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內容簡介: |
在现代市场经济条件下,公共规制被认为是增强个体力量、克服市场缺陷的一种努力。政府以规制的方式广泛介入经济活动,克服市场自发运行中的各种扭曲和不公,是现代国家的一项经常性任务。公共规制的有效运行不仅在宏观上与一国的整体市场、经济形势息息相关,同时还关涉所有人的命运、利益和关切,是现代社会对政府的一个普遍要求和期待。面对公共规制运行中复杂、多变的事实和规范,本书通过对公共规制关键命题与核心范畴的阐述,试图勾勒出一幅更清晰的公共规制知识地图。并以此为基础,探讨了公共规制实施的方
法和技术,试图为我国公共规制的规范展开提供某种指引和支撑。
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關於作者: |
靳文辉,甘肃天水人,法学博士,2010年起任教于重庆大学法学院,先后任讲师(2010)、副教授(2011)、教授(2014)和博士生导师(2014)。现为重庆大学社科学部学术委员会委员,法学院经济法学科负责人。研究旨趣集中于经济法基础理论、公共规制、财税金融法学等领域。在《中国社会科学》《法学研究》等期刊发表论文40余篇,主持国家社科基金项目2项,国家社科基金重大项目子课题1项。主持重庆市社科重大项目、教育BU项目、中国法学会项目、司法部项目和其他各类项目20余项。
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目錄:
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第一章 公共规制的知识基础
第一节 规制知识的类型及其与规制者、规制行动间的关联
一 规制知识的类型界分
二 规制知识与规制者的关联
三 规制知识与规制行动的关联
第二节 公共规制为何失败——“知识失灵”的视角
一 规制事实知识与规制失败
二 规制价值知识与规制失败
三 规制方法知识与规制失败
第三节 知识视角下完善公共规制的具体路径
一 规制事实知识的获取
二 规制价值知识的形成路径与存在方式
三 规制技术知识的选择与评价
第二章 公共规制的形式理性及限度
第一节 形式理性要求下公共规制的应有品格
第二节 公共规制追求形式理性的限度分析
第三节 公共规制极端形式化思维的矫正路径
第三章 公共规制的社会可接受性——以税收法律制度为例
第一节 “掠夺之手”抑或“扶持之手”:税收功能与税法的可接受性
第二节 动态一致与国家承谐:信懒利益保护与税法的社会可接受性
第三节 民意体现与共识生成:税法决策程序与税法的社会可接受性
第四节 信息公开与“知”的权利:纳税人的知情权与税法的社会可接受性
第五节 税法语言和税法解释:税法理解与税法的社会可接受性
第四章 弹性政府:风险规制中的政府形式
第一节 弹性政府:理论述要
第二节 风险规制中弹性政府的功能优势
第三节 弹性政府弊病克服的基本方略
第五章 论公共规制的有效性及实现——以市场主体的行动为中心
第一节 市场主体的行为逻辑与公共规制的有效性
一 直接违法
二 制度规避
三 制度套利
四 共谋行为
五 集体抗争
第二节 激励与约束:公共规制中市场主体行为的决定因素
一 市场主体的贴现率
二 市场主体对规制制度的理解程度
三 市场主体对规制制度的信任及程度
四 市场主体的自主性
第三节 提升有效性:建立市场主体可接受的公共规制
一 重视激励型规制
二 提升公共规制的经济绩效和公平相容性
三 强化规制制度的可理解性
四 提升规制制度的稳定性品格
第六章 试验型规制制度的理论解释与规范适用
第一节 问题、现象和目标
第二节 试验型规制制度的本体论阐释:存在方式与思想渊源
一 试验型规制制度的实践形态及理解
二 寻求“共同的理解”:试验型规制制度的思想来源
第三节 试验型规制制度的价值论:“试验”的有用性及适用边界
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