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內容簡介: |
本书从政府互联网服务供给能力、响应能力、智慧能力三个方面建立了地方政府互联网服务能力评价指标,以期在新时代背景下,为建设数字政府、提升政府互联网履职能力探索出一套新的认知、评价和导向体系,反映全国地方政府互联网服务能力发展现状与趋势。报告运用大数据监测分析手段对全国4个直辖市和333个地级行政区的政府互联网服务能力进行了评价,并将其划分为创新发展、积极发展、稳步发展和亟待发展四种类型。
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關於作者: |
汤志伟 电子科技大学(深圳)高等研究院执行院长,教授,博士生导师。“天府万人计划”领军人才、四川省学术与技术带头人、四川省决策咨询委员会委员、四川省新型智库“社会治理和社会保障研究”负责人,四川省哲学社会科学重点研究基地“区域公共管理信息化研究中心”学术委员会主任,四川省人民政府“智囊团”专家组成员;教育部公共管理类教学指导委员会委员、教育部科技创新平台培育项目“电子科技大学雄安智慧社会研究院”主要负责人,教育部教育信息化专家组成员;中国行政管理学会理事、世界电子政府组织(WeGO)评判专家成员等。主要研究领域:数字治理与智慧城市、网络空间治理与社会治理。在《中国行政管理》《情报杂志》等核心期刊发表高水平研究论文30余篇,出版《电子政务原理与方法》《电子政务》等论著多部,主持“建设智慧社会的顶层设计和实施路径”、“网络空间的群体行为规律及政府治理研究”等多项国家社科基金项目。
李金兆 成都市经济发展研究院(成都市经济信息中心)副院长(副主任)、总编辑、编审,国家行政学院电子政务专家委员会特聘专家,电子科技大学客座教授,成都理工大学客座教授。主要研究领域:行政治理与电子政务、网络行为与媒介传播、互联网大数据与竞争情报。在《宏观经济》《电子政务》等核心期刊发表高水平研究论文20余篇。著有《中国电子政府:模式与选择》《政府门户网站理论与实务》《视觉与体验—中外政府网站策划设计比较研究》等8部专著,获国家省部委各类专业奖励近20项。主持全国政府互联网服务能力监测研究和国际化营商环境研究,常年参与政府改革系列项目的研究与设计,其中“行政权力网上公开透明运行”、“全生命周期政务服务”、“基层公开服务与监管”等成果被全国推广。
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目錄:
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Ⅰ 总报告
1中国地方政府互联网服务能力评价(2021) 徐霁 王萌森 张会平 陈良雨 汤志伟 李金兆/001
一政府互联网服务能力内涵与评价/002
二中国地方政府互联网服务能力评价结果(2021)/009
三中国地方政府互联网服务能力发展现状与趋势/019
四中国地方政府互联网服务能力发展瓶颈与建议/024
Ⅱ 分项能力篇
2中国地方政府互联网服务供给能力分析报告(2021) 张龙鹏 吴珂旭 蒋国银/026
3中国地方政府互联网服务响应能力分析报告(2021) 冯小东 王超睿 高天鹏/037
4中国地方政府互联网服务智慧能力分析报告(2021) 郭雨晖 罗伊晗 吴杰浩/047
Ⅲ 专题篇
5重大行政决策中“互联网 公众参与”环节的发展现状与思考 冯翼 王新莹 郦沄/059
6营商环境视域下地方政府互联网服务能力发展现状及分析 王沙 党正阳 董亮/079
7社会信用视域下地方政府互联网服务能力发展现状及启示 张海霞 唐静/096
8地方政府政务新媒体发展现状分析与建议 雷鸿竹 程惠 罗意/119
9政务服务“掌上通办”平台建设及功能整合现状与思考 殷丽娜 简青/138
10地方政府数据开放平台建设现状分析与启示 龚泽鹏 叶昶秀 刘春/154
Ⅳ 区域篇
11福建省政府互联网服务能力研究报告 赵迪 郭双双 王莉/171
12山东省政府互联网服务能力研究报告 韩啸 谈津 贾开/197
13北京市政府互联网服务能力研究报告 杨柳 任洋 蔡运娟/220
14成都市政府互联网服务能力研究报告 罗燕 张芮/241
Ⅴ 附录
15中国地方政府互联网服务能力评价(2021)指标与权重/265
16中国地方政府互联网服务能力评价(2021)指标含义与解释/267
17中国地方政府互联网服务能力评价(2021)监测数据采集点位/275
18中国地方政府互联网服务能力评价(2021)直辖市与地级行政区总排名/277
19中国地方政府互联网服务能力评价(2021)监测数据采集与应用技术说明/288
Abstract/294
Contents/296
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內容試閱:
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前言
从政府上网工程到数字政府建设,经过20多年的历程,我国电子政府体系已初步建成。“十三五”期间,数字政府建设成为推进国家治理体系和治理能力现代化的有效手段,网络强国和数字中国建设成效显著,2020年我国电子政务发展指数国际排名已上升至全球第45位,政府网站、政务服务一体化平台、政务新媒体等发展迅速、各具特色,政府基于互联网开展社会治理、提供政务服务、实现网络履职已成为常态和现实。
党的十八届三中全会提出将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标;党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,国家治理效能得到新提升是“十四五”时期经济社会发展的主要目标,要提高数字政府建设水平,将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性和服务效率。在新的时代背景下,系统开展政府互联网履职能力研究,实施中国地方政府互联网服务能力的常态监测和动态评价,可为全面推进政府治理体系和治理能力现代化提供研究和决策支持。
政府互联网服务能力是指政府运用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和手段,实现科学决策、精准治理、高效服务,增强人民群众的获得感、幸福感的综合能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现。
《中国地方政府互联网服务能力发展报告(2021)》继续沿用了政府互联网服务能力的评价体系,但根据国家政策推进、经济社会形势和各地发展情况进行了微调,主要涉及部分指标权重调整、三级指标优化、评价点位优化等。评价范围较2020年报告增加了北京、上海、天津和重庆4个直辖市,总评价范围为4个直辖市和3......
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