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內容簡介: |
社区作为社会的基础单元,是透视社会的窗口。改革开放以来,随着计划经济体制的解体和社会主义市场经济体制的逐步确立,以单位制为组织载体的城市社会整合机制逐渐退出历史舞台,由此出现了社会“去组织化”现象。这主要表现为社会结构日益分化,呈现出社会的碎片化、原子化特征。中国共产党作为执政党,如何应对日益分化的社会,如何将社会“原子化个体”整合起来,成为其在新世纪面临的重大社会政治问题。为此,研究城市社区治理中的“组织再造”,就成为推动当代中国基层社会治理的一项重要课题。在计划经济时期,中国共产党实施了“组织起来”的政治战略部署,较好地实现了对社会的整合,建立起了一套相对有效的社会主义政治经济秩序。随着市场经济的推行,“个体原子化”成为中国社会转型的典型特征。而个体原子化在带来社会活力的同时,也产生了“组织弱化”的社会问题,这在很大程度上也成为社区治理的困境。为有效解决社区治理面临的“组织弱化”的困境,创造性地提出了破解组织弱化困境的对策,即“组织再造”。
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關於作者: |
周敏晖:女,1985年出生。华东师范大学法学博士。现为上海商学院马克思主义学院马克思主义中国化教研室主任,主要从事基层社会治理、执政党建设的教研研究。主持上海市高校青年教师资助重点项目1项,参与国家社科规划课题和省部级课题10余项,发表科研和教学各类研究成果10余篇。
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目錄:
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绪 论
一、选题背景与研究意义
二、国内外研究现状
三、核心概念与理论资源
四、研究思路和研究框架
五、研究方法和研究创新
第一章 社区转型与城市基层治理的难题
第一节 计划经济与“单位社区”的形成
一、上海J街道的历史发展
二、工业化带来的“单位社区”
三、“铁板一块”:高度组织化的社区
第二节 市场经济与中国社会的个体化
一、单位社区的解体
二、个体化社会的逐步形成
第三节 社区治理难题的出现及其成因
一、社区党组织组织力有待提升
二、居民之间的横向联系淡化
第二章 萌芽与发展:城市社区治理中组织再造的初步探索
第一节 自发形成的社区团队
一、“趣缘”组队:横向纽带联结
二、自力更生:寻找社会资源
第二节 社区团队的培育途径
一、以居民需求为导向
二、与社区治理相结合
第三章 嵌入与引领:城市社区治理中组织再造的实践深入
第一节 组织嵌入:政党权威入团队
一、安排党员入团队
二、创新团队党支部
第二节 理念引领:确保团队“不跑偏”
一、社会主义先进文化的引领
二、红色革命文化的熏陶
三、中华优秀传统文化的浸润
第三节 活动凝聚:多样活动聚人心
一、文体娱乐活动
二、思想教育活动
三、志愿服务活动
第四章 团队在行动:城市社区治理中组织再造的波澜乍起
第一节 社区团队的成立
一、霍阳社区“三派势力”的形成
二、社区参与:业委会的成立
三、“跳舞鱼团队”的成立
第二节 团队行动“三部曲”及其规模的扩大
一、“拉金”:“平安英雄”被拉下马
二、“反李”:“优秀团队骨干是假的”
三、联名:百户业主促改选
第五章 徘徊与反复:城市社区治理中组织再造的曲折发展
第一节 换届选举与社区团队的政治参与
一、党总支选举中的非制度化参与
二、居委会选举中的制度化参与
第二节 选举中的社区团队分歧
一、社区团队的内部分歧
二、社区团队分歧的原因
第三节 团队分歧与社区治理的困境
一、业委会能力有待提高
二、社区凝聚力尚需增强
第六章 “一起来跳舞”:城市社区治理中组织再造的成效初现
第一节 政治吸纳与组织再造的初步实现
一、中层干部的来
二、业委会选举与基于人情的政治吸纳
三、政治吸纳与组织再造的初步实现
第二节 组织再造与社区治理绩效的提升
一、居民的幸福感和获得感得以提升
二、社区的体制机制运转更加顺畅
三、社区的文化氛围更为和谐
结 语
参考文献
附 录
后 记
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