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本书看点时效性强。紧密结合党的党的二十大精神等最新文件精神及党内法规进行编写。精准答问。根据基层党组织的相关知识点采用一问一答的形式，为基层党务工作中涉及的800个问题进行精准解答。内容全面。涵盖“党的基层组织建设”“党的基层组织换届选举”“发展党员”“党员教育管理监督”“党的基层组织其他工作”等方方面面的具体事项。
规范实用。解答内容均来自党内法规条例原文且注明出处，便于基层党务工作者对照法规条文进行学习和应用。
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| 內容簡介： |
内容简介
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，党的二十大报告指出，要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。本书从如何依法依规开展党的基层组织工作入手，涵盖“党的基层组织建设”“党的基层组织换届选举”“发展党员”“党员教育管理监督”“党的基层组织其他工作”5个方面的具体事项，采用一问一答的形式，引用最新党内法规条例原文对涉及的800个问题进行精准解答，极具便捷性、实用性，便于基层党务工作者对照法规条文进行学习和应用。
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| 目錄：
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第一篇 党的基层组织建设
一、总?类
什么是党的基层组织？党的基层组织的基本任务是什么？党的基层组织建设的基本要求是什么？如何完善党全面领导基层治理制度？党支部的工作原则是什么？党支部的基本任务是什么？不同领域党支部承担的重点任务有哪些？上级党组织抓基层党建工作的职责分工是怎么规定的？上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么？上级党组织抓基层党建工作述职评议考核的内容是什么？国有企业党建工作的总体要求是什么？非公有制企业党建工作的目标要求是什么？农村党建工作的总体要求是什么？如何把街道社区党组织建设得更加坚强有力？高校党组织党建工作的总体要求是什么？中小学校党建工作的目标要求是什么？如何提升公立医院基层党建工作水平？科研院所党建工作的目标要求是什么？社会组织党建工作的总体要求是什么？机关党组织党建工作的总体要求是什么？
二、党的基层组织的地位作用和职责
党支部的功能定位和职责是什么？党委组织部门的主要职责是什么？临时党支部的主要职责是什么？党的基层纪律检查委员会的任务职责是什么？国有企业党组织的主要职责是什么？非公有制企业党组织的地位作用是什么？非公有制企业党组织的主要职责是什么？乡镇和村党组织的地位作用是什么？乡镇党委的主要职责是什么？村党组织的主要职责是什么？街道社区党组织的地位作用是什么？街道党（工）委的主要职责是什么？社区党支部（总支、党委）的主要职责是什么？事业单位党组织的地位作用是什么？高校党委的地位作用是什么？高校党委的主要职责是什么？高校院（系）党组织的主要职责是什么？大学生党支部的主要职责是什么？中小学校党组织的主要职责是什么？民办学校党组织的主要职责是什么？公立医院党委的地位作用和主要职责是什么？公立医院党组织的重要任务是什么？科研院所党组织的主要职责是什么？社会组织党组织的主要职责是什么？机关党组织的地位作用是什么？机关党组织的基本职责是什么？离退休干部党支部的主要职责是什么？
三、党的基层组织隶属关系的确定
中央企业党组织的隶属关系怎么确定？企业改组后，党组织的隶属关系怎么确定？非公有制企业党组织的隶属关系怎么确定？县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎么确定？农村经济组织、社会组织党组织的隶属关系怎么确定？党的各级纪委的隶属关系是怎么规定的？驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎么确定？在港、澳地区的中资企业、机构党团组织的隶属关系是怎么规定的？高校党组织的隶属关系怎么确定？中小学校党组织的隶属关系怎么确定？民办学校党组织的隶属关系怎么确定？社会组织党组织的隶属关系怎么确定？机关党组织的隶属关系怎么确定？流动党员党组织隶属关系怎么确定？
四、党的基层组织的设置
党的基层组织的组织形式怎样确定？党支部的组建方式是什么？党支部的设立范围、条件是什么？党支部的设立程序是什么？如何结合实际创新党支部的设置形式？什么情况下，应当及时对党支部予以调整和撤销？哪些情况可以成立临时党支部？党支部委员会设立的条件及组成有哪些？什么情况下应当划分党小组？基层党组织能否设立党的纪律检查委员会？跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团
怎样设置党组织？关闭、破产企业党组织的设置应怎么掌握？怎样合理设置国有企业党组织工作机构？农村党的基层组织怎样设置？村可以成立党委吗？高校党的工作机构怎样设置？科研院所党组织的工作机构怎样设置？乡镇企业如何建立党组织？怎样建立健全社会组织党组织？怎样在非公有制经济组织中建立健全党的组织？怎样在外商投资企业中建立党的组织？机关基层党组织怎样合理设置？
五、党的基层组织领导成员名额的确定、选配
党的基层组织领导成员有无党龄要求？农村基层党组织领导成员名额怎么确定？怎样选配农村基层党组织领导班子？怎样选配社会组织领导班子？高校党组织领导成员名额怎样确定？怎样选配高校领导班子？怎样选配中小学校领导班子？怎样选配街道社区党委班子？国有企业党组织领导成员名额怎么确定，有无党龄要求？怎样选配国有企业党组织领导班子？怎样选配非公有制企业党组织领导班子？机关基层党组织书记的任职要求是什么？党支部书记的任职条件和主要职责是什么？怎样结合不同领域实际来选拔党支部书记？
六、党的基层组织领导成员的产生
党的基层委员会、总支部（支部）委员会怎么产生？党支部书记、副书记怎么产生？临时党支部领导成员怎么产生？党小组组长怎么产生？基层党的委员会委员出缺怎么补？上级党组织能否指派下级党的委员会委员？在职干部能否担任离退休干部党支部领导成员？上级党组织在调动和任免书记、副书记、常委时，
能否同时任免其委员职务？上级党组织调动或者指派下级党组织负责人应注意什么？因各种原因不适宜继续担任委员的，应办什么手续？党的基层组织召开党代表大会补选党委委员，出席会议的
代表如何产生？党的基层组织补选委员的程序是什么？党的基层组织增补常委、书记、副书记的基本原则和程序是什么？
第二篇 党的基层组织换届选举
一、总?类
党的基层组织的任期是怎么规定的？党的基层组织能否延期或提前换届选举？党的基层组织在什么情况下应召开党员大会进行选举？党的基层组织在什么情况下可以召开党代表大会进行选举？召开党员大会进行选举的，其职权是什么？党的基层代表大会的职权是什么？党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？党的纪律检查委员会是否排列届数？其名称是怎么规定的？什么是党代表会议？党代表会议与党代表大会有何区别？什么叫差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？什么叫等额选举？党内哪些职务可实行等额选举？什么叫直接选举？哪些党组织实行直接选举？什么叫间接选举？哪些党组织实行间接选举？什么是无记名投票？党内选举为什么要采用无记名投票？什么叫预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时
还要不要实行差额选举？党员人数少的单位，可否不实行差额选举？党内选举中，哪些人享有表决权、选举权和被选举权？没有转移党员组织关系的党员，在新单位党组织内能否享受
“三权”？到地方挂职的同志是否参加所在单位换届选举？怎样保证选举人按照自己的意志行使选举权？党内选举中，党员能否放弃被选举的权利？
二、选举前的筹备工作
党代表大会筹备工作，一般包括哪些内容？党员大会的会务准备工作有哪些？怎样成立党代表大会筹备工作领导小组？代表资格审查小组的职责有哪些？怎样起草党的委员会工作报告？怎样起草党的纪律检查委员会工作报告？怎样起草党费收缴使用管理情况报告？怎样制定选举办法？怎样印制选票？选票上候选人姓名排列的原则是什么？怎样布置大会会场和安排座席？怎样设置与检查票箱？
三、党代表大会代表的产生
党代表大会代表应具备哪些条件？党代表大会代表名额怎么确定？党代表大会代表选举单位怎么划分？党代表大会代表名额怎么分配？合同制工人（包括轮换工、临时工）中的党员能否
被提名为代表候选人？转出临时组织关系的党员，在原单位能否被提名为代表候选人？持临时组织关系的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，
能否被提名为代表候选人？党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人？上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？上级党组织可否把党委成员分配到所属党组织参加代表选举？党的关系在地方，受双重领导的单位的党组织，
可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会？选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于从本级
党代表大会代表中产生？党的派出机关是否可以召开党代表大会选举出席上级
党代表大会的代表？代表候选人的差额比例是怎么规定的？代表产生的程序有哪些？在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，
其代表资格是否有效？在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么处理？代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，
是否要重新选举代表？撤销代表资格需要履行哪些手续？代表资格审查报告应包括哪些内容？
四、党的委员会委员、书记候选人的产生
党的基层组织设立的委员会委员候选人提名的原则是什么？没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？有党的正式组织关系的临时工、轮换工党员是否可以被
提名为委员候选人？离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？已经办理离退休手续的党员是否可以被提名为委员候选人？受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员
是否可以被提名为委员候选人？党员行政负责人是否必须提名为委员候选人？本届委员会领导成员能否作为下届委员会领导成员的当然候选人？党的基层委员会委员候选人的差额比例是怎么规定的？党的基层委员会的常委候选人差额比例是怎么规定的？党的基层委员会委员怎么产生？党的基层组织的书记、副书记如何产生？酝酿推荐党的委员会和纪律检查委员会委员候选人初步人选
中应注意哪些问题？党的委员会和纪律检查委员会常委、书记、副书记初步人选
酝酿过程中应注意哪些问题？换届选举过程中怎样办理报批手续？
五、党代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生
党代表大会正式召开前是否一定要先召开预备会议，
其主要任务是什么？党代表大会预备会议阶段的工作和程序有哪些？党代表大会代表团（组）划分的原则是什么？党代表大会代表团（组）长怎么产生？召开党代表大会是否一定要设大会主席团？
什么情况可不设大会主席团？党代表大会主席团的职责是什么？党代表大会主席团的成员如何提名？党代表大会主席团是否设立常务委员会？
常务委员会的职责是什么？党代表大会主席团常务委员会的组成原则与产生办法是什么？
主席团常务委员会会议由谁主持？党代表大会秘书长、副秘书长的职责及产生办法是什么？党代表大会执行主席怎么确定？其职责是什么？党代表大会预备会议有哪些程序？党代表大会预备会议由谁主持？党代表大会主席团会议或预备会议上，如有人对个别代表的
资格提出质疑，应如何处理？
六、党代表大会、党员大会的召开及委员会的产生
党代表大会正式会议阶段的工作和程序有哪些？党员大会正式会议阶段的工作和程序有哪些？党的基层组织选举时，参加选举人数有何要求？召开党员大会选举时，党员在什么情况下可以不算在
应到会人数之内？已回原籍居住但没转组织关系的离退休党员，
在选举时可否不计入应到会人数之内？召开党员大会选举时，持《流动党员活动证》外出的
党员是否按应到会人数计算？党代表大会可否设列席人员？列席人员确定的原则是什么？预备党员可否列席党代表大会？党代表大会开幕式的主持人怎么确定？党代表大会开幕式的程序有哪些？党代表大会开幕式应注意哪些问题？党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额？党代表大会（党员大会）选举的主持人怎么确定？监票人的主要职责和产生办法是什么？在什么情况下可设总监票人？其主要职责和产生办法是什么？计票人的设置原则、主要职责与产生办法是什么？选举前怎样向选举人介绍候选人的情况？介绍候选人情况应注意哪些问题？党代表大会选举的程序有哪些？党员大会选举的程序有哪些？党代表大会闭幕式的内容是什么？党代表大会闭幕式的程序有哪些？党代表大会闭幕式应注意哪些问题？召开党员大会选举是否有闭幕式七、党的委员会第一次会议的召开及书记的产生党的委员会第一次会议的主持人怎么确定？党委常委和书记、副书记选举的基本方式是什么？
常委和书记、副书记的选举能否搞预选？党的基层组织的书记、副书记可否不经选举而由委员会
全体会议协商产生？哪些党组织可以召开党员大会或党员代表大会直选书记、
副书记？党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？党委常委和书记、副书记产生的程序是什么？党委常委和书记、副书记的选举应注意哪些问题？党的委员会第一次会议的程序有哪些？党的纪律检查委员会第一次会议的程序有哪些？党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议闭会应注意
哪些问题？
八、投票与计票
分发选票时应注意什么？多余的选票如何处理？选举人不能写选票怎么办？委托他人代写选票时，委托人和被委托人应注意什么？因故未出席会议的党员或代表能否委托他人代为投票？选举能否投弃权票？填写选票和投票时应注意哪些问题？差额预选时能否分代表团（组）投票？其计票要求是什么？已经投出的选票可否取回更改？投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？确认选举是否有效的基本原则是什么？什么叫无效票？哪些选票应认定为无效票（即废票）？确定当选人时应注意哪些问题？获得赞成票等于应到会有选举权人数半数的选举人，能否当选？获得赞成票超过半数的被选举人数多于或少于应选名额时，
应该怎么处理？在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为
候选人，应如何对待？投票结束后，怎样宣布选举结果？
九、选举后的工作
选举结束后，党的委员会应向上级党组织报告哪些内容？选举结束后，当选人是否需要履行报批手续？当选人名单应怎样排列？如何加强对选举工作的领导和监督？代表大会闭会后，接到揭发代表问题的信件应如何处理？选举结束后，发现在选举中有违反党章的情况怎么处理？选举结束后，怎样进行工作总结？选举结束后，为什么要将文件材料整理归档？选举结束后，文件材料怎样分类与归档？
第三篇 发展党员
一、总?类
发展党员工作面临的新形势新任务是什么？发展党员工作的总要求是什么？发展党员必须坚持的原则是什么？为什么必须坚持入党自愿的原则？发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？怎样着力在工人中发展党员？怎样继续做好在农民中发展党员工作？怎样重视在优秀青年知识分子中发展党员？怎样在社会组织中发展党员？在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？怎样做好在流动人员中发展党员工作？在发展党员工作中应注意抓好哪些环节？怎样制定和落实发展党员规划和计划？怎样抓好对发展党员工作的指导检查？怎样纠正和查处发展党员工作中的不正之风和违纪问题？怎样提高发展党员的质量？加强发展党员工作的保障措施是什么？
二、向党组织提出入党申请
哪些人可以申请加入中国共产党？申请加入中国共产党为什么必须年满18岁？没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？申请入党的同志为什么要向党组织递交书面申请？能否动员党外群众写入党申请书？怎样通过有效的思想政治工作激发党外群众的入党热情？入党申请书的内容主要有哪些？写入党申请书应当注意哪些问题？临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？借调到外单位工作的人员要求入党，应向哪里的党组织提出申请？城镇待业或自谋职业人员要求入党，应向哪里的党组织提出申请？离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？党组织收到入党申请书后，应当在多长时间内同申请人谈话？入党申请人是否需要经常写入党申请书？入党申请人工作调动后，是否还要再写入党申请书？
三、入党积极分子的培养教育和考察
什么是入党积极分子？未提出入党申请的人能否列为
入党积极分子？如何在入党申请人中确定入党积极分子？做好发展党员工作，为什么要把着力点放在入党积极分子
队伍的建设上？党组织对入党积极分子进行培养教育的方法、内容有哪些？培养联系人怎么确定？其主要任务是什么？党组织给入党积极分子分配社会工作应当注意什么？入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的
思想和工作情况？党组织多长时间应对入党积极分子进行一次考察和分析？对入党积极分子考察的主要内容是什么？怎样考察发展对象的入党动机是否端正？为什么要对入党积极分子队伍进行经常整顿？入党积极分子调动工作时，调出和接收单位的
党组织应做好哪些工作？
四、发展对象的确定和考察
什么是发展对象？怎样确定发展对象？为什么入党积极分子要经过一年以上的培养教育，
才能列为发展对象？如何衡量一个发展对象是否符合党员条件？确定入党积极分子为发展对象，为什么必须听取党小组、
培养联系人及党内外群众的意见？为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人？怎样确定入党介绍人？不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？入党介绍人的主要任务是什么？一名正式党员能否同时担任几名发展对象的入党介绍人？入党介绍人犯了错误是否可以继续担任介绍人，
对被介绍人的入党有无影响？入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？共青团组织怎样做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作？“推优”工作的具体步骤是什么？对发展对象进行政治审查的内容是什么？对发展对象进行政治审查的方法是什么？未经政治审查或政治审查不合格的，能被发展入党吗？发展对象直系亲属和主要社会关系的政治情况主要指什么？与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人？对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？党组织对发展对象进行政审，函调或外调手续如何办理？如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的是否调查？对发展对象的培训应由哪一级党委负责组织？对发展对象进行短期集中培训的时间和内容有何要求？对发展对象进行集中培训，应做好哪几项工作？未经培训能否发展入党？
五、预备党员接收
基层党委预审应该怎么做？发展对象未经上级党组织审查同意，
党支部能否让其填写《入党志愿书》？入党介绍人在《入党志愿书》上如何填写自己的意见？请人代笔填写《入党志愿书》应注意哪些问题？怎样正确填写《入党志愿书》？接收预备党员是否一定要经过党小组讨论？讨论接收预备党员的支部大会，申请人和介绍人能否缺席？支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，
一般应包括哪些内容？支部大会讨论接收预备党员的主要程序是什么？支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？讨论接收预备党员的支部大会表决方式有何规定？讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，
申请人是否需要回避？讨论接收预备党员的支部大会对到会人数有何要求？讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，党员是否可以弃权？入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，
能否弃权或投不赞成票？讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，多少票数为通过？支部大会讨论两个以上的人入党时，为什么必须逐个讨论和表决？支部大会接收预备党员的决议主要包括哪些内容？审批预备党员的权限是怎么规定的？党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？临时党支部（党委）为什么不能接收（审批）预备党员？党委在审批预备党员前，需要指派专人同发展对象谈话吗？党委审批预备党员有哪些要求？党委审批预备党员时意见不一致怎么处理？审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论？能否以有关人员联席会的方式审批预备党员？党委书记能否代表党委审批预备党员？党委审批预备党员的时限有何规定？支部大会通过接收的预备党员在审批前调动工作，
其审批手续如何办理？
六、预备党员的教育考察和转正
预备党员的预备期多长，从何时算起？党组织应通过哪些方式对预备党员进行教育和考察？如何做好长期在外工作的预备党员的教育和考察工作？预备党员为什么必须面对党旗进行入党宣誓？组织预备党员进行入党宣誓，应注意哪些问题？预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？预备党员能否担任党内领导职务？预备党员转正的手续是什么？预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出
书面转正申请？写转正申请应注意什么？预备党员预备期满未提出书面转正申请，党组织应如何对待？预备期满的预备党员因故不能参加支部大会，
能否讨论其转正问题？可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？外单位转入的预备党员能否推迟讨论其转正问题？预备党员能否提前转正？预备党员预备期未满，能否取消其预备党员的资格？预备党员转正的条件怎么掌握？哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？为什么延长预备期的时间不能少于半年、长于一年？为什么预备党员的预备期只能延长一次？支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数
正好为有表决权党员的半数应如何处理？对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？预备党员违犯党纪怎么处理？预备党员受到行政纪律处分或刑事处理怎么办？预备党员去世后，是否还要办理转正手续？党委审批预备党员转正，期限是多久？党委审批预备党员转正问题超过规定期限怎么处理？中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，
是否要有预备期？预备党员转正后，哪些材料应归入本人档案？预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，
应如何处理？
七、发展党员有关政策和规定
怎样对待在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党的问题？被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？信仰宗教的人能否入党？曾患过精神病的人能否入党？聋哑人能否入党？个体工商业劳动者能否入党？怎样正确理解和把握其他社会阶层的先进分子入党要
“经过长期考验”？对私营企业主入党积极分子进行政治审查时，重点审查什么？私营企业主入党后，党组织应怎样继续加强对其教育管理？如何防止私营企业主党员所在基层党组织家族化？全国人大代表和全国政协委员要求入党怎么办？需要留在党外或向民主党派推荐的党外知识分子
要求入党怎么办？对从领导岗位上退下来的党外上层人士申请入党怎么办？对需要留在党外的朋友应怎样做好思想工作？民主党派负责人、无党派上层爱国人士加入中国共产党
审批手续有何规定？怎样正确对待侨眷、归侨的入党问题？申请入党的人调离后，能否在原单位办理入党手续？农村基层党组织能否在农村驻点、挂职的干部中发展党员？为什么吸收28周岁以下青年入党一般应是共青团员？什么人可以追认为党员？追认党员的手续怎么办？共产党员能否加入民主党派？党组织在即将离开学习、工作岗位的人员中发展党员，
应注意哪些问题？发现外单位转来的预备党员入党手续不完备、
入党材料不全或填写混乱时，如何处理？发展党员为什么要强调注意文化素质？
八、党的组织员队伍建设
什么是组织员制度？哪些单位应设置组织员？为什么要聘任一些兼职组织员，兼职组织员
在哪些人员中聘任？组织员的主要职责是什么？组织员应具备哪些基本条件？组织员的职级、职数是怎样规定的？能否用组织员的编制解决其他干部的待遇？如何搞好组织员的培训？组织员怎样才能履行好自己的职责？在发展党员工作中，党委应注意发挥组织员的哪些作用？
第四篇 党员教育管理监督
一、总?类
党员教育管理工作的总体要求是什么？党员教育管理工作应坚持哪些基本原则？党员教育管理的首要政治任务是什么？学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有哪些
具体的落实措施？如何把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的
世界观和方法论？党员教育的基本任务是什么？党员日常教育管理的主要方式有哪些？如何全面准确学习领会党的二十大精神？怎样推进党史学习教育常态化长效化？怎样推进“两学一做”学习教育常态化制度化？怎样健全党内激励关怀帮扶机制？怎样构建党员联系和服务群众工作体系？如何做好对党支部书记、副书记和其他委员的教育培训工作？如何对农村党员开展教育培训工作？如何对街道社区党员开展教育培训工作？如何对机关、事业单位党员开展教育培训工作？如何对国有企业党员开展教育培训工作？如何开展非公有制经济组织和社会组织党员培训？怎样做好新党员培训？流动党员的培训工作应当怎样开展？怎样做好民族地区的党员教育培训？党员为什么不能参与宗族活动？对参与宗族活动的
党员应怎么处理？党员能否参加集体上访活动？哪些情况应当进行党员鉴定？怎样进行党员鉴定？关于《入党志愿书》等党内表、册的印制和发放有何规定？
二、党籍处理和党龄计算
什么是党籍？什么情况下应当予以停止党籍？什么情况下应当作出限期改正处置？什么情况下应当给予除名处置？党员在什么情况下算自行脱党？对自行脱党的党员应如何处理？党员要求退党应按什么原则处理？党员要求退党要履行什么手续？劝告党员退党应注意哪些问题？哪些党员应不予承认？患精神病的党员党籍怎么处理？自杀党员的党籍怎么处理？开除党籍和劝告退党有何区别？开除党籍和除名有何区别？什么是党龄？党员的党龄应从何时算起？被延长预备期者，党龄从何时算起？在我们党的历史上，不同的时期，党龄的计算有什么不同？重新入党后，其党龄从何时算起？受留党察看处分的党员，留党察看期间的党龄能否连续计算？被错误地开除后又恢复党籍的党员，其党龄怎么计算？由于多种原因而失掉一段时间党籍的党员，其党龄怎么计算？
三、党员组织关系转移
什么是党员组织关系？转移和接收党员组织关系的凭证有哪些？什么情况下使用党员组织关系介绍信？党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别？什么情况下使用党员证明信？什么情况下使用流动党员活动证？什么情况下党员外出可以不开具党员组织关系凭证？怎样填写和使用党员组织关系介绍信？填写党员组织关系介绍信、党员证明信有哪些要求？邮寄或传真党员组织关系介绍信回执联的时间有何要求？党员组织关系介绍信、证明信的有效期怎么确定？
介绍信、证明信应怎样转递？党员组织关系介绍信的印制有何规定？旧式样的组织关系介绍信能否继续使用？填写党员组织关系介绍信应注意哪些问题？在全国范围内相互直接转移和接收党员正式组织关系的
权限是如何规定的？在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系的
权限是如何规定的？党员在转移组织关系过程中，中途变动地址应怎么处理？转出党员组织关系的党组织主要职责是什么？接收党员组织关系的党组织主要职责是什么？在转移党员组织关系中，对党员的要求是什么？农村流动党员如何转移党员组织关系？高校毕业生党员如何转移党员组织关系？对流动人才中的党员如何转移党组织关系？对劳务派遣工中的流动党员如何转移党组织关系？退役军人党员如何转移党员组织关系？自主择业军队转业干部党员如何转移党员组织关系？与原单位解除劳动关系的党员如何转移党员组织关系？怎样办理多名党员集体转移组织关系？离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？党员所去单位未建立党组织，其组织关系怎么转？身兼多职的党员领导干部，其党员组织关系应放在哪里？调入本单位的党员没有按规定办理组织关系转移手续怎么办？对无正当理由，长期不转移组织关系的党员怎么处理？党员要求流动，党组织能不给其转移组织关系吗？对在转接党员组织关系过程中推诿扯皮、拒转拒接和
伪造党员身份证明的行为怎么处理？对违反有关规定开具的党员组织关系介绍信，
接收单位党组织可以拒收吗？如何处理党员组织关系介绍信或党员证明信丢失的问题？如何处理党员组织关系介绍信和党员证明信过期的问题？使用后的党员组织关系介绍信、证明信及存根保存多长时间？
四、党的组织生活
党的组织生活的主要形式和内容是什么？如何探索组织生活的新模式？党员为什么必须在党的一个组织中过组织生活？怎样严格党的组织生活制度？怎样坚持党的组织生活的政治性、原则性？怎样改进党的组织生活的形式，丰富党的组织生活的内容？党支部如何做好组织生活工作？怎样坚持“三会一课”制度？怎样开好党支部党员大会？怎样开好党支部委员会？怎样开好党小组会？怎样搞好党课教育？怎样开展主题党日活动？怎样开好组织生活会？怎样开展好谈心谈话？什么是双重组织生活会？党员领导干部为什么
要参加双重组织生活会？民主生活会的基本内容是什么？民主生活会多长时间召开一次？召开民主生活会前应做哪些准备？民主生活会结束后应做好哪些工作？没有转来组织关系的党员能安排其参加党的组织生活吗？支部大会通过接收的预备党员在审批前能否参加党的组织生活？怎样安排长期病休的党员参加组织生活？担任外商代理人的党员是否要参加组织生活？党的生活同党的组织生活有何区别？
五、民主评议党员
什么是民主评议党员制度？其作用是什么？民主评议党员的基本原则是什么？民主评议党员的主要内容是什么？多长时间开展一次民主评议党员？怎样开展这项活动？预备党员怎样参加民主评议？怎样使民主评议党员与民主评议干部相结合？怎样使民主评议党员经常化、制度化？怎样加强对民主评议党员工作的领导？
六、不合格党员处置和组织处理
对合格党员的要求是什么？如何认定不合格党员？处置不合格党员有哪些要求？认定不合格党员要注意区别哪些政策界限？处置不合格党员的方式有哪些？对不合格党员的处理应遵循哪些程序？如何理解和执行“限期改正”这一组织处置方式？什么是组织处理？方式有哪些？什么情形下，领导干部应当受到组织处理？什么情形下，可以不予或者免予组织处理？领导干部受到组织处理后，对重新担任领导职务、
进一步使用或者提拔任用，以及评优评先等有哪些影响？
七、党内表彰
党内表彰的基本要求是什么？党内表彰的权限和时限是怎么规定的？党内表彰工作的程序和评选办法是什么？预备党员能否被评为优秀党员？受党内表彰同志的奖励问题怎么掌握？
八、党内监督和党纪处分
党内监督的主要内容是什么？党的基层组织履行什么监督职责？党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么？党的各级纪律检查委员会开展工作的原则有哪些？党员应当履行什么监督义务？党组织对党员进行日常监督的方式和内容是什么？党的纪律主要包括哪些内容？对党员的纪律处分有哪些种类？实施党的纪律处分应坚持哪些原则？处分党员的主要依据是什么？处理党员违纪案件工作的基本要求是什么？党的问责工作的范围和对象有哪些？怎样理解和执行警告处分？怎样理解和执行严重警告处分？怎样理解和执行撤销党内职务处分？撤职和免职有何区分？怎样理解和执行留党察看处分？党员在留党察看期间又违犯党的纪律怎么处理？党员在留党察看期间病故，应当怎样处理？党员受留党察看处分后，能否提前恢复其党员权利？哪些党员应给予开除党籍处分？开除党籍后还能重新入党吗？违纪后下落不明的党员怎么处理？违纪党员死亡后怎么处理？一人有两种以上违纪行为怎么处理？二人以上共同违纪怎么处理？党员在受处分以后，党组织又发现他隐瞒错误怎么办？党员受处分的时间应从何时算起？延长留党察看的时间从何时算起？由其他处分改为留党察看处分，留党察看的时间
应从什么时候算起？给予因过失犯罪被判刑的党员留党察看处分，
其察看期从何时算起？对违犯刑法的党员的党纪处分，是在法院宣判之前
还是在宣判之后？处分违纪党员的批准权限是怎么规定的？党纪处分的程序有哪些？党员拒绝在处分决定上签字怎么办？党员调动工作后，发现他在原单位犯有严重错误，
应由哪里的党组织作出决定？哪些“特殊情况”可由县（含县）以上党组织直接决定
给党员以纪律处分？撤销单位的党员申诉案件由哪里负责处理？受党纪处分的党员，在受处分后表现好，能否取消处分？需要改变或取消对党员和党组织的处分，应由哪个党组织办理？对于受到改组处理和解散处理的党员应怎么处理？什么是从轻、从重处分，减轻、加重处分？哪些情形可以从轻或者减轻处分？什么是免予党纪处分？免予党纪处分是否作出书面决定和报批？哪些情形可以免予党纪处分？哪些情形应当从重或者加重处分？
九、流动党员管理
什么是流动党员？加强和改进流动党员管理工作的主要原则是什么？党组织应怎样正确对待人才合理流动？党组织对外出的党员要进行哪些教育？流动党员组织关系怎样转移？《流动党员活动证》怎样发放？怎样正确填写《流动党员活动证》上有关内容？如何查验《流动党员活动证》上的有关内容？《流动党员活动证》的印制有何规定？流出地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？流入地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？如何对不同类型的流动党员进行教育管理？流动党员应当自觉遵守哪些规定？流动党员应怎样主动与外出所在地或单位党组织联系？
若所到单位未建立党组织怎么办？党员擅自离职怎么处理？集体外出的党员怎么管理？在流动党员集中的地方和单位建立党组织的原则是什么？有关党组织拒绝接收流动党员的组织关系怎么办？如何妥善解决党员流动中的争议问题？流动党员应参加哪里的党组织选举？持《流动党员活动证》外出的预备党员怎样办理转正手续？流动党员应当在哪里参加民主评议党员活动？怎样做好流动党员信息采集工作？怎样认真做好对流动党员的管理服务工作？怎样充分发挥流动党员在流动人口管理服务中的先锋模范
作用？怎样改进流动党员管理方法？怎样切实加强对流动党员管理工作的组织领导？
十、出国（境）党员管理
对出国（境）人员中的党员管理有何要求？党员因私事出境需要办什么手续？出国定居的党员，其党籍怎么处理？党员出境，本人提出退党怎么办？党员因私事出境前，党组织要对其进行哪些教育？党员出境逾期一年以上未归的，其组织关系和档案材料怎么处理？驻国外中资企业、机构中的党、团员组织关系怎么处理？出国劳务人员中的党员组织关系怎么处理？派往国外留学、讲学和研究人员中的党员组织关系怎么处理？做好留学回国人员党员恢复组织生活工作要坚持什么条件？出国时将党员组织关系转往国外党组织的留学人员党员，
回国后怎么恢复组织生活？出国时未将党员组织关系转出，与国内党组织保持联系的
留学人员党员，回国后怎样恢复组织生活？在国外期间，未能与国内党组织保持联系的留学人员党员，
回国后怎样恢复组织生活？取得外国长期居住权的曾有党员身份的留学回国人员
能否恢复党籍？加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员能否恢复党籍？留学回国人员党员加入民主党派的，能否恢复其组织生活？出国留学人员中的预备党员回国后怎样办理转正手续？留学回国人员党员组织关系及有关材料散失，能否恢复其组织生活？经批准恢复组织生活的留学回国人员党员，其党龄能否连续计算？
怎样补交党费？怎样加强对出国留学人员党员的教育管理工作？除留学人员党员外，其他出国（境）人员党员回国后怎样
办理恢复组织生活工作？
十一、党费收缴、使用与管理
党费收缴的基本要求是什么？党员交纳党费的比例是怎么规定的？在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和
活的部分包括哪些项目？党员取得临时性收入，是否应当列入交纳党费计算基数？实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？不按月取得收入的党员是指哪些党员？这部分党员如何交纳党费？农民党员交纳党费的标准是否需要根据不同情况加以区分？流动党员外出期间如何交纳党费？学生党员交纳党费是如何规定的？离退休干部、职工党员交纳党费是如何规定的？保留团籍的青年党员是否交纳团费？预备党员从何时开始交纳党费？受到刑事处罚的党员还交不交党费？没有经济收入或交纳党费确有困难的党员如何交纳党费？因较长时间病休而减发工资收入的党员，应当如何交纳党费？党员可否预交或补交党费？党员能否请别人代交党费？党组织能否垫交或扣缴党员党费？党员少交党费如何处理？党员不按期交纳党费如何处理？党员自愿一次性多交纳1000元以上党费如何处理？基层党组织收缴党费应该注意哪些事项？下级党组织上缴党费时应该注意什么问题？党费能否同其他费用混在一起存入银行？党费应当存入哪些银行？党费能否用于投资？使用党费应当坚持什么原则？怎样正确把握党费的使用范围？离退休干部党支部收缴的党费可否留存？对高校党组织用留存党费为学生订阅党报有什么要求？企业党组织活动经费不足怎么办？非公有制企业党组织的工作经费怎么解决？法院在处理经济案件时，能否将涉案单位党组织的党费账户
予以冻结？党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴和使用情况？各级党组织应怎样坚持对党费收缴、使用和管理情况的
检查报告制度？检查党费工作的主要内容是什么？党费财务管理有哪些要求？如何加强党费管理工作？
第五篇 党的基层组织其他工作
一、请示报告
什么是重大事项？什么是请示报告？开展重大事项请示报告工作应当遵循哪些原则？哪些事项必须向党中央请示报告？哪些事项党组织应当向上级党组织请示？哪些事项党组织不必向上级党组织请示？哪些事项党组织应当向上级党组织报告？哪些事项党组织不必向上级党组织报告？哪些事项党组织应当向上级党组织报备？党组织请示报告的方式有哪些？党组织请示报告的载体有哪些？党员应当向党组织请示哪些事项？党员应当向党组织报告哪些事项？领导干部应当向党组织请示哪些事项？领导干部应当向党组织报告哪些事项？
二、干部工作
新时代干部工作的总体要求是什么？怎样推进领导班子建设？怎样构建干部素质培养体系？怎样构建干部知事识人体系？怎样构建干部选拔任用体系？怎样构建干部从严管理体系？怎样构建干部正向激励体系？怎样推进年轻干部工作？党的各级领导干部应当具备的基本条件有哪些？干部不适宜担任现职的主要情形有哪些？调整不适宜担任现职干部的程序是什么？对不适宜担任现职干部的，应采取哪些方式予以调整？干部考核的方式主要包括哪几种？平时考核可以采取的途径有哪些？年度考核的结果分哪几个等次？什么是专项考核？进行专项考核的程序是什么？什么是任期考核？进行任期考核的程序有哪些？领导班子考核的内容是什么？干部考核的内容主要包括哪些？考核中发现领导班子和领导干部存在问题的，如何处理？干部考核工作应该严格遵守的纪律有哪些？干部人事档案的主要内容和分类是什么？干部人事档案工作人员和与其档案管理同在一个部门的
亲属的档案如何管理？怎样做好干部人事档案的日常管理？干部人事档案丢失或者损毁的，应当如何处理？如何对干部人事数字档案进行管理？干部人事档案管理权限发生变动的，应该怎么做？干部人事档案利用的方式有哪些？什么情况下可以查阅干部人事档案？干部人事档案可以外借吗？如何做好干部人事档案审核工作，其审核重点是什么？发现干部人事档案材料或者信息造假的，应当如何处理？开展干部人事档案工作必须遵守的纪律有哪些？
三、党员权利保障
党员如何行使党内知情权？党员如何行使接受教育培训权？党员如何行使党内参加讨论权？党员如何行使党内建议和倡议权？党员如何行使党内监督权？党员如何行使党内提出罢免撤换要求权？党员如何行使党内表决权？党员如何行使党内选举权？党员如何行使党内申辩权？党员如何行使党内提出不同意见权？党员如何行使党内请求权？党员如何行使党内申诉权？党员如何行使党内控告权？党委（党组）在保障党员权利方面的职责任务是什么？党的纪律检查机关在保障党员权利方面的职责任务是什么？党的工作机关在保障党员权利方面的职责任务是什么？党的基层组织在保障党员权利方面的职责任务是什么？领导干部在保障党员权利方面的职责任务是什么？党组织和领导干部侵犯党员权利被追责的情形有哪些？党员不正确行使权利被追责的情形有哪些？侵犯党员权利的党组织、党员会受到什么处理？在保障党员权利方面失职失责，党组织、党员会受到什么处理？
四、党务公开
实行党务公开要坚持哪些原则？党务公开的内容有哪些？应注意什么？党务公开的范围是什么？党的基层组织应当公开的内容是什么？党务公开的程序是什么？党务公开的方式有哪些？党务公开工作如何监督和追责？
五、党徽党旗的制作与使用
党徽党旗通用的尺度有哪几种？哪些情形应当或可以使用党徽或者党徽图案？哪些情形应当或可以使用党旗？使用党徽党旗应注意什么？党员去世后，能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗？哪些企业可以生产党徽党旗？如何对党徽党旗的生产、销售进行监管？党员佩戴党员徽章有何要求？
六、调查证明材料
调查证明材料一般应采用什么方法？函调或派人外出调查应办什么手续？派人外出调查证明材料时，是否必须是党员？哪些单位可以在全国范围内直接相互发函调查证明材料？设党总支部、党支部的县级单位能否作为调查证明材料的
县级单位直接对外？县、团级单位纪检部门能否在全国范围内调查证明材料？县级以下单位需要调查证明材料怎么办？调查证明材料的问题涉及民主人士怎么办？能否向驻国外人员调查证明材料？需要调查父母和亲属情况时，一般应了解哪些内容？调查证明材料介绍信和函调证明材料信能否用于查阅干部档案？在调查过程中，证明人提供了新的线索或遇证明人工作
已调动怎么办？调查证明材料信要写明哪些内容？外出调查人员必须遵守哪些纪律？证明材料写好后应怎么处理？调查、转递证明材料一般应采用什么方法？个人能否私自索取证明材料？证明人能否直接向个人转交或邮寄证明材料？按个人索取的证明材料作出不正确结论的，应怎么处理？
七、党内生活常识
什么是党的民主集中制？党的民主集中制的基本原则是什么？党委议事和决策的基本制度是什么？党组性质党委指的是什么？党组和党委是什么关系？怎样正确处理党的上级组织与下级组织的关系？下级组织认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的
实际情况怎么办？怎样正确对待少数人意见？怎样正确对待党内不同意见？党员对党的决议和政策有不同意见，能否公开发表？怎样正确对待犯错误的同志？必须经党组织研究讨论的企业重大事项主要包括哪些？党员个人能否代表党组织发表重要主张和决定重大问题？怎样正确对待因故不能参加党员大会的党员意见？能否用乡镇党政联席会代替党委会？
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，严格执行党章，紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，形成比较完善的党内法规体系。这些法规涵盖党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障，覆盖党的领导和党的建设各方面，为公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提供了重要保证。
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的二十大报告指出，要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。本书结合党的二十大精神等新要求进行编写，对基层党务工作中遇到的重点难点问题进行精准解答。
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