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內容簡介: |
技术移民制度是西方文明的产物,并在新自由主义全球化阶段扩展至世界范围。但面对全球化转型诱致的全球人才大变局,西方发达国家迅速摒弃了自由主义技术移民政策。当前,中国已经踏上建设社会主义现代化国家的新征程,亟需正视新自由主义经济全球化进程终结的现实,形成以中国国家利益为中心和重心的全球人才战略,为实现“聚天下英才而用之”的战略目标提供学理支撑与制度保障。 本著作对多元一体全球化新阶段进行了学理阐释,据此重新评估了西方新自由主义技术移民制度的成功经验、主要教训及转型趋势,在瓶颈分析、需求预测与风险评估的基础上,对我国进行外籍人才移民制度设计进行了条件分析,厘清了未来中国外籍人才工作的历史定位、主要目标及基本概念,主张扬弃西方新自由主义技术移民的理论范式和政策逻辑,形成以中华民族伟大复兴为主要背景的概念体系、理论体系、政策体系和话语体系,探索构建我国新时代的外籍人才移民制度,并重点从综合立法与运行机制层面进行了政策模拟。
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關於作者: |
高子平,男,1975年4月出生,江苏泰州人,研究员、博导,现任上海社会科学院人事处处长,兼任国家移民管理局--上海市人民政府国际移民政策研究基地主任、“海外人才大数据平台”负责人,2021年被上海市人民政府聘为“上海市重大行政决策咨询论证专家”。长期专门从事国际人才流动研究,累计承担国家哲学社科重大项目1项、一般项目2项、国家部委招投标课题37项,获得省部级以上批示15篇,先后3次获得上海市决策咨询研究成果奖,在《科学学研究》《自然辩证法研究》《中国行政管理》《科研管理》《华东师范大学学报》等CSSCI学术期刊发表论文31篇,并多次被《新华文摘》等转载,获得国家专利1项、软件著作权1项。
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目錄:
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第一章 绪论/001 第一节 研究的缘起/001 第二节 文献计量分析/004 第三节 逻辑框架/007 第二章 西方新自由主义技术移民制度的终结/012 第一节 西方技术移民制度的形成与发展/012 第二节 新自由主义全球人才流动的内在机理/016 第三节 西方新自由主义技术移民制度的主要经验/023 第四节 新自由主义全球人才流动机制的失灵/043 第五节 西方新自由主义技术移民制度的主要教训/052 第三章 多元一体全球化阶段的国际人才流动新范式/058 第一节 多元一体的全球人才配置新机理/058 第二节 多元一体的全球人才流动新范式/070 第三节 多元一体的全球人才流动新趋势/079 第四章 改革开放以来我国外籍人才政策的嬗变/092 第一节 外籍人才工作的法制实践/092 第二节 外籍人才工作的体制保障/095 第三节 外籍人才工作的区域性探索/097 第四节 外籍人才领域的政策建言/100 第五章 我国外籍人才移民制度设计的条件分析/104 第一节 我国外籍人才引进管理面临的问题分析/104 第二节 我国外籍人才移民的需求预测/120 第三节 我国外籍人才移民的风险评估/127 第六章 春秋战国时期人才流动的历史镜鉴/141 第一节 春秋战国时期人才流动的历史盛况/142 第二节 春秋战国时期人才流动的动力机制/151 第三节 春秋战国时期人才流动现象的历史局限性/157 第七章 我国外籍人才移民制度设计的逻辑框架/163 第一节 外籍人才移民制度设计的历史方位/163 第二节 外籍人才移民制度的基本概念界定/165 第三节 外籍人才移民制度设计的目标设定/170 第四节 外籍人才移民制度设计的基本思路/172 第八章 多元一体全球化阶段的外籍人才移民政策设想/177 第一节 外籍人才移民的综合立法工作/177 第二节 我国外籍人才移民治理体系的运行机制/185 第三节 多元一体全球化时代的非常规人才移民/191 后记 /196
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