框架和复合结构,具有重要的引领性价值、开创性作用和里程碑意义。2020年11月16日召开的中央全面依法治国工作会议,次以中央工作会议形式研究部署全面依法治国,明确了习近平法治思想的指导地位,明确了党内法规在习近平法治思想中的重要地位和作用。
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