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| 編輯推薦： |
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4大鲜明主题框架，16个区的创新举措，25个基层治理代表性案例，17位专家学者精彩点评，讲述上海围绕党建引领城乡治理基层工作的真实故事
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| 內容簡介： |
“一流的城市要有一流的治理”，上海一直致力于探索符合超大型城市特点和规律的城市治理新路子，谋求创新与发展。本书围绕党建引领基层治理主题，选取自党的十九大以来上海基层治理创新的优秀实践案例汇编成册，用以展示上海党建引领基层治理新成果，提炼党建引领基层治理新模式，推动党建引领基层治理新发展。
从案例中总结实践经验，从经验中汲取治理智慧，书中收录的党建引领基层治理案例经过层层甄选，从多维度、多视角展开，讲述上海在此项工作中的创新做法，具有极强思想性、创新性、实效性、典型性和故事性。
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| 關於作者： |
何海兵，安徽人，中共上海市委党校公共管理教研部副主任、教授，主要从事社会学专业的教学和研究，主要研究方向为基层社会治理。先后主持省级以上哲学社会科学课题4项，出版个人专著3部，公开发表论文50余篇，科研成果先后获得全国行政学院系统首届优秀科研成果奖一等奖等奖励。
董幼鸿，安徽人，中共上海市委党校公共管理教研部主任、教授，中国应急管理学会理事，主要研究方向为城市公共安全管理、风险管理。先后主持省级以上哲学社会科学课题2项，出版个人专著3部，公开发表论文30余篇。
马立，江苏人，中共上海市委党校社会学教研部副主任、副教授，主要研究方向为社会组织、社区。
蔡爱平，江西人，中共上海市委党校公共管理教研部副主任、副教授，主要研究方向为行政法、经济法。
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| 目錄：
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前言………………………………………………………………………1
◣政治引领◢
发挥滨江党建的引领作用打造人民城市的卓越水岸
——以徐汇滨江党建为例………………………………………………3
全过程人民民主的基层创新实践
——以长宁区虹桥街道为例……………………………………………15
打造有温度的网红地标
——以武康大楼周边改造更新为例……………………………………28
党建赋能“城市会客厅”
——虹口区北外滩区域化党建的实践与思考…………………………46
摸准“美丽乡村”建设的“门道”迈入“乡村振兴”战略的“大道”
——青浦区朱家角镇张马村党建引领乡村振兴之路的实践与思考…63
奉贤者贤者毕至贤者至乡村必强
——新乡贤参与乡村治理助力乡村振兴的探索与实践………………78
螺蛳壳里做道场“公厕”变“暖亭”
——浦东新区沪东新村街道党建引领基层治理的创新实践…………90
◣组织引领◢
楼委会：党建赋能“竖起来的社区”
——以近铁城市广场楼宇党建为例……………………………………105
把党组织建在产业集群上
——党建引领长三角G60 科创走廊的新模式…………………………117
网聚“Z 世代”：如何根植网络追梦人的红色基因？
——以B 站党建探索为例………………………………………………132
坚持推行红色物业破解停车难问题
——以闵行区春申复地城“共享停车”实践为例……………………145
如何破解跨界治理的老大难问题
——以金山区“毗邻党建”模式为例…………………………………157
◣能力引领◢
践行“人民城市”重要理念破解“天下第一难”
——以黄浦区宝兴里旧改实践为例……………………………………171
彭三小区“拆落地”工人新村换新颜
——静安区彭浦新村党建引领旧房成套改造实践……………………187
旧貌换新颜新颜换笑颜
——以新中国第一个工人新村旧住房成套改造为例…………………200
“党建红 司法蓝”助力破解社区治理难题
——以黄浦区打浦桥街道金玉兰广场垃圾厢房改造为例……………215
老城新治：基层数字化治理的实践探索
——以嘉定区嘉定镇街道为例…………………………………………229
让快递外卖骑手“慢下来”“暖起来”
——新就业群体交通安全治理的浦东实践……………………………243
大城养老：建设村民居家养老的开心家园
——以奉贤区睦邻“四堂间”为例……………………………………262
◣机制引领◢
社区小先生社会大治理
——以宝山区推行“社区小先生制”为例……………………………277
“三会”制度在“美丽家园”建设中的应用
——以黄浦区五里桥街道春江小区为例………………………………288
破墙开门：参与式社区规划的曲折探索
——以杨浦区五角场街道睦邻门建设为例……………………………300
老旧街区在城市更新中的“逆袭”
——以徐汇区乐山片区一体化综合治理为例…………………………315
“春风”吹绿浦江岸
——松江区腰泾村李春风家庭农场的发展道路………………………329
“混搭村”如何一家亲？
——以崇明区明南佳苑小区治理实践为例……………………………343
后记………………………………………………………………………358
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| 內容試閱：
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近年来，基层受到前所未有的关注，基层治理的地位和作用日益凸显。首先，基层治理是厚植党长期执政的根基。习近平总书记多次强调：“基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”“城乡社区处于党同群众连接的‘最后一公里’，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建。”要把基层党建和基层治理结合起来，提升基层党组织的组织力，突出政治功能，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
其次，基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”2021年4月印发的《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》是推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件，要构建党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础。
再次，基层治理是实现人民群众美好生活的要求。习近平总书记指出：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。”基层是人民群众的生活空间，基层是神经末梢，必须及时感知人民群众的操心事、烦心事和揪心事，一件一件加以解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
习近平总书记强调：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”《中华人民共和国国民经济和第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，“构建基层社会治理新格局”。党的二十大报告指出，“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。
超大城市基层治理体系和治理能力现代化，是上海近年来孜孜以求的奋斗目标。2022 年9 月，上海召开了深化推进基层治理体系和治理能力现代化会议，会议指出，基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在，要充分认识深化推进基层治理体系和治理能力现代化的极端重要性。巩固党的执政基础，根基在基层；完善城市治理体系，底盘在基层；提升城市治理现代化水平，着力点在基层；建设人民城市，落脚点在基层。要认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要指示精神，结合上海实际，构建好党组织领导的共建共治共享基层治理格局。
上海作为一座拥有近2500万常住人口的超大型城市，“一流的城市要有一流的治理”，认真践行“人民城市”重要理念，贯彻落实全过程人民民主，推动城市治理重心向基层下移，完善党对基层治理的全面领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，不断推动基层治理创新实践，不断提升基层治理的能力和水平。
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