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內容簡介: |
宪法实施是现代国家法治建设的核心环节,立宪与宪法实施在时间与空间维度上沟通了政治理想、道德诉求与规则之治,建构并维系了现代社会治理的动态疆域,界定了“良法之治”的真实边界。本书通过梳理宪法实施的历史与现实,在宪法文本、宪法裁判者、宪法裁判行为三个领域分析了宪法实施与法治理想终实现的内在联系,以求对当代中国社会主义宪法实施与法治建设的历史进程予以学理解读。
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目錄:
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前言:宪法实施——并非纯粹的法律实现
章:宪法实施的历史与现实
一、革命与立宪:宪法的政治性实现
(一) 宪法实施的政治性理想
(二) 立宪与宪法实施权威的建构
(三) 宪法政治性实施的疆域
二、宪法裁判:宪法的法律性与道德性实施
(一)宪法实施的法律性:宪法裁判的产生与演变
(二)宪法实施的道德性:作为动态社会调控机制的宪法裁判
三、宪法实施与法治理想
第二章:宪法实施的文本
一、宪法文本的非规范性
二、宪法文本的多维度性
三、宪法文本与法治理想
(一)宪法文本的第二维度
(二)宪法文本的“权利条款”与法治理想
第三章:宪法裁判者
一、宪法裁判者的构成
二、宪法裁判者的权限
三、宪法裁判者与法治理想
第四章 宪法裁判行为与法治理想
一、宪法裁判行为的内涵
二、宪法裁判行为与“规则形成”
三、宪法裁判行为与法治理想
第五章 社会主义中国宪法实施与法治理想实现
一、社会主义中国宪法实施的时间维度
二、社会主义中国宪法实施的空间维度
三、社会主义中国宪法实施与法治理想实现
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內容試閱:
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“加强宪法实施、教育和监督研究”丛书序
一部宪法史实际上是一部宪法实施、监督与教育的历史。任何一部宪法典的制定、颁布,都仅仅是一个国家的人民宪法美好生活的开端,能否达致立宪者的目的与意图,重要的是体现全体人民意志、意愿与利益的宪法典文本规范能否得以全面有效实施;实施不力或没有实施,任何神圣的文本都将毫无用处,人们终也无法过上所追求和向往的宪法美好生活。正是在该意义上,*总书记指出:“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。”可见,宪法实施之于宪法本身的意义之重大。然而,只要存在宪法实施,就会相伴而生的对宪法实施的监督问题,宪法遵守、宪法执行、宪法运用、宪法解释等作为主要的实施方式,如何保障应然的宪法典成为实然的宪法典,如何保证从宪法规范到规范宪法?因而,对宪法实施的监督制度与机制应运而生,换言之,宪法实施必然离不开监督,在我国,宪法实施的路径主要围绕法律的宪法实施与政治的宪法实施进行,法律化的宪法实施需要合宪性审查予以监督,政治性宪法实施离不开对“关键少数人”领导干部以及公职人员的监督。宪法监督成为保障宪法能否实施的关键。然而,无论宪法实施还是宪法监督,它们本身就是一部活生生的宪法教育教材,通过宪法实施与监督,使得人们的宪法权利与自由得以真正的实现与保障,从而使全社会成员养成尊法、守法、学法、护法的良好习惯与道德风尚。
党的十八大以来,以*同志为核心的党中央反复强调并高度重视加强宪法实施、教育和监督,对此形成了比较完整的宪法实施、监督与教育理论。,*总书记提出必须全面贯彻实施宪法的要求,要求要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。第二,新时代推进全面依法治国,必须加强宪法实施和监督,维护宪法尊严和权威,把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道,把实施宪法提高到新的水平。第三,完善宪法监督制度,积极推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。第四,加强宪法学习宣传教育是实施宪法是重要基础。在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,弘扬宪法精神。
为了贯彻实施党中央和*总书记关于加强宪法实施、监督和教育的要求,笔者承担了教育部哲社重大攻关项目“加强宪法实施、教育和监督研究”。自本项目2018年获得立项以来,课题组成员以*法治思想为指导,从宪法实施、宪法监督、宪法教育三个维度对课题进行了深入细致的探讨与学术研究,并初步完成了《政治权利新论》《宪法监督制度研究》《宪法教育与法治教育》《宪法实施与法治理想》《合宪性解释研究》《宪法实施论》等专题学术成果。这些研究成果构成了本丛书的主要内容。
是为序。
范进学
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