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| 編輯推薦： |
随着我国旅游业的蓬勃发展，旅游市场陆续出现了-系列不和谐的现象，既有来自经
营者的，也有来自旅游者的，还有来自管理者的;既有经营不达标的行为，也有旅游不文
明的行为，还有管理不规范的行为。这些现象扰乱了旅游市场，破坏了旅游发展环境，影
响了我国旅游业的国际形象。繁杂的旅游市场乱象亟待旅游法律法规加以规范，健康的旅
游市场环境也急需旅游法律法规保驾护航。随着我国旅游业的持续发展，旅游市场对旅游
法律法规专门人才、专业理论、专业知识、专业技能提出了更高的要求。
作为旅游管理专业的基础课，“旅游法律法规”课程应在阐述基础理论的同时，激发学
生的学习兴趣，从而达到新时代教育的目的。本书充分考虑新文科建设和应用型人才培养
目标的要求，在内容选择上，力求系统地阐述本学科的基础知识，穿插大量案例分析，帮助
学生掌握所学的理论知识:在结构编排上，注重结构的层次性和逻辑性，力求做到脉络清晰;
在文字表述上，坚持深入浅出和通俗易懂的基本原则，努力使其符合学生的认知能力。
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| 內容簡介： |
《旅游法律法规》共分 13 章，具体包括旅游法律法规概述，旅游合同相关法规，旅游权益保护法规，旅行社管理法规，导游人员管理法规，旅游饭店管理法规，旅游景区管理法规，旅游交通管理法规，食品安全管理法规，旅游安全管理法规，旅游出入境管理法规，旅游纠纷、投诉与监管法规，旅游规划与促进法规。《旅游法律法规》在内容体系上基本囊括旅游法律法规的各方面，同时结合当前国内外旅游业发展的特点，对旅游法律法规研究的热点和前沿问题进行了专题论述。
《旅游法律法规》既可以作为旅游管理、酒店管理、旅游管理与服务教育等专业的核心教材，也可以作为导游考试、旅游法律法规培训的参考教材，还可以作为旅游法律法规研究人员和旅游管理人员的参考用书。
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| 目錄：
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第1章 旅游法律法规概述 1
1.1 旅游法律法规产生的必要性 2
1.1.1 我国旅游业大发展 2
1.1.2 行业乱象影响深远 3
1.2 旅游法律法规发展的阶段性 3
1.2.1 旅游政策调整阶段(1949—1984年) 3
1.2.2 旅游法制真正起步阶段(1985—1990年) 5
1.2.3 旅游法制初步完善阶段(1991—2000年) 5
1.2.4 旅游法制建设的调整和巩固阶段(2001—2012年) 7
1.2.5 旅游法制建设的深入完善阶段(2013年至今) 9
1.3 旅游法制建设的局限性 13
1.4 旅游法律关系的复杂性 14
1.4.1 旅游法律关系的构成 14
1.4.2 旅游法律关系的确立 15
1.4.3 旅游法律关系的类型 16
1.4.4 旅游法律关系的保护 17
本章小结 17
课后习题 18
第2章 旅游合同相关法规 20
2.1 旅游合同的订立 21
2.1.1 旅游合同订立的主体资格 21
2.1.2 旅游合同订立的程序 21
2.1.3 旅游合同的内容 23
2.1.4 旅游合同的形式 25
2.2 旅游合同的效力 26
2.2.1 旅游合同的生效 26
2.2.2 旅游合同的无效 27
2.2.3 可撤销的旅游合同 27
2.2.4 旅游合同无效或被撤销的法律后果 28
2.3 旅游合同的履行 28
2.3.1 旅游合同履行的原则 28
2.3.2 旅游合同履行的规则 29
2.3.3 旅游合同履行中的抗辩权 29
2.3.4 旅游合同的变更与转让 32
2.3.5 旅游合同的解除 34
2.3.6 旅游合同的终止 35
2.4 旅游合同违约责任 36
2.4.1 违约责任的特征 36
2.4.2 违约责任的归责原则 36
2.4.3 违约责任的承担方式 36
2.4.4 违约责任的免除 37
本章小结 40
课后习题 41
第3章 旅游权益保护法规 43
3.1 旅游消费者权益保护法规概述 44
3.1.1 消费者权益保护法 44
3.1.2 消费者和经营者的定义与特征 44
3.1.3 旅游消费者的定义与特征 45
3.2 旅游消费者的权利与义务及旅游经营者的义务 45
3.2.1 旅游消费者的权利 45
3.2.2 旅游消费者的义务 49
3.2.3 旅游经营者的义务 50
3.3 旅游消费者权益的保护 54
3.3.1 国家对旅游消费者权益的保护 54
3.3.2 消费者组织对旅游消费者权益的保护 54
3.4 消费者权益争议的解决 55
3.4.1 争议解决的途径 55
3.4.2 赔偿主体及责任的承担 56
3.4.3 违反《消费者权益保护法》的法律责任 57
本章小结 59
课后习题 60
第4章 旅行社管理法规 62
4.1 旅行社的概念及业务经营范围 62
4.1.1 旅行社的概念 63
4.1.2 旅行社的业务经营范围 63
4.2 旅行社的设立 64
4.2.1 设立旅行社的条件 64
4.2.2 设立旅行社的程序 64
4.2.3 旅行社分支机构的设立 65
4.2.4 外商投资旅行社的设立 67
4.3 旅行社管理制度 68
4.3.1 旅行社业务经营许可制度 68
4.3.2 旅游服务质量保证金制度 70
4.3.3 旅行社责任保险制度 73
4.4 旅行社合法经营 75
本章小结 83
课后习题 84
第5章 导游人员管理法规 86
5.1 导游人员的概念与分类 87
5.1.1 导游人员的概念 87
5.1.2 导游人员的分类 87
5.2 导游人员管理制度 88
5.2.1 导游执业许可制度 88
5.2.2 导游人员等级考核评定制度 91
5.2.3 导游服务星级评价制度 92
5.3 导游人员的权利与义务 93
5.3.1 导游人员的权利 93
5.3.2 导游人员的义务 95
本章小结 100
课后习题 101
第6章 旅游饭店管理法规 104
6.1 旅馆业管理法规 104
6.1.1 开办旅馆的条件和程序 105
6.1.2 旅馆的合法经营 105
6.1.3 旅馆的管理机构 105
6.1.4 旅馆经营的违法责任 106
6.2 星级饭店管理法规 106
6.2.1 星级饭店的划分及标志 106
6.2.2 星级评定的组织机构和责任 107
6.2.3 星级申报及标志使用要求 108
6.2.4 星级评定的标准和基本要求 108
6.2.5 星级评定程序和执行 109
6.2.6 星级复核及处理制度 111
6.3 旅游饭店行业规范 112
6.3.1 预订、登记、入住 113
6.3.2 饭店收费 113
6.3.3 保护客人人身和财产安全 114
6.3.4 保管客人贵重物品 114
6.3.5 保管客人一般物品 114
6.3.6 洗衣服务 115
6.3.7 停车场管理 115
6.3.8 其他 116
6.4 民宿管理规范 117
6.4.1 旅游民宿的概念 117
6.4.2 旅游民宿的基本要求 117
6.4.3 旅游民宿等级划分条件 118
6.5 饭店经营者的权利与义务 122
6.5.1 饭店经营者的权利 122
6.5.2 饭店经营者的义务 122
本章小结 126
课后习题 127
第7章 旅游景区管理法规 131
7.1 《旅游法》对景区的相关规定 132
7.1.1 法定景区的概念 132
7.1.2 限定景区开放的条件 132
7.1.3 制定景区门票价格及相关收费制度 132
7.1.4 控制景区最大旅游承载量 133
7.1.5 规定景区对旅游者的安全负有责任 134
7.2 旅游景区质量等级管理规定 134
7.2.1 基本规定 135
7.2.2 评定机构 135
7.2.3 申请条件 135
7.2.4 申请材料 136
7.2.5 申报程序 136
7.2.6 动态管理 136
7.2.7 整改验收 137
7.2.8 经营和管理情形变更 138
7.3 旅游度假区管理制度 138
7.3.1 旅游度假区的基本条件 138
7.3.2 旅游度假区的一般条件 139
7.4 保护地管理制度 143
7.4.1 建立以国家公园为主体的自然保护地体系 143
7.4.2 推进国家文化公园建设 144
本章小结 145
课后习题 146
第8章 旅游交通管理法规 148
8.1 《旅游法》对旅游交通的相关规定 148
8.2 旅游交通运输合同主体的权利和义务 149
8.2.1 旅游者的权利和义务 150
8.2.2 承运人的权利和义务 150
8.3 旅游交通运输损害赔偿规定 151
8.3.1 航空运输承运人的责任及赔偿规定 151
8.3.2 国内铁路运输承运人的法律责任 153
8.4 旅游客运安全管理规定 155
8.4.1 规范开展市场准入 155
8.4.2 强化事中事后监管 156
8.4.3 强化企业主体责任落实 158
8.4.4 强化政府和社会共治 159
本章小结 160
课后习题 161
第9章 食品安全管理法规 163
9.1 食品安全监管机构 164
9.1.1 国务院食品安全监管机构 164
9.1.2 县级以上食品安全监管机构 164
9.1.3 行业协会 164
9.1.4 新闻媒体 165
9.2 食品安全风险监测制度 165
9.2.1 食品安全风险监测计划 165
9.2.2 食品安全风险监测的实施 165
9.3 食品安全风险评估制度 165
9.3.1 食品安全风险评估机构 166
9.3.2 需要进行食品安全风险评估的情形 166
9.3.3 食品安全风险评估结果 166
9.4 食品安全标准制度 166
9.4.1 食品安全标准的内容 167
9.4.2 食品安全标准的制定 167
9.5 食品生产经营 167
9.5.1 食品生产经营必须达到的要求 167
9.5.2 禁止生产经营的食品 168
9.5.3 食品生产经营许可制度 169
9.5.4 食品安全全程追溯制度 169
9.5.5 生产经营过程控制 170
9.6 食品的标签、说明书和广告要求 173
9.6.1 标签要求 173
9.6.2 说明书要求 173
9.6.3 广告要求 174
9.7 特殊食品管理要求 174
9.7.1 保健食品 174
9.7.2 特殊医学用途配方食品 174
9.7.3 婴幼儿配方食品 175
9.8 食品检验制度 175
9.8.1 食品检验机构 175
9.8.2 食品检验责任人 175
9.8.3 食品抽样检验 175
9.9 食品安全事故处置 176
9.9.1 食品安全事故应急预案 176
9.9.2 食品安全事故处置程序 176
9.10 法律责任 177
本章小结 184
课后习题 185
第10章 旅游安全管理法规 188
10.1 旅游突发事件的类型 189
10.1.1 特别重大旅游突发事件 189
10.1.2 重大旅游突发事件 189
10.1.3 较大旅游突发事件 189
10.1.4 一般旅游突发事件 190
10.2 安全经营 190
10.2.1 安全经营的基本要求 190
10.2.2 旅游经营者定期进行自查 190
10.2.3 进行风险监测和安全评估 190
10.2.4 进行安全生产教育和培训 190
10.2.5 旅游者配合安全防范 191
10.2.6 旅行社选择合格的供应商 191
10.2.7 出境游需制作安全信息卡 191
10.2.8 依法制定旅游应急预案 191
10.2.9 突发事件发生后积极救援 191
10.2.10 突发事件发生后履行报告义务 192
10.3 风险提示 192
10.3.1 风险提示制度 192
10.3.2 风险提示信息 192
10.3.3 风险提示发布 192
10.3.4 风险应对措施 193
10.4 安全管理 193
10.4.1 旅游主管部门的安全职责 193
10.4.2 旅游突发事件的处理 193
10.4.3 旅游突发事件报告制度 194
10.4.4 突发事件信息通报制度 194
10.4.5 旅游突发事件总结工作 194
10.4.6 旅游突发事件备案工作 194
10.5 高风险旅游项目的安全管理 195
10.5.1 高风险旅游项目的范畴 195
10.5.2 经营高风险旅游项目应当取得经营许可 195
10.5.3 经营高风险旅游项目应当投保责任保险 199
10.6 旅游突发事件应急预案 201
10.6.1 旅游突发公共事件应急预案 201
10.6.2 中国公民出境旅游突发事件应急预案 204
10.7 旅游救援制度 207
10.7.1 旅游救援服务尚处于起步阶段 207
10.7.2 救援服务市场有待开发 207
10.7.3 应充分发挥旅游保险的作用 208
10.7.4 国内外的救援体系 208
本章小结 209
课后习题 210
第11章 旅游出入境管理法规 213
11.1 中国公民出入境管理制度 214
11.1.1 中国公民出入境的有效证件 214
11.1.2 中国公民出入境的程序及法律限制 216
11.2 外国人入出中国国境管理制度 217
11.2.1 外国人入出境的有效证件 217
11.2.2 外国人出入境程序的规定 219
11.2.3 外国人在中国停留居留的规定 219
11.2.4 外国人在中国旅行的规定 221
11.3 中国公民出境旅游管理制度 222
11.3.1 出国旅游管理制度 222
11.3.2 边境旅游管理制度 225
11.3.3 大陆居民赴台旅游管理制度 226
11.3.4 内地居民赴港澳地区旅游管理制度 227
本章小结 229
课后习题 231
第12章 旅游纠纷、投诉与监管法规 233
12.1 旅游纠纷管理制度 234
12.1.1 旅游纠纷的常见形式与类型 234
12.1.2 旅游纠纷的解决途径 235
12.1.3 旅游纠纷的处理依据 237
12.2 旅游投诉管理制度 239
12.2.1 旅游投诉的内涵 239
12.2.2 旅游投诉的管辖 239
12.2.3 旅游投诉的受理 240
12.2.4 旅游投诉的处理 241
12.3 旅游监督管理制度 242
12.3.1 旅游监督管理的法律规定 242
12.3.2 旅游服务质量社会监督员制度 243
12.3.3 旅游不文明行为记录管理制度 245
12.3.4 文化和旅游市场信用管理规定 248
本章小结 254
课后习题 255
第13章 旅游规划与促进法规 257
13.1 旅游规划法律制度 258
13.1.1 旅游规划的类型 258
13.1.2 旅游规划的编制要求 258
13.1.3 旅游规划的编制程序 259
13.1.4 旅游发展规划 260
13.1.5 旅游区规划 261
13.1.6 旅游专项规划 262
13.1.7 文化和旅游规划 263
13.1.8 旅游规划的评审、报批与修编 265
13.1.9 旅游发展规划实施评估 266
13.2 旅游促进法律制度 268
13.2.1 旅游综合协调机制 268
13.2.2 旅游业税收优惠政策 268
13.2.3 旅游产业促进政策 269
13.2.4 旅游发展专项资金扶持制度 269
13.2.5 旅游形象推广制度 270
13.2.6 旅游公共服务制度 270
13.2.7 旅游基础设施建设支持制度 270
13.2.8 旅游人才队伍建设制度 271
本章小结 271
课后习题 272
参考文献 273
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| 內容試閱：
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随着我国旅游业的蓬勃发展，旅游市场陆续出现了一系列不和谐的现象，既有来自经营者的，也有来自旅游者的，还有来自管理者的；既有经营不达标的行为，也有旅游不文明的行为，还有管理不规范的行为。这些现象扰乱了旅游市场，破坏了旅游发展环境，影响了我国旅游业的国际形象。繁杂的旅游市场乱象亟待旅游法律法规加以规范，健康的旅游市场环境也急需旅游法律法规保驾护航。随着我国旅游业的持续发展，旅游市场对旅游法律法规专门人才、专业理论、专业知识、专业技能提出了更高的要求。
作为旅游管理专业的基础课，“旅游法律法规”课程应在阐述基础理论的同时，激发学生的学习兴趣，从而达到新时代教育的目的。《旅游法律法规》充分考虑新文科建设和应用型人才培养目标的要求，在内容选择上，力求系统地阐述本学科的基础知识，穿插大量案例分析，帮助学生掌握所学的理论知识；在结构编排上，注重结构的层次性和逻辑性，力求做到脉络清晰；在文字表述上，坚持深入浅出和通俗易懂的基本原则，努力使其符合学生的认知能力。
《旅游法律法规》共分 13 章，具体包括旅游法律法规概述，旅游合同相关法规，旅游权益保护法规，旅行社管理法规，导游人员管理法规，旅游饭店管理法规，旅游景区管理法规，旅游交通管理法规，食品安全管理法规，旅游安全管理法规，旅游出入境管理法规，旅游纠纷、投诉与监管法规，旅游规划与促进法规。
《旅游法律法规》是高等教育司产学合作协同育人项目“基于VR技术的‘旅游法学’金课建设”(项目编号：201902245005)建设成果，也是首批安徽大学百门研究性教学示范课程“旅游法学”(项目编号：XJYYXKC45)建设成果。
我国的旅游法律法规相对集中且不够全面，编者的认识和归纳也有待进一步完善，因此，书中疏漏和不足之处在所难免，恳请广大读者批评指正。反馈邮箱：wkservice@vip.163.com。
李经龙
2022年4月8日
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