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內容簡介: |
《乡村振兴战略下农村土地产权制度改革研究》以经济学、管理学、政治学、社会学等多学科的基础理论为依托,通过文献检索、演绎归纳等方法构建一个较为完整的理论分析框架。立足于新时代农业农村发展的新特征,以乡村振兴战略下如何解决“地”问题为逻辑起点,契合党的十九大和2018年中央“一号文件”精神,坚持问题导向,坚持理论联系实际,对我国农地产权制度改革的理论基础、推进现状、现实困境、政策支持体系等问题展开前瞻性研究。通过该书的理论和实证分析,我们将发现一些带有普遍性的经验并从中得到一些带有规律性的理论模型和结论。本研究所呈现的研究成果,将丰富和充实既有的研究内容,为相关领域的研究者提供一些可供参考的研究思路和研究方法;同时,该书提出一条尽可能接近农村实际的中国农地产权制度变迁线索,力图为乡村振兴战略下深化农地产权制度改革提供可资借鉴的理论与实践参考。
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關於作者: |
郑兴明,男,博士,教授,硕士生导师,福建省社科研究基地福建农林大学马克思主义中国化研究中心研究员,福建省科学社会主义暨国际共产主义运动史学会理事,福建农林大学马克思主义学院学术骨干及学术团队负责人。主要讲授“思想和中国特色社会主义理论体系概论”“当代中国经济专题研究”“中国特色社会主义理论与实践研究”“政治经济学”等课程。主要研究方向:中国“三农”问题。先后主持国家社科基金一般项目、教育部人文社科规划基金项目、福建省社科基地重大项目、福建省创新战略研究计划项目等多项研究课题,在《社会科学》《农村经济》《求索》《探索》《东南学术》《理论探索》等刊物发表学术论文50余篇,出版专著3部,参编3部。科研成果获得多种奖项,其中,专著《农村土地管理制度优化研究——以城镇化与农民市民化的协同发展为视角》获得福建省第十二届社科优秀成果奖三等奖;调研报告《泉州新型城镇化建设的调研和思考》获得福建省重点课题优秀调研成果三等奖;决策咨询报告《关于建立乡村振兴潜力评价指标体系的建议》获得省领导肯定性批示。
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目錄:
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章 导论
节 研究背景与意义
第二节 研究目标与研究内容
第三节 研究方法与技术路线
第四节 重点难点及创新之处
第二章 文献探讨和理论准备
节 相关文献述评
第二节 相关理论准备
第三章 中国农村土地产权制度的演进与趋势
节 中国农村土地产权制度的理论渊源及其发展
第二节 中国农村土地产权制度的历史演进
第三节 农村土地产权制度改革的趋势展望
第四章 乡村振兴战略下农村土地“三权分置”改革
节 农村土地产权制度改革的内在张力
第二节 农村土地“三权分置”改革的基本要义
第三节 农村土地产权偏好的微观调查
第四节 农村土地“三权分置”改革现状与困境
第五章 乡村振兴战略下农村宅基地制度改革
节 中国农村宅基地制度的历史变革
第二节 农村宅基地制度改革的实践价值
第三节 农村宅基地制度改革的现状与困境
第四节 新一轮宅基地制度改革的趋势展望
第六章 农村宅基地退出改革试点的政策评估
节 宅基地退出政策评估的理论基础
第二节 宅基地退出政策评估的指标体系构建
第三节 宅基地退出政策评估的实证分析
第七章 农村土地产权制度改革政策支持体系
节 农村土地“三权分置”改革的政策支持
第二节 农村土地集体所有权实现机制
第三节 农村土地流转市场配套服务体系
第四节 农村宅基地“三权分置”改革的政策支持
第五节 构建闲置宅基地城乡共建共享新模式
第八章 结论与展望
节 研究结论
第二节 研究展望
附录一 农业转移人口农村土地处置情况调查问卷
附录二 农村宅基地退出政策评估调查问卷
参考文献
后记
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內容試閱:
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党的十九大报告提出“乡村振兴战略”,并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转化作出的重大判断和战略安排。实施乡村振兴战略,离不开土地制度的支撑和保障。作为农村制度体系的基础与核心,农村土地产权制度优化与否,既是推进农业现代化的前提,也是实施乡村振兴战略的关键一环。为此,2018年中央“一号文件”以乡村振兴战略为主题,对深化农村土地产权制度改革部署了许多重大改革任务。在此背景下,如何契合中央改革思路,深化和拓展农地产权制度改革研究是摆在国内学术界面前的一项重大课题。
土地产权问题一直是国内学者们持续关注的热点,尤其是近10多年来,学术界掀起了一股研究农村土地产权制度问题的高潮,并取得了丰硕的研究成果。土地产权问题之所以引起学界的高度关注,缘于城镇化高速发展中农村土地问题日益凸显,而众多研究结论都指向了现行农地产权制度结构及其内在缺陷。诚然,现行农地产权制度存在着产权主体模糊、权能残缺等内在缺陷已为学术界所共识,因而探索农地产权制度改革的路径就顺理成章地成为学者们持续研究的目标。学者们依据不同的立场各抒己见,提出了诸多不同的改革方案,其中不乏洞见,然而迄今为止尚未形成一种的改革路径共识。
自2014年中央“一号文件”首次提出“在落实农村土地所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权”的改革构想后,“三权分置”俨然成为新时代我国农村土地产权制度改革的基本政策取向。在中央一系列政策文件的指引下,全国各省、市也先后出台了文件对“三权分置”改革进行安排部署。尽管在具体实践过程中取得了显著的成效,但仍然存在着诸多亟待解决的问题与挑战。可见,在土地“三权分置”框架内探索改革实践的有效路径,以此防范改革“内卷化”,仍是国内学术界面临的重大而紧迫的时代课题。农村土地问题的复杂性决定了土地产权制度改革必然是一项长期且浩大的工程,其重点难点在于如何平衡各方利益以实现制度红利化和改革成本小化。理论研究必须紧密结合实践,关于土地产权制度改革的研究绝不可“就事论事”,必须契合当前中国的基本国情与农情,把研究对象放置于特定的时代背景和社会环境之中。
乡村振兴战略的提出,标志着中国农业农村发展已进入新时代。新时代呼唤着农村土地产权制度改革的新突破。在乡村振兴战略驱动下,深化农村土地产权制度改革势在必行,这就为开展相关理论研究提供了重要契机。有鉴于此,本书将立足于新时代农业农村发展的新形势和新特征,紧紧围绕党的十九大报告和2018年中央“一号文件”关于农村土地产权制度改革的总体部署,对乡村振兴战略下农村土地产权制度改革问题展开前瞻性研究。
本书是笔者聚焦于农村土地问题的第三部著作。由于长期以来对农村土地产权问题的追踪研究,本人有着较为丰富的研究经验和知识积累,因而完全有信心取得较好的研究成果。本书坚持理论研究与实证分析相结合,重新审视和深化研究我国农村土地产权问题,进一步拓展了相关研究的深度和广度,有望充实和丰富既有的研究内容;同时,本书以乡村振兴战略下如何解决“地”的问题为逻辑起点,对我国农村土地制度改革的主要内容进行深入研究,力图为当前土地产权制度改革实践提供可资借鉴的参考。
历经三年潜心研究,终于迎来了课题结题的阶段。感谢福建省社科研究基地马克思主义中国化研究中心的大力支持,使得本书稿得以顺利完成并提交。当然由于笔者学术水平有限,虽然在研究过程中做了很大的努力,但书中有些观点难免有失偏颇,有些论证还不够充分,在此,我衷心希望各位专家学者给予批评指正。
在本书即将付梓之际,我由衷地感到欣慰,也借此向所有关心支持本书撰写的朋友们致以衷心的谢忱!
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