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| 編輯推薦： |
★★从0到1打造乡村振兴项目★★
■全流程解读乡村振兴项目实操要点难点，有利于企业提前准备，事半功倍。
■案例丰富，总结借鉴各地成功经验和做法
■政策文件罗列齐全，一本方便随时翻阅
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| 內容簡介： |
★我国乡村振兴概述
我国乡村事业发展现状及存在的问题，系统梳理乡村资源、产业体系构建、项目资金来源、项目商业模式等要素。
★一体化服务模式
全过程、全产业链，空间规划、产业导入、金融统筹“三位一体”促进一二三产业融合发展。
★乡村振兴项目实操要点
从规划编制、补贴申报、融资模式、土地申报等方面详解实操流程及难点要点。
★乡村振兴项目建设
详解我国数字乡村、现代农业产业园、田园综合体等乡村振兴热点项目。
★乡村产业运营
分析各具体产业盈利点及如何实现高质量发展。
★典型案例
全面解读成功落地运营的农业强镇、农业特色小镇、农业产业园等乡村振兴项目。
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| 關於作者： |
陈青松
青松智库创始人，北京青松智联咨询有限公司董事长。中建设计集团特约乡村振兴专家，中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副会长，河南省品牌专家智库首席专家。擅长乡村振兴项目全过程一体化落地。为全国多个地方政府多个国家现代农业产业园、田园综合体等乡村振兴重点项目提供策划、申报、投资、招商、建设咨询，落实项目投资总额超过100亿元。撰有《田园综合体实操指南及落地案例》《乡村振兴PPP实操指南》《现代农业产业园政策要点及实操案例》等著作二十余本。
宋映忠
四川泽世投资咨询有限公司总经理，中国工程咨询协会投融资专业委员会副主任委员，中国工程咨询协会专家库专家，中国技术经济学会投融资分会高级会员，四川农业经济学会常务理事。多次获得国家、省级优秀工程咨询成果奖。善于把握国家宏观经济政策，从政府、企业、银行的“三维”视角分析解决县域经济发展问题，撰有《PPP项目融资实操指南》《PPP项目绩效考核实操指南》等著作。
陈俊涛
湖北省人民代表大会监察和司法委员会专家组成员，武汉大学国家文化发展研究院研究员，武汉仲裁委员会仲裁员。武汉江汉朝宗集团有限公司原董事长兼党委书记；现任上海景晟投资集团总经理，深圳文化创意产业园党委副书记，北京中传华夏乡振科技公司顾问。武汉两江四岸“灯光讲故事”与“长江灯光秀”节目编导。带领武汉鼓风机公司在美国纳斯达克上市，并作为案例被哈佛大学商学院收入教材。
赵朴花
中德高路工程技术集团有限公司董事长，云南省造价协会创新办副主任。美国得克萨斯州立大学阿灵顿商学院EMBA硕士。英国皇家测量师，菲迪克咨询师，交通、水利、房建注册造价师，高级工程师。云南省财政厅PPP专家，云南省建设工程造价协会专家，云南省发展改革委、住房城乡建设厅综合评标专家。撰有《“一带一路”PPP项目运作实务》《乡村振兴PPP实操指南》等著作。
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| 目錄：
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第1章?乡村振兴概述
从问题研判到明确发展乡村产业
乡村资源梳理
乡村振兴资金来源
乡村振兴项目商业模式
乡村振兴项目，运营是关键
乡村振兴需要系统思维与科学方法
现代农业产业体系、生产体系、经营体系的构建
第2章?一体化服务模式在乡村振兴项目运营中的应用
一体化服务的典型特征：全过程、全产业链
纵向到底，横向到边：空间规划、产业导入、金融统筹“三位一体”
一体化服务的目的：一二三产业协同融合发展
第3章?乡村振兴规划编制要点
乡村振兴规划存在的主要问题
乡村振兴规划整体思路
村庄规划编制原则
休闲农业规划原则
第4章?乡村振兴项目补贴与申报
坚持和完善农业补贴政策
农业项目补贴申报技巧
国家现代农业产业园创建与申报
国家现代农业产业园落地实操重点
全国“一村一品”示范村镇申报及案例解析
附录4.1 第一批国家现代农业产业园创建特色及主要做法
第5章?乡村产业落地投融资模式
乡村振兴要保障原住农民的参与权和受益权
“村社一体、合股联营”——以塘约模式为例
PPP模式助力乡村振兴
农业PPP亟待发展
以PPP模式促进田园综合体发展
附录5.1 我国农业PPP相关政策文件一览表
第6章?建立乡村振兴金融服务体系
现行乡村振兴金融支持体系
乡村振兴项目融资“三要素”
乡村振兴需要金融支持
现代农村金融体系亟待建立
乡村振兴七种融资担保模式
第7章?乡村振兴项目涉及的土地问题
支持乡村振兴的土地政策
农村集体经营性建设用地入市
农用地转为建设用地程序和步骤
设施农业用地政策
农村集体土地确权登记
项目勾地技巧与风险防范
农村土地承包经营权改革
附录7-1?×市农村集体土地确权登记发证工作实施方案
第8章?乡村振兴项目建设
打造现代农业“农旅双链”
现代农业产业园建设和运营模式
田园综合体建设和开发模式
建设数字乡村
大数据促进乡村振兴
我国智慧农业发展概况
第9章?乡村产业高质量发展与项目运营
如何实现民宿产业的健康发展
发展农家乐的几个重要问题
田园综合体PPP项目盈利点分析
第10章?乡村振兴项目典型案例解读
湖北省潜江市现代农业产业园
某农业产业强镇建设项目
某农业特色小镇PPP项目
参考文献
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| 內容試閱：
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前言
党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
推进乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路。
乡村振兴，关键是产业要兴旺，这需要我们理清乡村产业发展思路。通常情况下，乡村振兴项目要落地，主要有资源梳理、整合产业、乡村规划、项目融资、项目建设、项目招商和项目运营等步骤。
乡村振兴是一个系统性工程，投资者需要整合城市与乡村、资本与产业、企业与农民、建设方与运营方等相关资源要素，这就需要系统梳理项目所在地乡村资源禀赋和乡村传统文化等，通过空间规划、功能搭配、产业导入、金融统筹三位一体，构建多产业多业态多要素的经营综合体，形成商业模式的顶层设计。
本书逐一剖析了乡村振兴战略的背景和重要意义、乡村振兴系统思维、一体化服务模式在乡村振兴项目运营中的应用、乡村振兴项目的实操落地，以及空间规划、产业导入、金融统筹等重点问题，同时对乡村振兴重点项目（现代农业产业园、田园综合体、特色小镇）典型案例做了详细解读。本书不仅有笔者成功实践操作乡村振兴项目的经验体会，而且汇集了多个乡村振兴项目典型案例，对行业人士研究、操作乡村振兴项目具有较大的借鉴意义。
希望本书可以为相关决策部门、涉农企业、规划设计机构、社会资本、金融机构等乡村振兴参与主体，以及研究、操作乡村振兴的专业人士、企业高管等广大群体提供参考。
现行乡村振兴金融支持体系
乡村振兴是国家战略，是我国农村完成脱贫攻坚任务后“扶上马送一程”，实现脱贫不返贫的重大措施和接续政策。在目前的乡村振兴建设中，初步形成了以“政策性金融”为主渠道、“农业银行及其他商业银行”为支渠道的金融支持体系。
2019年2月，中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，提出了“到2035年，基本建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，金融服务能力和水平显著提升，农业农村发展的金融需求得到有效满足；到2050年，现代农村金融组织体系、政策体系、产品体系全面建立，城乡金融资源配置合理有序，城乡金融服务均等化全面实现”的中长期发展目标。
1.以政策性金融为主渠道
在乡村振兴金融体系中，政策性金融是主渠道。其中，中国农业发展银行坚持农业政策性银行职能定位，提高政治站位，在粮食安全、脱贫攻坚等重点领域和关键薄弱环节发挥主力和骨干作用。而国家开发银行则是按照开发性金融机构的定位，充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，加大对乡村振兴的支持力度，培育农村经济增长动力。
2.以商业性金融为支渠道
与政策性金融主渠道相比，中国农业银行等银行提供了金融支持支渠道。例如，中国农业银行强化要面向“三农”、服务城乡的战略定位，进一步改革完善“三农”金融事业部体制机制，确保县域贷款增速持续高于全行平均水平，积极实施互联网金融服务“三农”工程，着力提高农村金融服务覆盖面和信贷渗透率。中国邮政储蓄银行要求发挥好网点网络优势、资金优势和丰富的小额贷款专营经验，坚持零售商业银行的战略定位，以小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好乡村振兴领域中农户、新型经营主体、中小企业、建档立卡贫困户等小微普惠领域的金融服务，完善“三农”金融事业部运行机制，加大对县域地区的信贷投放，逐步提高县域存贷比并保持在合理范围内。
股份制商业银行和城市商业银行的要求是结合自身职能定位和业务优势，突出重点支持领域，围绕提升基础金融服务覆盖面、推动城乡资金融通等乡村振兴的重要环节，积极创新金融产品和服务方式，打造综合化特色化乡村振兴金融服务体系。而农村信用社、农村商业银行、农村合作银行等农村中小金融机构要坚持服务县域、支农支小的市场定位，保持县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。
为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署，引导更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，进一步加强和改进农村金融服务，2021年6月，中国人民银行、银保监会联合发布《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》。该办法的主要特点有：
一是突出了金融对乡村振兴重点领域和薄弱环节的支持。明确了评估对象、评估指标和方法、评估程序、评估结果和运用等具体内容，强调了对新型农业经营主体、小农户等的支持。
二是进一步强化了考核评估工作的激励约束作用。金融管理部门将把评估结果作为履行货币政策工具运用、市场准入管理、金融监管评级、机构审批设立、业务范围调整等宏观调控和金融监管职能的重要参考，督促引导金融机构加大对乡村振兴支持力度。
3.农业政策性银行的主要支持领域
中国农业发展银行是全球规模最大的农业政策性银行之一，也是国家出资设立、直属国务院领导、支持“乡村振兴”和农业农村持续健康发展的国有政策性银行。在支持乡村振兴过程中，打造了以支持粮食安全生产的“粮食银行”，以支持藏粮于地、藏粮于技的高标准农田整理为主题的“农地银行”，以支持农田水利基础设施建设为主题的“水利银行”等支农品牌。其主要支持的领域如下：
一是粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等重要农产品收购、储备、调控和调销贷款。
二是农业农村基础设施和水利建设。包括农村公路、交通基础设施、水利基础设施等。
三是土地整理。包括高标准农田、旱改水、荒漠治理、山水林田湖草综合治理等。
四是农村居住环境改善。包括棚户区改造和农民集中住房建设、农村饮水、污水处理、厕所革命、综合环境整治等。
五是乡村振兴产业类。包括农业综合开发、现代农业产业园区、生产资料和农业科技贷款，特色产业发展及专项扶贫贷款等。
六是流通体系类。保留农产品交易、冷链、物流配送等。
七是办理县域城镇建设、农业孵化、教育、培训转接平台等。
八是农业小企业、产业化龙头企业贷款。
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