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內容簡介: |
数字化转型不仅带来了第四次工业革命的勃兴,也推动了国际治理体系的深刻变化。一方面,数字现象的流动性、网络化在带来外部性的同时,要求包括各国政府在内的利益相关方针对数字公共事务达成治理共识;另一方面,不同国家差异化的数字治理制度,割裂了全球网络并因此限制了数字生产力的释放,进而要求各国治理制度实现统一或协同。本书以此为目标,通过梳理、解释全球数字治理不同细分议题的历史、特征、逻辑,为读者理解全球数字治理的整体图景提供事实基础和认识框架,并将为建设网络空间命运共同体提供新的素材和视角。
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關於作者: |
贾开,清华大学博士、富布莱特学者,现任电子科技大学公共管理学院副教授、硕士生导师。主要研究方向包括人工智能治理、算法治理、网络空间治理等,现任中国行政管理学会青年理事、中国行政管理学会数字治理研究中心兼职研究员。加州大学戴维斯分校、芬兰经济研究中心访问学者,爱沙尼亚商学院客座讲师。2021年入选电子科技大学“哲学社会科学青年教师成长接力行动计划”。参与并主要起草了我国第一个一般性人工智能伦理安全标准《《网络安全标准实践指南—人工智能伦理安全风险防范指引》》(信安标委在2021年1月发布)。在《政治学研究》《中国行政管理》《公共管理评论》《Electronic Markets》等CSSCI、SSCI期刊上发表多篇围绕人工智能治理主题的学术文章,多篇文章被《中国社会科学文摘》、《中国人民大学复印资料》全文转载。在《21世纪经济报道》、《学习时报》、《FT中文网》上发表多篇评论文章。主持国家社科基金一项,主持国家网信办、中国网络空间研究员委托课题多项。
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目錄:
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第一章数字化与全球治理
一数字化的历史与转折
二全球化的转型与发展
三数字化与全球治理体系的变革和重构
四全球数字治理的兴起与挑战
第二章互联网的“威胁”与“未来”
一“互联网全球治理”是什么?
二社群、平台与国家
三互联网将向何处去?
第三章数据跨境流动的“断裂”与 “弥合”
一 “数据跨境流动全球治理”是什么?
二治理机制的“创新”与“失败”
三谁在影响制度的演化?
四断裂与弥合:“数据主权”概念的发展
第四章人工智能治理的“分”与“合”
一“有限性”与“复杂性”
二治理改革的探索与反思
三“布鲁塞尔”效应与中国方案
第五章算法社会的“普遍性”与“特殊性”
一“算法—社会”系统的变革
二算法治理的“迷思”
三特殊性与个案
第六章数字税从“不可能”到“可能”
一税收全球治理的“三元悖论”
二数字经济与数字税
三实验主义与数字税改革
第七章数字货币的“进步”与“虚幻”
一数字货币的继承与革新
二数字货币与全球治理
三货币革命的治理逻辑
四开放创新的治理逻辑
第八章跨国数字平台的“政治”与“中立”
一平台的崛起
二双边市场、公共空间与生产过程
三数据“竖井”、平台资本主义与答案主义
四平台的未来是什么?
第九章走向数字未来:新技术革命与全球治理选择
一全球数字治理的目标是什么?
二全球数字治理体系是否形成?
三下一个30年
四走向数字未来:新技术革命与全球治理选择
后记
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內容試閱:
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序一
清华大学文科资深教授、苏世民书院院长 薛澜
“全球化”与“数字化”的相互交织已经成为当前时代的重要特征,以往被独立看待的两个议题,正在相互促进,走向融合,并推动着全球治理体系的深刻变革。从新兴技术治理的视角来看,数字技术治理目前正在经历从核心驱动、市场变革向认知匹配、治理形成的新阶段演化。人们逐渐意识到,数字技术在各领域普遍赋能的同时,治理风险也变得日益严峻且紧迫,而数字技术互联互通、跨越疆界的特殊属性,又使得这种风险天然的具有全球性。面对数字技术革命的一般性挑战,旨在兼顾创新发展与风险控制双重目标的“全球数字治理”体系建设与改革,正在成为国内外学术界和实践界共同关注的重大问题。
“全球数字治理”的最终目的不仅仅局限于应对数字技术革命的需要,其还包含着实现更美好人类未来的价值使命。2015年9月,联合国通过了《2030年可持续发展议程》,17项可持续发展目标既标志着国际社会的高度共识,也引领着全球可持续发展转型的坚定方向。但近年来,不仅新冠疫情的冲击迟滞了各国实现可持续发展目标的步伐,气候危机的迫近、不平等现象的加剧更是敲响了警钟。2021年9月21日,习近平总书记在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论时发表了题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话,提出了包含创新驱动等6条政策内容的全球发展倡议。联合国秘书长古特雷斯以《我们的共同议程》为名,也提出了新的12项行动计划,旨在重振多边主义,加快执行包括可持续发展目标在内的现有协议。在这12项行动计划中,“加强数字合作、制定全球数字契约”位列其中,构建“开放、自由、安全的数字未来”成为事关人类福祉的关键。
尽管“全球数字治理”体系建设与改革的重要性已经得到了充分认可,但围绕这个主题的系统研究仍然十分缺乏。数字技术作为一般通用技术的应用广泛性和多样性,其涉及治理议题的多重性、治理主......
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