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內容簡介: |
本书以新冠肺炎疫情防控为研究背景,以重大突发事件应对中的社区组织、社团组织、平台经济组织、新媒体、民间科研力量、志愿者和慈善机构等为研究对象,对重大突发事件应对中的社会力量动员机制开展理论与实证相结合的研究。通过探讨重大突发事件应对中社会力量动员机制的内在机理,重点分析了重大突发事件应对中社会力量动员的经验和问题,在深入研究社会力量动员机制的基础上总结出规律性的认识,在此基础上有针对性地提出完善重大突发事件应对中社会力量动员机制的对策建议。
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關於作者: |
苗月霞,中国人事科学研究院公务员管理研究室主任、研究员,北京大学政治学专业博士、公共管理专业博士后,主要从事公共管理、社会治理和人事制度等领域的理论和实证研究。主持完成多项国家有关部门、地方政府委托的重大政策制定和实践应用研究课题,在报刊发表多篇学术论文和理论文章,出版《中国乡村治理模式变迁的社会资本分析》《回应型政府建设:理论与实践》《人才特区建设研究》《科研事业单位人事制度改革研究》
等学术专著。 戴一鸣,中国人事科学研究院公务员管理研究室助理研究员,北京师范大学组织行为与人力资源管理专业博士,主要从事公共部门人力资源管理、人事制度等领域的理论和实证研究。主持国家社会科学基金(青年项目)1项,参与完成多项国家有关部门、地方政府委托的重大政策制定和实践应用研究课题,先后发表多篇学术文章。
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目錄:
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章绪论1
节研究背景与意义2
第二节基本概念及相关研究6
第三节本书框架与创新之处11
第二章社会力量总动员与协同机制15
节我国社会力量动员的历史发展及其阶段特点16
第二节社会动员场域分析18
第三节社会力量总动员与协同组织的目标、动因与方式22
第四节突发公共卫生事件应对中的社会力量总动员与协同组织机制28
第五节社会力量总动员与协同组织机制的优化策略37
第三章社区动员机制41
节社区动员:背景、特征与作用41
第二节重大突发公共卫生事件应对中的社区动员案例分析49
第三节提升突发事件应对中社区动员能力的路径55
第四章社团组织动员机制58
节社团组织的发展及动员特点58
第二节社团组织在突发事件应对中的动员机制62
第三节社团组织动员参与重大突发公共卫生事件应对的典型案例67
第四节突发事件应对中的社团组织动员:经验、问题和改进建议73
第五章平台经济组织动员机制81
节中国平台经济组织的兴起与发展81
第二节重大突发公共卫生事件应对中的平台经济组织动员机制87
第三节突发事件应对中平台经济组织的动员主体和途径93
第四节平台经济组织的动员机制:优势、挑战与完善建议101
第六章新媒体动员机制109
节新媒体的出现及其社会动员效用109
第二节新媒体在中国的发展及其在突发事件应对中的动员作用116
第三节新媒体动员机制的现状与改进建议——以重大突发公共卫生事件应对为例129
第七章民间科研力量动员机制140
节民间科研力量概述140
第二节突发事件应对中民间科研力量的作用148
第三节突发事件应对中民间科研力量动员机制的现状与改进建议154
第八章慈善组织动员机制165
节慈善组织的概念界定及其参与突发事件应对的研究综述165
第二节慈善组织参与突发事件应对的发展历程173
第三节突发事件应对中慈善组织动员机制存在的主要问题178
第四节突发事件应对中慈善组织动员机制的改进建议183
第九章志愿者动员与组织机制191
节志愿者动员与组织的研究综述191
第二节突发事件应对中志愿者动员与组织的关键环节198
第三节外国志愿者动员参与应对突发事件的典型案例207
第四节我国突发事件应对中的志愿者动员与组织214
第五节完善突发事件应对中志愿者动员和组织机制的建议224
第十章探索完善社会力量动员机制231
节社会力量参与应对突发事件的激励机制232
第二节社会力量参与应对突发事件的保障机制236
第三节社会力量参与应对突发事件的相关政策分析240
第四节突发事件应对中的社会力量动员机制:问题与优化策略250
参考文献261
中国人事科学研究院学术文库已出版书目273
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內容試閱:
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前言
2020年初发生的新冠肺炎疫情,至今仍在世界蔓延,对各国社会秩序产生了严重冲击。各国政府应对此次重大突发公共卫生危机事件的不同策略及其效果说明,提高突发事件应对中的社会动员能力,协同社会力量高效做好危机情形下的应急管理,是当代高风险社会对各国政府治理提出的必然要求。
中国政府为迅速有效控制此次疫情,一方面积极调动国家公共力量全力抗疫,另一方面广泛动员社会力量积极参与,发动全社会齐心协力、共同应对,取得了国内新冠肺炎疫情防控的阶段成果,并很快恢复了全国的经济生产和社会生活秩序。2020年2月3日,习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新冠肺炎疫情工作时的讲话中指出:“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考,我们一定要总结经验、吸取教训。”认真总结我国在此次抗疫过程中的社会力量动员状况,深入分析我国社会力量动员机制的成效和问题,进一步探索完善社会力量动员和组织机制,既能呈现我国社会力量动员研究方面的成果,弥补相关研究领域的一些不足,也能为更好地做好疫情防控等突发事件应对工作、健全国家应急管理体系、提升国家治理能力提供参考借鉴。
为此,2020年8月,中国人事科学研究院申请承担了人力资源和社会保障部的部级课题“重大突发事件应对中的社会力量动员与组织机制研究”,专门成立了由中国人事科学研究院、中国人民大学、中国社会科学院大学、中国农学会、中国发展研究基金会、北京市社会科学院等多家单位从事相关研究的专家学者组成的课题组。课题组成员根据研究工作需要,广泛收集整理相关政策文件和研究文献,多次就相关问题进行深入研讨,认真听取了多位资深专家的意见建议,分工执笔撰写初稿后进行了多次反复修改,历经......
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