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內容簡介: |
本书首先系统分析三种取向的编制标准,确定城乡教师编制标准的问题,并提出我国核定城乡教师编制的原则与应然特征,在此基础上对我国教师编制进行需求预测以及对未来义务教育教师盈缺做出判断与提出调整思路;其次,从年龄、性别、学科、学历、结构方面整体上静态地考察农村教师结构,分析农村教师结构发挥其功能的可能性;后,探讨农村中小学教师要素的分配与存量调整,分析要素配置的现实境遇与参照指标,并提出体现公共服务均等化的农村教师要素配置追寻。
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關於作者: |
秦玉友,1974年4月生,北京师范大学教育学博士。教.部人文社会科学重点研究基地东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长,教授、博士生导师。教.部“长江学者奖励计划”首批青年学者、教.部新世纪优秀人才、吉林省人民政府“长白山学者奖励计划”特聘教授。兼任中国教育学会农村教育分会副会长等职务。主要从事教育政策、农村教育、课程理论等研究,先后承担国家社会科学基金教育学重点项目等课题十余项。2000年以来,在《教育研究》《光明日报》等发表论文百余篇,多篇论文被《新华文摘》《人大复印报刊资料》全文转载,出版《农村学校布局调整评价研究》等多部著作。
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目錄:
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导论
节研究背景
第二节文献综述
第三节研究方法
第四节内容框架
章农村教师编制调整与数量充分性
节三种取向教师编制标准及编制状况
第二节确定城乡教师编制标准的问题
第三节核定教师编制的原则与应然特征
第四节我国教师编制的需求预测
第五节我国义务教育教师盈缺判断与调整思路
第二章农村教师结构优化与功能可能性
节农村中小学教师的年龄结构
第二节农村中小学教师的性别结构
第三节农村中小学教师的学科结构
第四节农村中小学教师的学历结构
第五节农村中小学教师的职称结构
第三章农村教师要素配置与质量普惠性
节农村中小学教师要素的增量分配与存量调整
第二节农村教师要素配置的现实境遇与参照指标
第三节体现公共服务均等化的农村教师要素配置追寻
参考文献
附录
附录1基础性文献的总体性分析
附录2代表性文献资料的概要介绍
附录3调查工具后记
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內容試閱:
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序言
改革开放以来,农业、农村和农民“三农”工作一直是党和国家年度工作首要关注的领域。进入新时代,“三农”工作进入一个新的发展阶段。现阶段我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾体现在教育领域,也就是当前我国教育主要矛盾已经转化为人民日益增长的优质教育需要和教育不平衡不充分的发展之间的矛盾。在城乡发展不平衡的宏观背景下,我国教育发展的不平衡是城乡教育发展不平衡,的不充分是农村教育发展不充分。作为影响城乡教育均衡发展与农村教育发展的核心变量,农村教师的供给是否充足、配置是否合理是当前农村教育发展所必须考虑的重大议题。在我国农村义务教育走向全面普及的过程中,城乡义务教育教师编制政策总体经历了由城乡二元向城乡一体化的演进,在具体编制标准方面,经历了师班比向城取向、师生比向城取向和师生比城乡统一取向三个阶段。当前的义务教育教师编制标准,已然摆脱了长期以来的向城性倾向,做到了义务教育教师编制标准意义上的城乡平等配置,这是一项巨大的进步。但在欣喜此项进步的同时,我们也应该清醒地看到,师生比意义上的平等往往并不必然产出结果上的公平,尤其是面对农村教育特殊的空间分布特征及长期积累的比较弱势时。要从根本上解决城乡师资配置的合理性问题,助力农村教育高质量发展,不仅需要宏观层面的理论思考和政策引领,还需要深入微观的一线学校,探寻农村教师的编制充裕性、结构合理性以及要素配置科学性面临的困境。玉友教授团队的著作,在此方面做出了努力。
从逻辑上讲,农村教师编制结构问题成为一个备受关注的问题是在全面提升农村教育质量的背景下出现的。为适应全面提升农村教育质量的需要,首先,必须在编制标准上保障农村学校具有数量相对充足的师资,保障农村学生学有所教,避免出现师资短缺造成农村教师“疲于奔命”现象。玉友教授团队的著作从现实困境、应然标准、需求预测三个方......
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